贛農(nóng)機(jī)綜〔2013〕51號

一,、重要性和必要性

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施近10年來,，我省農(nóng)機(jī)化得到了快速發(fā)展,，農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到4600多萬千瓦,，農(nóng)機(jī)擁有量近150萬臺(套),，農(nóng)機(jī)市場交易日趨活躍,。當(dāng)前，我省農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)滯后,，市場服務(wù)功能不完善,，導(dǎo)致目前農(nóng)機(jī)交易市場存在零星分散、規(guī)模不大,、信息交流滯后,，功能不全等問題，特別是市場監(jiān)管,、產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤調(diào)查,、售后服務(wù)、維修保障等方面矛盾和問題凸顯,，制約了產(chǎn)品的推廣和普及，也給農(nóng)民機(jī)手在購機(jī)時更是帶來了諸多不便,，嚴(yán)重影響了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,。

　　加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)有利于加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，改善農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)機(jī)經(jīng)銷的監(jiān)管和服務(wù),；有利于維持農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場良性競爭秩序,，確保各項(xiàng)活動“公開、公平,、公正”,；有利于保障農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項(xiàng)服務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),；有利于城市化建設(shè),，防止各類安全隱患。

二,、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞“三農(nóng)”服務(wù),，保障農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),，在全省打造一個功能齊全的農(nóng)機(jī)綜合市場體系,。

三,、建設(shè)原則和目標(biāo)

　　建設(shè)原則按照“政府引導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作,、功能完備”的原則,，編制農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)規(guī)劃。

　　以便民服務(wù)為宗旨,，努力將農(nóng)機(jī)大市場辦成集“農(nóng)機(jī)及零配件經(jīng)銷,、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)部門的‘一站式’服務(wù)大廳,、技術(shù)培訓(xùn),、新產(chǎn)品展示、銀行業(yè)務(wù),、農(nóng)機(jī)保險等”為一體的功能齊全的農(nóng)機(jī)綜合大市場。

　　建設(shè)目標(biāo)：建立以農(nóng)機(jī)大市場為骨干,、農(nóng)機(jī)超市為補(bǔ)充的全省性農(nóng)機(jī)市場體系,。在設(shè)區(qū)市所在地及農(nóng)機(jī)大縣建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)大市場；在農(nóng)機(jī)中小規(guī)?？h(市、區(qū))建設(shè)農(nóng)機(jī)超市,。

四,、發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容

　　(一)發(fā)展規(guī)劃

　　在進(jìn)一步完善江西省農(nóng)機(jī)大市場(南昌縣)各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)上，擬新建以下14個農(nóng)機(jī)大市場：贛南農(nóng)機(jī)大市場(贛州市開發(fā)區(qū)),、贛東農(nóng)機(jī)大市場(臨川區(qū)),、贛東北農(nóng)機(jī)大市場(余干縣)、鄱陽湖農(nóng)機(jī)大市場(鄱陽縣),、贛北農(nóng)機(jī)大市場(九江市),、贛中農(nóng)機(jī)大市場(吉安市)、贛西農(nóng)機(jī)大市場(新余市),、南昌農(nóng)機(jī)大市場(新建縣),、贛州東農(nóng)機(jī)大市場(寧都縣)、贛州南農(nóng)機(jī)大市場(贛州市),、鷹潭農(nóng)機(jī)大市場(鷹潭市),、進(jìn)賢縣,、都昌縣,、新干縣農(nóng)機(jī)大市場(詳見附表1),；建設(shè)湖口縣農(nóng)機(jī)超市等52個農(nóng)機(jī)超市(詳見附表2)。

　　(二)建設(shè)內(nèi)容

　　1,、農(nóng)機(jī)大市場

　　(1)占地面積50畝以上,；

　　(2)交通便利；

　　(3)農(nóng)機(jī)及零配件經(jīng)銷90%入戶,，農(nóng)機(jī)及零配件品種齊全,；

　　(4)農(nóng)機(jī)部門的‘一站式’服務(wù)大廳、技術(shù)培訓(xùn),、新產(chǎn)品展示,、農(nóng)機(jī)維修、銀行業(yè)務(wù),、農(nóng)機(jī)保險等入戶；

　　(5)生活配套設(shè)施和安全保障設(shè)施齊全,。

　　2,、農(nóng)機(jī)超市

　　(1)占地面積10畝左右；

　　(2)交通便利,；

　　(3)農(nóng)機(jī)及零配件經(jīng)銷80%入戶,，農(nóng)機(jī)及零配件品種基本齊全；

　　(4)農(nóng)機(jī)部門的‘一站式’服務(wù)大廳,、農(nóng)機(jī)維修,、銀行業(yè)務(wù)、農(nóng)機(jī)保險等視情入戶；

　　(5)安全保障設(shè)施齊全,。

五、保障措施

　　(一)組織保障,。農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)難度大,、任務(wù)重、涉及面廣,，各級農(nóng)機(jī)管理部門要提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報,，爭取得到有力的支持和重視，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，解決籌建過程中的實(shí)際問題,。

　　(二)多部門聯(lián)合,。農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程,，要在各級政府的協(xié)調(diào)下,，加強(qiáng)與城建,、國土,、環(huán)保,、節(jié)能、工商,、質(zhì)檢、銀行等部門的聯(lián)合,，積極爭取各相關(guān)部門的支持,，將農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)納入規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好建設(shè)用地,。

　　(三)市場運(yùn)作,。農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)堅持以市場化運(yùn)作為原則，以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶,，以招商引資為突破口,，把農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè)成為帶動當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、物流,、交通,、通信,、銀行等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。

　　(四)積極介入。農(nóng)機(jī)部門要積極介入農(nóng)機(jī)市場體系建設(shè),，協(xié)助投資商做好農(nóng)機(jī)市場建設(shè)有關(guān)工作,，將便民服務(wù)的農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù)大廳入戶農(nóng)機(jī)市場體系，同時積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)及零配件經(jīng)銷商和技術(shù)培訓(xùn)(滾動式播放和企業(yè)專場等形式),、新產(chǎn)品展示,、農(nóng)機(jī)維修、銀行業(yè)務(wù),、農(nóng)機(jī)保險等行業(yè)入戶農(nóng)機(jī)市場體系。

　　附件：1,、江西省農(nóng)機(jī)市場體系“十二五”規(guī)劃農(nóng)機(jī)大市場建設(shè)單位　2,、江西省農(nóng)機(jī)市場體系“十二五”規(guī)劃農(nóng)機(jī)超市建設(shè)單位