省農(nóng)機(jī)局關(guān)于進(jìn)一步提升“三率”水平的通知

　　魯農(nóng)機(jī)安字〔2013〕6號(hào)

　　為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)提高拖拉機(jī)“三率”的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕50號(hào))精神,，全面完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)給我省的“十二五”拖拉機(jī)“三率”提升任務(wù),，提高我省拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)上牌率,、持證率、檢驗(yàn)率水平,，夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、深刻認(rèn)識(shí)提升農(nóng)機(jī)“三率”水平的重要性。農(nóng)機(jī)上牌率,、檢驗(yàn)率和持證率(以下簡稱農(nóng)機(jī)“三率”)是衡量農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平的重要指標(biāo),，也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。近年來，我省雖連續(xù)對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”進(jìn)行了專項(xiàng)整治,，大部分地區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”水平有了一定提升，但從全省情況來看,，農(nóng)機(jī)“三率”水平仍在低位徘徊，離農(nóng)業(yè)部給我省下達(dá)的“十二五”末拖拉機(jī)“三率”水平達(dá)到70%的要求仍有較大差距,，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充分認(rèn)識(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”的重要性和緊迫性,，把農(nóng)機(jī)“三率”提升工作作為強(qiáng)化安全監(jiān)管、履行管理職責(zé),、落實(shí)省政府“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)部署的重要舉措，下大力氣抓緊抓實(shí)抓好,。

　　二、采取切實(shí)措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平有效提升,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，找準(zhǔn)突破點(diǎn),，采取切實(shí)有效措施，加大整治力度,，確保完成提升任務(wù),。要重點(diǎn)做好與有關(guān)工作結(jié)合的文章,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平有效提升。一要與“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)相結(jié)合,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議精神，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，深入開展安全隱患排查整治,。要重心下沉,，關(guān)口前移,，深入田間場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,，著重加大對(duì)無牌無證,、不參加年檢等違法行為的治理力度，努力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二要與“平安農(nóng)機(jī)”,、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,。將農(nóng)機(jī)“三率”水平作為創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的重要指標(biāo),，對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”不達(dá)標(biāo)的,，實(shí)行一票否決，以窗口創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平不斷提高,。三要與貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2012〕36號(hào)文件精神相結(jié)合,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安,、交通等部門,，開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查,，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無證駕駛、無牌行駛,、不參加年檢等嚴(yán)重違法行為,，強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平提升,。四要與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策相結(jié)合,。要扎實(shí)做好購機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具掛牌辦證工作,，力爭新購機(jī)械百分之百掛牌、辦證,，報(bào)廢機(jī)械百分之百消減保有量,，逐步從源頭上健全完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，穩(wěn)步提升農(nóng)機(jī)“三率”水平,。五要與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合,。各級(jí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，采取“一條龍”,、“一站式”和送檢、送考、送知識(shí)下鄉(xiāng),、上門服務(wù)等多種服務(wù)形式,，創(chuàng)造性地開展工作，通過溫馨服務(wù),、親情服務(wù)等教育感化機(jī)手自覺接受牌證管理,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”的提升。

　　三,、層層分解目標(biāo),，嚴(yán)格考核。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)我省的總體要求和各市農(nóng)機(jī)“三率”提升潛力,，省局將今年農(nóng)機(jī)“三率”提升指標(biāo)分解到各市(各市提升目標(biāo)任務(wù)見附表),。對(duì)于農(nóng)機(jī)“三率”水平低于50%的市，力爭提升10個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)機(jī)“三率”介于50%-70%之間的市,，年底目標(biāo)提升值為7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)“三率”介于70%-80%之間的市,，年底目標(biāo)提升值為3個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)機(jī)“三率”高于80%的市，年底目標(biāo)提升值為2個(gè)百分點(diǎn),，90%以上的市要穩(wěn)中求升,。望各市結(jié)合自身實(shí)際，深入調(diào)查研究,，摸清現(xiàn)狀,，制定切實(shí)可行的提升方案，明確目標(biāo),，細(xì)化任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核,。各市要按照抓兩頭,、帶中間、重考核的工作思路,，確定本市幫扶縣區(qū),，分解提升目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施,，力爭今年農(nóng)機(jī)“三率”水平有新的突破,。省局將對(duì)各市農(nóng)機(jī)“三率”指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行半年和年終考核、通報(bào)制度,，并將年度指標(biāo)任務(wù)完成情況納入農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作考評(píng)項(xiàng)目,，對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”水平較高,、目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的縣區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四,、嚴(yán)格按要求報(bào)送相關(guān)材料。各市要于2013年4月20日前將本市農(nóng)機(jī)“三率”提升方案報(bào)省監(jiān)理站,。同時(shí),，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)“三率”的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，指派專人負(fù)責(zé),，于每季度末將本季度的農(nóng)機(jī)“三率”情況表報(bào)送省監(jiān)理站,。郵箱：[email protected] 電話：0531-83199907

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2013年4月7日