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山東省德州市農(nóng)機宣傳工作淺析
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化,,農(nóng)機化發(fā)展的**大推動力量是廣大農(nóng)民群眾,。因此,加大宣傳力度,,**大限度調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,,不僅能使各項農(nóng)機工作開展更加順暢,而且能更好地推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展,。
近年來,德州市農(nóng)機部門改變宣傳模式,,積極建設(shè)以電視,、電臺、報紙,、網(wǎng)絡(luò)為主,,以簡報、標語,、橫幅,、宣傳車、明白紙為輔的全方位農(nóng)機宣傳平臺,,打造上下暢通,,全面覆蓋的農(nóng)機宣傳網(wǎng)絡(luò),農(nóng)機宣傳工作取得了歷史性突破,。傳統(tǒng)媒體方面,,2012年僅德州電視臺新聞欄目中的農(nóng)機報道就達60多次,德州日報、德州晚報的報道數(shù)量也大幅增加,。網(wǎng)絡(luò)媒體方面,,該市全年共被山東省農(nóng)機化信息網(wǎng)采用各類信息2047條,被中國農(nóng)機化信息網(wǎng)采用1763條,,綜合排名全省第二,。市農(nóng)機局還制作農(nóng)機簡報31期,及時報送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體,,為全市農(nóng)機化發(fā)展營造了良好的輿論氛圍,。
一、工作經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,。德州市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視宣傳工作,,明確要求農(nóng)機宣傳必須做到“電視上有影,電臺里有聲,,報紙上有字,,網(wǎng)絡(luò)上有文”,并成立了由一名副局長為組長的農(nóng)機宣傳工作小組,,協(xié)調(diào)推動全市各縣市區(qū)和市局各科站宣傳工作的開展,。該局還將宣傳工作納入全市農(nóng)機化工作千分考核體系,并安排較大分值,。今年年初,,又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機化宣傳工作的通知》,強化了推動措施,,有效提高了各縣市區(qū)對宣傳工作的重視程度,,在全市農(nóng)機系統(tǒng)形成了由一把手總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),、專職宣傳員具體干的宣傳管理機制,。
(二)人員設(shè)備是基礎(chǔ)。目前,,德州市農(nóng)機系統(tǒng)共有專,、兼職宣傳工作人員37人,其中研究生以上文化程度1人,,本科以上14人,,宣傳隊伍建設(shè)初見成效。同時,,通過訂閱各種農(nóng)機化方面的報紙雜志,,擴大宣傳員的閱讀量,;規(guī)定每天的信息報送底線,,促使他們多動筆,;加大培訓(xùn)力度,系統(tǒng)地提高宣傳員的業(yè)務(wù)能力,。各地還克服資金困難,,為宣傳工作配備了專用計算機、打印機,、攝像機,、數(shù)碼相機等設(shè)備,有條件的地方還安排了專門的辦公室,。經(jīng)過幾年的建設(shè),,該市宣傳工作的人員和設(shè)備基礎(chǔ)進一步鞏固,為宣傳工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),。
(三)規(guī)章制度是保證,。自2007年起,德州市農(nóng)機局就開始根據(jù)各地報送信息的數(shù)量和質(zhì)量,,實行計分考核,,并將考核情況同各地農(nóng)機部門年終考核掛鉤。2012年,,該市農(nóng)機局又對電視、報刊等媒體宣傳工作提出明確要求,,進一步完善了農(nóng)機宣傳渠道,。夏津、臨邑,、齊河,、武城、禹城,、寧津等多個縣市還根據(jù)自身情況,,制定了本地的宣傳管理制度,詳細規(guī)定了人員編制,、責(zé)任,、獎懲等,使農(nóng)機宣傳進入規(guī)范化發(fā)展軌道,。
(四)多方協(xié)作是推手,。市農(nóng)機局與德州電視臺、德州日報,、德州晚報建立了定期溝通機制,,確保農(nóng)機新聞第**時間家喻戶曉。三夏,、三秋前,,及早召開媒體策劃會,,對關(guān)鍵時節(jié)農(nóng)機化生產(chǎn)的報道作了周密安排。2012年三夏期間,,德州市突遇強對流天氣襲擊,部分小麥倒伏,。該市農(nóng)機部門在馬上啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,,通過電視臺說明了全市小麥聯(lián)合收獲機數(shù)量充足的實際情況,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,,并邀請專家講授倒伏小麥的機收方法,,加快了整體搶收進度。該市農(nóng)機部門針對雷雨天氣的應(yīng)急措施和經(jīng)驗做法,,全省小麥機收日報、山東電視臺和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司都進行了專題報道,,在社會上引起了較大反響,。
二,、存在問題
一是“重實干,、輕宣傳”的思想仍然存在,。雖然經(jīng)過連續(xù)多年的大力推動,,全市農(nóng)機部門的宣傳意識有了較大提高,但部分人員仍存在“只愿埋頭苦干,,不愿抬頭宣傳”的思想,,對宣傳工作重要性認識不足,。有的為完成工作任務(wù)而宣傳,,重過程輕結(jié)果,表面看熱火朝天,,農(nóng)民機手接收到的信息量卻十分有限,。
二是宣傳覆蓋仍有空白區(qū),。通過接聽農(nóng)民來電,、基層隨機訪問等方式了解到,目前的宣傳方式和力度,,仍未能實現(xiàn)全市農(nóng)村的全覆蓋,,一些農(nóng)民群眾對農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機新技術(shù)和安全生產(chǎn)等知識仍然一知半解,。特別是農(nóng)機補貼等農(nóng)民非常關(guān)心的重點工作,,在宣傳上還有待進一步完善,。
三是宣傳方式有待創(chuàng)新。目前各種宣傳方式都有本身的局限性:電視,、電臺時間不靈活,,報刊雜志在農(nóng)村的受眾較少,網(wǎng)絡(luò)在基層的普及率較低,,橫幅,、標語、宣傳車,、明白紙等包含的信息量較少,。
四是制度建設(shè)需要加強。近年來該市農(nóng)機宣傳工作的快速發(fā)展,,很大程度上得益于市縣農(nóng)機部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動,。與整體宣傳工作的發(fā)展相比,相應(yīng)的制度建設(shè)比較滯后,,大多數(shù)地方只是出臺了獎懲措施,,沒有建立科學(xué)的制度體系。
三,、措施建議
一是建立以制度為約束的工作長效機制,。農(nóng)機部門應(yīng)建立包括人員隊伍,、設(shè)施設(shè)備,、教育培訓(xùn)、任務(wù)獎懲等為一體的全面的宣傳工作制度體系,,將宣傳隊伍的組成、選拔方式,、培訓(xùn)進修,、任務(wù)考核、獎懲標準和宣傳必備的工具設(shè)備,,以正規(guī)文件的形式確定下來,,保證宣傳工作的開展不受人員變動的影響。同時,,應(yīng)通過制度建立全員宣傳的工作機制,,把宣傳農(nóng)機變成每個農(nóng)機系統(tǒng)干部職工的自覺行為。
二是建立以結(jié)果為導(dǎo)向的科學(xué)工作機制,。目前從上到下的宣傳考核體系,,過于注重網(wǎng)絡(luò)宣傳,對電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳工作考核力度較小,。建議在今后的考核中,,加大電視,、報刊等傳統(tǒng)媒體宣傳所占比重,推動各級農(nóng)機部門進一步完善宣傳手段,。由于農(nóng)民對宣傳的接受程度無法統(tǒng)計,,造成農(nóng)機宣傳只能考核工作過程,無法衡量工作結(jié)果,??梢蕴剿鹘?ldquo;農(nóng)機宣傳地圖”,通過分析咨詢農(nóng)民的所在地,,確定轄區(qū)內(nèi)的相對宣傳盲點,,作為宣傳工作的重點突破區(qū)域。
三是建立適應(yīng)實際情況的靈活宣傳機制,。應(yīng)建立以電視,、電臺、報刊,、網(wǎng)絡(luò)為主干,,以標語、橫幅,、宣傳車,、明白紙、熱線電話為補充的立體宣傳網(wǎng)絡(luò),,積極探索農(nóng)民喜聞樂見,、接受效果好的宣傳新方法。注意在不同的時間,、不同的地點根據(jù)不同的工作側(cè)重采用不同的宣傳方式,。可以將宣傳內(nèi)容根據(jù)需要農(nóng)民掌握的程度分為“大概了解”,、“熟悉內(nèi)容”,、“熟練掌握”等多個類別,根據(jù)不同宣傳工具的特點靈活運用,,達到事半功倍的效果,。
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