云南省印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案的通知

云農(nóng)機〔2013〕5號

各州(市)農(nóng)業(yè)局，財政局：

　　為確保2013年我省農(nóng)機購置補貼政策公開,、規(guī)范,、高效,、廉潔實施,，**大限度發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng),，加快推進農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,，促進保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,，為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐,，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知(農(nóng)辦財〔2013〕8號)精神,，結(jié)合我省實際,，制定了《2013年云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

云南省農(nóng)業(yè)廳　云南省財政廳

2013年4月11日

2013年云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案

　　一,、總體要求

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》要求，緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，按照“三重點,、四優(yōu)先”的原則，突出重點,，加快推進水稻,、玉米、馬鈴薯,、甘蔗,、茶葉、咖啡等農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,，促進我省農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,。

　　二、實施范圍及規(guī)模

　　實施范圍為全省各縣(市,、區(qū))及地方墾區(qū)農(nóng)場,。2012年12月云南省農(nóng)業(yè)廳、云南省財政廳聯(lián)文印發(fā)了《關(guān)于2013年農(nóng)機購置補貼資金使用額度分配的通知》(附件1),，將中央財政第一批4.2億元資金使用額度下達各州(市),。各州(市)要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模,，向農(nóng)機大戶,、農(nóng)機專業(yè)合作組織傾斜。

　　三,、補貼機具種類及補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補貼機具種類,。本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,，結(jié)合云南農(nóng)業(yè)實際,，2013年，云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具種類范圍共有11大類32個小類67個品目機具(見附件2),?？h級農(nóng)機化主管部門不得隨意縮小補貼機具范圍，省域內(nèi)年度補貼品目數(shù)量保持一致,。手扶拖拉機僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼,。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割機割臺分別補貼。

　　(二)補貼標(biāo)準(zhǔn),。實行定額補貼,，即同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機械全省實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部“每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額按不超過此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算,，重點血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械補貼定額測算比例不得超過50%”的要求,，省購機補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究形成了《云南省2013年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(以下簡稱《一覽表》，另文下發(fā)),。單機補貼限額不超過5萬元,，擠奶機械、烘干機補貼限額不超過12萬元,，100馬力以上大型拖拉機,、大型聯(lián)合收割機補貼限額不超過15萬元；甘蔗收獲機補貼限額不超過20萬元,。各州(市)要組織開展補貼產(chǎn)品市場銷售情況調(diào)查,，動態(tài)跟蹤市場變化情況，同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的,，將適時調(diào)整此檔機具補貼額,，并按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。

　　四,、補貼對象

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民,、農(nóng)場(林場)職工、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,。在辦理申請補貼指標(biāo)時,，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號或按先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象,。對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補貼,。允許補貼對象在省域內(nèi)自主購機,，跨縣選擇經(jīng)銷商。

　　一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼機具的數(shù)量原則上不超過20臺套(即20臺主機和與其匹配的60臺作業(yè)機具),；農(nóng)民專業(yè)合作組織,、農(nóng)機大戶、種糧大戶年度內(nèi)享受補貼的機具數(shù)量原則上不超過50臺套(即50臺主機和其匹配的150臺作業(yè)機具),。

　　五,、經(jīng)銷商確定

　　經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔2012〕19號)要求和云南省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一公布,，供農(nóng)戶自主選擇。對經(jīng)銷商實行淘汰制度,。

　　鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品,，減少購機環(huán)節(jié),，實現(xiàn)供需對接。嚴(yán)禁經(jīng)銷商替縣級農(nóng)機化主管部門或農(nóng)民代辦補貼手續(xù),。

　　六,、實施方式

　　2013年第一批資金繼續(xù)實行差價購機，購機補貼資金額度下達到各州(市),，由各地根據(jù)工作實際進行調(diào)控,。縣級農(nóng)機主管部門負責(zé)具體實施,。在條件成熟的情況下,，第二批資金在繼續(xù)實行差價購機的基礎(chǔ)上，有計劃地選擇部分縣(市,、區(qū))開展“全價購機,、縣級結(jié)算、直補到卡”兌付方式試點工作,。

　　2013年3月1日至11月30日為購機補貼實施周期,，補貼對象只有在本年度農(nóng)機購置補貼實施期限內(nèi)按照規(guī)定程序、向補貼機具經(jīng)銷商選購我省公布的《一覽表》中的機具,，才能享受補貼資金,。

　　鼓勵有條件的縣開展政策宣傳、資格確認(rèn),、補貼申請,、機具銷售、機具核實等一站式服務(wù),。

　　鼓勵各級地方財政,、煙草等其它社會組織對購置地方特色農(nóng)機和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)進行補貼。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉,，農(nóng)業(yè)部明確設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚結(jié)構(gòu)不予以補貼,，節(jié)水灌溉必須按設(shè)施設(shè)備進行補貼。2013年我省節(jié)水灌溉工作另文通知,，各地按文件要求規(guī)范操作,。

　　七、實施程序

　　(一)差價購機實施程序

　　第一批資金實行差價購機,，按原程序規(guī)范操作,。差價購機補貼資金兌付實行“省級集中報帳制”。結(jié)算材料審核層級下放至縣級,。各經(jīng)銷商補貼資金結(jié)算資料由縣級購機部門負責(zé)與管理系統(tǒng)信息的核對工作,、存檔；州(市)購機辦負責(zé)復(fù)核,；省購機辦負責(zé)匯總報廳農(nóng)業(yè)廳審批兌付資金,。經(jīng)銷商申請補貼資金材料包括：補貼資金結(jié)算申請,、補貼資金匯總表、補貼資金明細表,、農(nóng)戶申請表,，指標(biāo)確認(rèn)通知書、企業(yè)供貨表和核實表等具體材料,，表格樣式見信息管理系統(tǒng),。紙質(zhì)申報材料信息應(yīng)與購機補貼信息管理系統(tǒng)信息一致。經(jīng)銷商向縣級農(nóng)機購置補貼辦公室提交報賬材料,。

　　采取預(yù)撥,、季度報賬等多種形式，加快結(jié)算,，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,。

　　(二)全價購機實施程序

　　1、申請,、核發(fā)《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》,。申請人憑第二代居民身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件,、農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”賬號到縣(市,、區(qū))農(nóng)機管理部門提出補貼購機申請?？h(市,、區(qū))農(nóng)機部門對申請人進行資格審查，對符合補貼對象條件的,，采取公開搖號或按先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象,。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機補貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時,，另行提出申請,，說明理由及申請購買補貼機具的數(shù)量，由縣級農(nóng)機部門(縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量,。確定擬補貼對象后，登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”,，輸入申請人相關(guān)信息,，生成并打印《農(nóng)機購置補貼申請表》和《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，經(jīng)縣級農(nóng)機部門蓋章后發(fā)給申請人,。

　　2,、購機。申請人憑《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在有效期內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補貼機具經(jīng)銷商處議價全價購機,。同時,，經(jīng)銷商必須登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”,，輸入已銷售補貼機具相關(guān)信息，向購機者全價開具正規(guī)稅務(wù)購機發(fā)票,，上傳人機合影照片,、購機發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實行牌證管理的機具的《合格證》必須同時打印有整機出廠編號和發(fā)動機號碼并和整機銘牌上標(biāo)注相一致),，并打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》一式三份交給購機人,。

　　3、辦理登記備案,、驗機,。購機者帶上所購機具和產(chǎn)品《合格證》，持購機發(fā)票,、《農(nóng)機購置補貼申請表》,、《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》,、購機者本人農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折(復(fù)印1份)到所在縣(市,、區(qū))農(nóng)機管理部門指定地點辦理登記備案、驗機手續(xù),。屬于實行牌證管理的機具,，同時由縣(市、區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)理部門辦理機具注冊登記手續(xù),。

　　4,、兌付購機補貼款。(市,、區(qū))農(nóng)機部門對已通過登記備案,、驗機手續(xù)的擬補貼機具相關(guān)材料(包括《結(jié)算報告》、《享受補貼對象名單明細表》,、《農(nóng)機購置補貼申請表》,、《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》)匯總統(tǒng)一報送縣(市,、區(qū))財政部門,。

　　縣(市、區(qū))財政部門對農(nóng)機部門送來的購機補貼資料進行審核,，對無異議的在《農(nóng)機購置補貼申請表》上蓋章核準(zhǔn),，將擬撥補貼資金的購機者在其所在的村進行不少于7天公示，經(jīng)審核,、公示無異議后,，通過農(nóng)機購置補貼專戶把補貼資金直接劃撥到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”賬戶或購機者本人銀行賬號上。

　　縣(市、區(qū))農(nóng)機部門要將享受農(nóng)機購置補貼資金情況及時向社會公布,。

　　八,、退貨規(guī)定

　　符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,，可以退貨,。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的，補貼機具經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,，同時及時告知縣(市,、區(qū))農(nóng)機部門；縣(市,、區(qū))財政部門在原購機發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨,；對補貼資金已發(fā)放的,，購機者先將所領(lǐng)補貼款全額退回縣財政部門，縣(市,、區(qū))財政部門在原購機發(fā)票上簽署“補貼已退,，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨,，并須及時告知縣(市,、區(qū))農(nóng)機部門?？h(市,、區(qū))農(nóng)機部門應(yīng)及時在“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進行作廢。

　　九,、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，密切配合。各級農(nóng)機化主管部門,、財政部門要從講政治,、服務(wù)大局的高度，進一步提高思想認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),；強化縣級農(nóng)機化主管部門內(nèi)部約束機制，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,；建立工作責(zé)任制,，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù),；在補貼申請、審核與審批、公示與核實,、監(jiān)管與督查,、檔案管理等方面，建立“誰辦理,、誰負責(zé),，誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度,。注重績效,，加強考核。

　　一是建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制,。要積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，人大政協(xié),、紀(jì)檢監(jiān)察,、財政、農(nóng)機,、公安,、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，共同研究確定補貼資金分配,、重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,。對補貼資金分配,、重點推廣機具種類等問題，須由集體研究決定,，經(jīng)縣級補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后實施,，并逐級上報備案。

　　二是進一步明確工作責(zé)任制,?？h級農(nóng)機化主管部門要建立工作責(zé)任制，明確專人負責(zé),，著力加強補貼政策宣傳,、補貼對象資格審核、補貼機具核實與監(jiān)管,、購機信息公示,、補貼資金結(jié)算審核和補貼檔案管理等工作，建立“誰辦理,、誰負責(zé),，誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。要加強與財政等相關(guān)部門的溝能協(xié)調(diào),，形成部門分工明確,、相互配合、各司其職,、各負其責(zé)的工作格局,。

　　三是強化績效考評。要建立以結(jié)果為導(dǎo)向的購機補貼監(jiān)測與評價體系,，強化工作績效考核,，把實施購機補貼規(guī)范操作、工作進度,、補貼重點,、風(fēng)險防范、工作經(jīng)費爭取等指標(biāo)進行量化,，逐級進行考核,，并將考核結(jié)果與補貼資金分配、工作經(jīng)費安排掛鉤,。

　　(二)落實經(jīng)費,，保障工作。為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施,，各市,、縣(市、區(qū))財政部門要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)的要求,，根據(jù)本級財力情況，安排必要的工作經(jīng)費,，保證農(nóng)機部門政策宣傳,、核驗機具、公示,、建立信息檔案等方面支出,。嚴(yán)禁擠占挪用中央農(nóng)機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。

　　(三)突出重點,，加強引導(dǎo),。重點扶持發(fā)展30個農(nóng)機化綜合示范縣(見附件3)，提高主要農(nóng)作物機械化水平,。加大水稻,、玉米、馬鈴薯,、甘蔗等主要農(nóng)作物耕種收機具和高原特色產(chǎn)業(yè)煙草,、咖啡,、亞麻、茶葉及植保,、抗旱機械的補貼力度,；重點扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織及農(nóng)機大戶。

　　(四)規(guī)范操作,，嚴(yán)格管理。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財政部辦公廳印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)和本方案要求,，規(guī)范操作。

　　一是公平確定補貼對象,?？h級農(nóng)機化主管部門要對申請購機者身份進行嚴(yán)格把關(guān)，在進行資格審核時,，不得優(yōu)親厚友,，不得設(shè)置購機條件，不突破補貼對象資格條件的規(guī)定,，超范圍辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度，對公示無異議的農(nóng)民給予辦理購機補貼手續(xù),。對補貼額在2000元以下(含2000元)的機具采取購機和公示同時進行,。

　　二是完善機具核實制度。要建立機具核實臺賬,，保存機具核實記錄,，實行誰核實、誰負責(zé)的責(zé)任追究制,。重點核實：是否購機,；購買機具是否與《一覽表》中的“基本配置和參數(shù)”一致；農(nóng)戶出具的購機發(fā)票金額是否與成交價格(含農(nóng)戶差價購機款和補貼額)一致,；發(fā)票上是否注明補貼額等,。對擠奶機械、簡易保鮮儲藏設(shè)備,、烘干機等產(chǎn)品,，需按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行安裝調(diào)試，經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可,，方能出具核實表,。對享受農(nóng)機購置補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門進行注冊登記,，納入安全監(jiān)管,。

　　三是嚴(yán)格自主擇機制度,。由購機者自主選擇經(jīng)銷商和補貼機具。嚴(yán)禁強行向購機者推薦產(chǎn)品,，或以代收代購名義收取農(nóng)民購機款,。要對區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁，不得采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,。

　　四是規(guī)范購機者和經(jīng)銷商行為,。補貼對象購買補貼機具后，擁有機具的所有權(quán),。購機者所購補貼機具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,，特殊情況需要轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓的，須報縣級農(nóng)機部門審批同意,。經(jīng)銷商必須信守承諾,，嚴(yán)禁借農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格,。要在經(jīng)銷場所的顯著位置明示配置,，公開價格，并不得代辦補貼手續(xù),。

　　(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機化主管部門,、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及我省“三個不允許”,、“三個不準(zhǔn)”等規(guī)定及措施落到實處,。

　　一是強化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控工作的通知》的要求,，全面加強農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),，找準(zhǔn)風(fēng)險點，制定工作方案,，強化風(fēng)險防控意識,，強化權(quán)力監(jiān)督制約，預(yù)防權(quán)力尋租,。

　　二是加大監(jiān)督檢查力度,。省級將不定期組織專項檢查、抽查,，州市級要制定監(jiān)管督查方案,，加強對各縣補貼實施情況的督導(dǎo)、指導(dǎo),、檢查,，縣級要組織縣鄉(xiāng)兩級開展專項自檢自查不少于兩次,，嚴(yán)查倒賣補貼指標(biāo)和機具、套取補貼資金,、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理購機手續(xù)等違規(guī)行為,。各級要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時逐級上報。對問題較大的縣市在全省農(nóng)機,、財政系統(tǒng)進行通報,，并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，建議移送司法機關(guān)處理,。

　　三是加大財政部門監(jiān)管力度。各級財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)〔2011〕17號)要求,，主動參與農(nóng)機購置補貼政策實施工作，在補貼資金使用管理,、補貼對象和補貼機具種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定,、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé),，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢,。縣級財政部門要會同農(nóng)機部門對農(nóng)民購機后實際在用情況進行全面核實,。

　　四是嚴(yán)格管理補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè),。生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商,、銷售網(wǎng)點實行逐級負責(zé)制,，并逐級簽訂責(zé)任狀和承諾書。生產(chǎn)企業(yè)對推薦的經(jīng)銷商負責(zé),，經(jīng)銷商對授權(quán)銷售網(wǎng)點負責(zé),。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于補貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，重拳打擊違法違規(guī)操作行為,，實行黑名單制,，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補貼產(chǎn)品補貼資格,，非法侵占補貼資金應(yīng)足額退回財政部門,；對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，協(xié)調(diào)司法機關(guān)進行處理。

　　　(六)加強宣傳,，搞好服務(wù),。加強農(nóng)機購置補貼工作的政策宣傳發(fā)動,，陽光實施，全面接受社會的監(jiān)督,。

　　一是建立信息公開制度,。各級農(nóng)機化主管部門要在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄公開補貼信息?？h級農(nóng)機部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,，將補貼實施方案、補貼額一覽表,、補貼經(jīng)銷商名單,、操作程序、舉報電話,、資金規(guī)模,、執(zhí)行進度以及轄區(qū)內(nèi)購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家,、經(jīng)銷商,、銷售價格、補貼額度,、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在各縣政府網(wǎng)站上公布,，每半月公布一次補貼資金使用進度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,。要將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開內(nèi)容,。年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機化主管部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(見附件7)和補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站上公布,，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱,。

　　二是加強宣傳。要以提高農(nóng)機購置補貼政策知曉率,，幫助農(nóng)民了解自身在補貼政策實施中的權(quán)利和義務(wù)為重點,，運用報紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳資料等手段，切實加大對農(nóng)機購置補貼政策宣傳力度,。要將補貼額一覽表,、經(jīng)銷商名單等補貼政策信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄張貼上墻，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容,、操作程序和要求,，為農(nóng)機購置補貼政策的陽光操作創(chuàng)造環(huán)境。要把農(nóng)機購置補貼政策的宣傳與農(nóng)機化新機具新技術(shù)的推廣有機結(jié)合,，努力做到農(nóng)機購置補貼的規(guī)范實施與農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相互協(xié)調(diào),，相互促進,。

　　三是搞好服務(wù)。各級要搞好咨詢服務(wù),，認(rèn)真答疑解惑,。要協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督,，安排專門機構(gòu)受理農(nóng)民投訴,，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)按管理權(quán)限及時取消其補貼資格,，保護農(nóng)民的權(quán)益。要加強對補貼產(chǎn)品市場價格的動態(tài)跟蹤,，對補貼額過高的產(chǎn)品及時上報,。

　　四是強化信息報送。實行信息周報制度,，安排專人負責(zé),，做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作，上報執(zhí)行進度數(shù)據(jù)只能通過信息管理系統(tǒng)獲取,，不得手工填報。開展半年和全年專項執(zhí)行情況總結(jié),，分別在2013年6月10日和11月20日前,，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施情況總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處和省財政廳農(nóng)業(yè)處。

　　省農(nóng)業(yè)廳,、省財政廳將把上述措施的落實情況作為對各地工作考核的重要內(nèi)容之一,，并在2013年下半年進行抽查。

　　附件下載：1.關(guān)于2013年農(nóng)機購置補貼資金使用額度分配的通知　2.2013年云南省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍　3.云南省30個農(nóng)機化重點縣(市,、區(qū))名單　4.農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表　5.農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書　6.經(jīng)銷企業(yè)供貨表　7.享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表

云南省2013年農(nóng)機購置補貼資金使用額度分配表