省農(nóng)機(jī)局關(guān)于進(jìn)一步提升“三率”水平的通知

　　魯農(nóng)機(jī)安字〔2013〕6號(hào)

　　為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)提高拖拉機(jī)“三率”的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕50號(hào))精神,，全面完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)給我省的“十二五”拖拉機(jī)“三率”提升任務(wù)，提高我省拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)上牌率,、持證率、檢驗(yàn)率水平,，夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ),，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)提升農(nóng)機(jī)“三率”水平的重要性,。農(nóng)機(jī)上牌率,、檢驗(yàn)率和持證率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)“三率”)是衡量農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平的重要指標(biāo),，也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。近年來(lái),，我省雖連續(xù)對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,，大部分地區(qū)農(nóng)機(jī)“三率”水平有了一定提升，但從全省情況來(lái)看,，農(nóng)機(jī)“三率”水平仍在低位徘徊,，離農(nóng)業(yè)部給我省下達(dá)的“十二五”末拖拉機(jī)“三率”水平達(dá)到70%的要求仍有較大差距，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”的重要性和緊迫性,，把農(nóng)機(jī)“三率”提升工作作為強(qiáng)化安全監(jiān)管、履行管理職責(zé),、落實(shí)省政府“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)部署的重要舉措,，下大力氣抓緊抓實(shí)抓好。

　　二,、采取切實(shí)措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平有效提升,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施,，加大整治力度,，確保完成提升任務(wù)。要重點(diǎn)做好與有關(guān)工作結(jié)合的文章,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平有效提升,。一要與“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議精神,，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,，深入開(kāi)展安全隱患排查整治,。要重心下沉，關(guān)口前移,，深入田間場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,，開(kāi)展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查，著重加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證,、不參加年檢等違法行為的治理力度,，努力提高農(nóng)機(jī)“三率”水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。二要與“平安農(nóng)機(jī)”,、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,。將農(nóng)機(jī)“三率”水平作為創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口的重要指標(biāo),，對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”不達(dá)標(biāo)的,，實(shí)行一票否決，以窗口創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平不斷提高,。三要與貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2012〕36號(hào)文件精神相結(jié)合,。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安,、交通等部門(mén),，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查,，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛,、不參加年檢等嚴(yán)重違法行為,，強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”水平提升,。四要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策相結(jié)合。要扎實(shí)做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具掛牌辦證工作,，力爭(zhēng)新購(gòu)機(jī)械百分之百掛牌,、辦證，報(bào)廢機(jī)械百分之百消減保有量,，逐步從源頭上健全完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,，穩(wěn)步提升農(nóng)機(jī)“三率”水平。五要與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合,。各級(jí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，采取“一條龍”,、“一站式”和送檢,、送考、送知識(shí)下鄉(xiāng),、上門(mén)服務(wù)等多種服務(wù)形式,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，通過(guò)溫馨服務(wù),、親情服務(wù)等教育感化機(jī)手自覺(jué)接受牌證管理,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)“三率”的提升。

　　三、層層分解目標(biāo),，嚴(yán)格考核,。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)我省的總體要求和各市農(nóng)機(jī)“三率”提升潛力，省局將今年農(nóng)機(jī)“三率”提升指標(biāo)分解到各市(各市提升目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附表),。對(duì)于農(nóng)機(jī)“三率”水平低于50%的市,，力爭(zhēng)提升10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)“三率”介于50%-70%之間的市,，年底目標(biāo)提升值為7個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)機(jī)“三率”介于70%-80%之間的市，年底目標(biāo)提升值為3個(gè)百分點(diǎn),，農(nóng)機(jī)“三率”高于80%的市,，年底目標(biāo)提升值為2個(gè)百分點(diǎn)，90%以上的市要穩(wěn)中求升,。望各市結(jié)合自身實(shí)際,，深入調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀,，制定切實(shí)可行的提升方案,，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格考核。各市要按照抓兩頭,、帶中間,、重考核的工作思路，確定本市幫扶縣區(qū),，分解提升目標(biāo),，落實(shí)幫扶措施，力爭(zhēng)今年農(nóng)機(jī)“三率”水平有新的突破,。省局將對(duì)各市農(nóng)機(jī)“三率”指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行半年和年終考核,、通報(bào)制度，并將年度指標(biāo)任務(wù)完成情況納入農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作考評(píng)項(xiàng)目,，對(duì)農(nóng)機(jī)“三率”水平較高,、目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的縣區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四,、嚴(yán)格按要求報(bào)送相關(guān)材料,。各市要于2013年4月20日前將本市農(nóng)機(jī)“三率”提升方案報(bào)省監(jiān)理站。同時(shí),，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)“三率”的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，于每季度末將本季度的農(nóng)機(jī)“三率”情況表報(bào)送省監(jiān)理站,。郵箱：[email protected] 電話：0531-83199907

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2013年4月7日