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河南推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)大省闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省
從中央一號(hào)文件連續(xù)十年關(guān)注“三農(nóng)”到黨的十八大報(bào)告中提出,,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)仍然在農(nóng)村,,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。這些無不彰顯著農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,,是已經(jīng)揚(yáng)帆起程的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)向全國(guó)人民的承諾。面對(duì)糧食生產(chǎn)“十連增”,、農(nóng)民收入“十連快”的新形勢(shì),,作為農(nóng)業(yè)大省的河南應(yīng)該如何發(fā)力,打造全國(guó)農(nóng)業(yè)強(qiáng)???在全面建成小康社會(huì)的過程中,,河南又該如何走好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路呢?
穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力
仲夏時(shí)節(jié),,項(xiàng)城市的萬畝農(nóng)田里,,綠油油的玉米苗一望無際,長(zhǎng)勢(shì)喜人,。正如當(dāng)?shù)胤N糧大戶吳連民所說,,現(xiàn)在農(nóng)民澆地時(shí),只需在地頭的水泵專用控制柜前刷一下磁卡,,汩汩清水就流進(jìn)了田地,。田成方、林成網(wǎng),、溝相通,、渠相連、旱能澆,、澇能排的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,,徹底改變了農(nóng)民靠天吃飯的命運(yùn)。
近年來,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我省的快速推進(jìn)大幅提高了我省的糧食生產(chǎn)能力,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,素有“中國(guó)糧倉(cāng)”之稱的河南,,今年夏糧再獲豐收,。2013年,我省夏糧總產(chǎn)量為3235.2萬噸,,比上年增產(chǎn)49萬噸,,夏糧總產(chǎn)穩(wěn)居全國(guó)第**位。這也是我省夏糧連續(xù)11年增產(chǎn),。
談到我省夏糧“十一連增”,,在農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組副組長(zhǎng)郭天財(cái)看來,“實(shí)屬不易”,。因?yàn)榻衲甏禾?,我省的小麥生產(chǎn)先后遭春旱、倒春寒,、強(qiáng)降溫等不利天氣影響,,可謂“一波三折”。外界也一度擔(dān)心,,由于河南糧食連年增產(chǎn),,總產(chǎn)基數(shù)已經(jīng)很高,出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的幾率和風(fēng)險(xiǎn)日益加大,。在多種不利因素的情況下,,還獲得了增長(zhǎng),,這也正印證了我省在穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。
郭天財(cái)說,,雖說我省的糧食產(chǎn)量今年又獲豐收,,但是這個(gè)過程也存在諸多不利因素,下一步仍不能放松,,要加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)的建設(shè),,建立糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的激勵(lì)機(jī)制,,落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程,,結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),,創(chuàng)新土地保障機(jī)制,穩(wěn)定糧食播種面積,。要提高糧食生產(chǎn)能力,,還要繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量,,支持和鼓勵(lì)耕地集約化,、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),,促進(jìn)糧食生產(chǎn)走上節(jié)水,、節(jié)地、優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)的良性發(fā)展軌道,。同時(shí),加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,,加快中低產(chǎn)農(nóng)田的改造,,在滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地的同時(shí),,加強(qiáng)農(nóng)村土地的整治復(fù)耕,,確保耕地面積不減少。
積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
近年來,,我省積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,,力爭(zhēng)以6000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,確保2020年全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高到1300億斤,。目前,,2000個(gè)萬畝方、2萬個(gè)千畝方,、20萬個(gè)百畝方的規(guī)模性高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田已在95個(gè)縣(市,、區(qū))糧食生產(chǎn)核心區(qū)展開。在此基礎(chǔ)上,,水,、電、路,、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),,合作社、農(nóng)技服務(wù)站,、綜合行政執(zhí)法所等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等配套建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),。
在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的前提下,我省還選擇一批上下連接,、合作緊密,、以就地加工為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),集中力量培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品品牌,,打造“全鏈條、全循環(huán),、高質(zhì)量,、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。
“今年三月份正式發(fā)布的《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的實(shí)施意見》,,標(biāo)志著我省駛?cè)霕?gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的快車道。”省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)吳海峰指出,,“我省在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系方面,,要按照《實(shí)施意見》要求,積極構(gòu)建集良種培育,、規(guī)模生產(chǎn),、精深加工、物流銷售和循環(huán)利用于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,努力探索出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展之路。同時(shí),,要圍繞提高農(nóng)業(yè)效益,、增加農(nóng)民收入,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,。**后還要大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),,著力發(fā)展規(guī)模化的畜牧業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,。”
加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用
科技是第一生產(chǎn)力,。加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)民科技素質(zhì),,培育造就一批有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,,這也是實(shí)施農(nóng)村人力資源開發(fā),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置,加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)的需要,。
數(shù)據(jù)顯示,,“十一五”期間,我省通過培訓(xùn)學(xué)員示范推廣新品種,、新技術(shù)近1000項(xiàng),,累計(jì)推廣面積達(dá)1.2億畝次,有6萬多名學(xué)員購(gòu)置了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,。而接受過務(wù)農(nóng)培訓(xùn)的農(nóng)民家庭收入得到明顯提高,,受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民收入提高636元,增長(zhǎng)16%;接受過務(wù)工培訓(xùn)的農(nóng)民,,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,,收入顯著增加,受訓(xùn)農(nóng)民比未受訓(xùn)農(nóng)民務(wù)工收入年平均增加3000多元,。
對(duì)此,,省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng)徐公民說,加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用首先要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣力度,,加大良種培育和種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平;其次要建立健全鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員愛崗敬業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,,保障農(nóng)業(yè)科技人員包鄉(xiāng),、包縣開展技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi),努力做到農(nóng)技推廣人員工作有場(chǎng)所,,服務(wù)有手段,,下鄉(xiāng)有工具。**后也是**重要的一點(diǎn),,就是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民,,目前全省農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力共2698萬人,接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占務(wù)農(nóng)農(nóng)民總量的5%,。因此,,必須進(jìn)一步加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,,提升農(nóng)民科技素質(zhì),培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)較高、技能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,,成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),。
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