贛農(nóng)機(jī)綜〔2013〕55號

關(guān)于印發(fā)《江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)

　　(以獎代補(bǔ))項目申報指南》的通知

各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(站)：

　　為加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升農(nóng)機(jī)維修業(yè)服務(wù)水平,，滿足廣大農(nóng)機(jī)手服務(wù)需求，根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局2013年工作要點(diǎn)》部署安排,，2013年將以省財政專項資金為支撐,，以機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)為依托，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為載體,，在全省開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè),。經(jīng)商省財政廳農(nóng)業(yè)處同意，現(xiàn)將《江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))項目申報指南》印發(fā)給你們,，請抓緊組織規(guī)劃申報,，并就項目申報有關(guān)事項通知如下：

　　一、自主申報,。項目申報工作按照自下而上,、逐級上報的原則，由項目申報單位按照項目指南要求認(rèn)真編報項目申報書,，縣級農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本地區(qū)域和實(shí)際情況,，指導(dǎo)符合相關(guān)資質(zhì)和條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、現(xiàn)有維修網(wǎng)點(diǎn)自主自愿申報,，農(nóng)機(jī)部門不得代編代報,。

　　二、明確形式,。各申報單位在編制項目申報書時，要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定,，明確建設(shè)單位,、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模,，所有投資都必須形成固定資產(chǎn),。財政專項資金對符合項目建設(shè)條件、驗(yàn)收考核合格的項目單位實(shí)行定額補(bǔ)助,、“以獎代補(bǔ)”的形式投入,。

　　三、明確責(zé)任,。各市,、縣農(nóng)機(jī)部門要明確責(zé)任，審核把關(guān),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實(shí)施,，對項目單位進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)、審核驗(yàn)收并組織實(shí)施,。要按照項目指南要求,，各縣級農(nóng)機(jī)部門做好縣域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)劃布局并報設(shè)區(qū)市；各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門對各縣的規(guī)劃布局予以篩選,、匯總和排序,，提出全市分步實(shí)施意見報省農(nóng)機(jī)局；省局對全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行總體安排和批復(fù)實(shí)施,。

　　附件：2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))申報指南

　　　2013年6月8日

　　附件：

　　2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))申報指南

　　一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　為適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，改善農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,，2013年在全省開展各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè),，堅持以《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》為依據(jù)，以提升維修服務(wù)能力為目標(biāo),。采取各類農(nóng)機(jī)維修中心自籌投入為主,、財政扶持為輔的原則，以省財政2000萬元專項資金為支撐,，以機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)為依托,，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為載體，鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)與專業(yè)合作社,、維修網(wǎng)點(diǎn)開展“企社共建”、“企點(diǎn)共建”等合作模式,，實(shí)施規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心布局,，提升農(nóng)機(jī)維修業(yè)服務(wù)水平,，滿足廣大農(nóng)機(jī)戶服務(wù)需求。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　按照“政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作,、因地制宜、合理規(guī)劃,、整合資源,、區(qū)域覆蓋”的建設(shè)思路，通過2-3年努力,，在全省建設(shè)400-500個農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,，逐步形成以區(qū)域性二級農(nóng)機(jī)維修中心為主體、三級和一級農(nóng)機(jī)維修中心以及生產(chǎn)銷售企業(yè)的“三包”服務(wù)為補(bǔ)充，滿足整機(jī)修理,、零配件供應(yīng)和流動上門維修服務(wù)需求,，形成技術(shù)本土化、維修特色化,、服務(wù)大眾化,、管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)就近,、及時,、高質(zhì)量維修和“小修不出片、大修不出縣”的目標(biāo),。

　　2013年擬在全省先期建設(shè)150個左右各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,，2014-2015年通過進(jìn)一步加強(qiáng)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)維修中心的維修能力和服務(wù)水平,。

　　二,、項目建設(shè)內(nèi)容

　　根據(jù)本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，按照建設(shè)原則和國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件：第一部分綜合維修點(diǎn)》(NY/T1138.1-2006)的要求,，扶持建設(shè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心,，提升區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力。

　　本項目扶持包括兩部分內(nèi)容：一是建設(shè)維修車間,；二是購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具),。

　　三、申報條件

　　(一)申報條件

　　1,、符合農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件,，經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)主管部門登記審核取得了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，經(jīng)縣級工商行政管理部門依法登記注冊,，取得了營業(yè)范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的《工商營業(yè)執(zhí)照》,，證、照必須在有效期內(nèi),。有詳細(xì)的維修記錄,。

　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須證照齊全并具有維修業(yè)務(wù)范圍。

　　2,、項目實(shí)施地周邊各類農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)1000臺套以上，具備農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心開業(yè)所需的場地條件,、人員條件,，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理能力。

　　3,、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)維修業(yè)方面的政策法規(guī),，自覺接受農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)督管理，并建立了規(guī)范的經(jīng)營管理制度、維修臺賬和維修記錄等,。

　　4,、在開展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)工作中，做到了誠信經(jīng)營,，遵紀(jì)守法,，維修質(zhì)量高，經(jīng)營效益好,。

　　5,、必須在生產(chǎn)廠房、停車場,、維修設(shè)備和技術(shù)人員數(shù)量等方面具有晉升相應(yīng)等級的潛力,。

　　(二)申報內(nèi)容

　　縣級農(nóng)機(jī)部門合理制定規(guī)劃、慎重推薦申報單位,；申報單位認(rèn)真填寫《項目申報書》,，內(nèi)容包括：項目申報單位基本情況、現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件,、申報建設(shè)內(nèi)容等,。

　　四、申報數(shù)量

　　數(shù)量不限,。各縣應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)機(jī)實(shí)際保有量和農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,，在確保維修服務(wù)中心經(jīng)營效益基礎(chǔ)上，因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,、輻射范圍不得重疊，合理確定申報單位和數(shù)量,。

　　按照“布局合理,、條件成熟的優(yōu)先扶持”原則，對項目申報并驗(yàn)收合格的給予優(yōu)先扶持建設(shè),。2013年未納入項目扶持的,，納入項目儲備在下一年度分步實(shí)施建設(shè)優(yōu)先扶持。

　　五,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及使用計劃

　　財政扶持以定額補(bǔ)助,、“以獎代補(bǔ)”的形式投入，補(bǔ)助資金不超過項目總投資的50%,。項目主要建設(shè)內(nèi)容有：建設(shè)維修車間,、購置主要維修設(shè)備(含上門服務(wù)必要交通工具)。

　　1,、一級區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于50萬元,，其中省財政補(bǔ)助20萬元,。

　　2、二級區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于30萬元,，其中省財政補(bǔ)助15萬元,。

　　3、三級區(qū)域性維修服務(wù)中心建設(shè)：

　　總投資不低于20萬元,，其中省財政補(bǔ)助10萬元,。

　　其中，一級區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心選址原則上與區(qū)域性農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)相結(jié)合,，三級區(qū)域性維修服務(wù)中心可在偏遠(yuǎn)地區(qū)選擇性建設(shè),，其余應(yīng)以二級區(qū)域性維修服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為主體，逐步實(shí)現(xiàn)縣域維修服務(wù)全覆蓋,。

　　六,、申報程序及相關(guān)要求

　　1、縣級農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本項目指南要求,，聯(lián)合本級財政,、工商部門及時開展實(shí)地考察、調(diào)查研究,，科學(xué)編制本縣域2013—2015年農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心三年建設(shè)規(guī)劃,，并確定擬申報2013年項目實(shí)施單位名單報市級農(nóng)機(jī)部門；應(yīng)對證件齊全,、有一定規(guī)模,，在本轄區(qū)有示范帶動作用的農(nóng)機(jī)專用合作社和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先審定和推薦，對其真實(shí)性負(fù)責(zé),。

　　2,、市級農(nóng)機(jī)部門對縣級規(guī)劃布局、申報單位相關(guān)情況,、項目實(shí)施的可信度和難易程度方面組織審核,、篩選和排序、匯總(格式見附表1),，于6月30日前上報省農(nóng)機(jī)局,。

　　3、省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合省財政廳農(nóng)業(yè)處對各設(shè)區(qū)市上報的項目材料進(jìn)行匯總,、研究后,，及時在江西農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公示、批復(fù),、發(fā)布全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)主體信息,，接受社會監(jiān)督。

　　4,、申報農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項目按實(shí)施單位實(shí)際情況填寫項目建設(shè)申報書(格式見附表2)。內(nèi)容包括：申報單位基本信息；建設(shè)條件,、服務(wù)范圍,、農(nóng)機(jī)具保有量和經(jīng)濟(jì)效益分析；擬改造或建設(shè)維修場地情況(附平面圖),、現(xiàn)有或擬購置維修設(shè)備清單,、現(xiàn)有或擬配備維修人員情況、擬改造或新建維修間平面圖,；建設(shè)規(guī)模及方案,、項目組織管理、項目實(shí)施進(jìn)度安排,、投資估算及資金籌措及《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件等。項目申報書一式3份,，要求以A4紙打印并膠裝成冊,，申報單位法定代表人簽字蓋章后報縣級農(nóng)機(jī)部門。

　　5,、縣級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)指導(dǎo)項目申報單位做好項目申報工作,，以文件形式及時上報市級農(nóng)機(jī)部門。市級農(nóng)機(jī)部門于7月30日前以文件形式連同項目申報書(紙質(zhì)和電子材料),，報省農(nóng)機(jī)局,。

　　七、項目實(shí)施,、驗(yàn)收與補(bǔ)助

　　1,、各項目申報單位應(yīng)提前籌劃、抓緊實(shí)施,，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,。項目已達(dá)到驗(yàn)收條件的，請于10月25日前向縣級農(nóng)機(jī)部門書面報告申請項目驗(yàn)收,。

　　2,、縣級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，做好各項服務(wù)工作,，定期督促項目實(shí)施進(jìn)度,，并聯(lián)合本級財政、工商等部門及時對項目進(jìn)行初評,，形成初評意見,，連同問題整改情況等整理歸檔，形成完整的驗(yàn)收資料,。初評結(jié)束后,，由縣級農(nóng)機(jī)部門正式行文,，于11月5日前向市級農(nóng)機(jī)部門提出驗(yàn)收申請。(全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)驗(yàn)收評估辦法另文下發(fā))

　　3,、市級農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合本級財政,、工商等部門對項目逐個進(jìn)行驗(yàn)收，于11月15日前向省局報送本轄區(qū)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)驗(yàn)收報告,，提出項目實(shí)施,、驗(yàn)收和補(bǔ)助意見。

　　4,、省局將組織有關(guān)部門對項目實(shí)施單位和實(shí)施情況按照一定比例進(jìn)行抽查核實(shí),，經(jīng)研究后提出全省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助資金分配計劃報省財政廳，將及時給予財政資金定額補(bǔ)助,。

　　聯(lián)系人：陳緒紅,、孫群，電話：0791-86225631,，電子郵箱：[email protected],。

　　附表：江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))項目申報指南

       1.××市2013年各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))項目申報情況匯總表.doc   2. 2013年江西省各類農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)(以獎代補(bǔ))項目申報書.doc