一,、現(xiàn)狀

　　新化縣地處湖南中部,，資水中游,，雪峰山東南麓,，轄區(qū)總面積3642平方公里，耕地面積70萬畝,。人口138萬,，其中農(nóng)業(yè)人口116萬。截止2012年底,，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力為73萬千瓦,，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力臺數(shù)為88113臺；拖拉機(jī)1857臺,，整耕機(jī)機(jī)械19100臺(套),，農(nóng)用排灌機(jī)械17861臺(套)，插秧機(jī)184臺,，收割機(jī)354臺,，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械20950臺，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械8126臺,，漁業(yè)機(jī)械1525臺,，林果業(yè)機(jī)械12臺，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械200臺,，總體來看,，農(nóng)機(jī)機(jī)械化初具規(guī)模。

　　近幾年來,，隨著新化縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施,，農(nóng)業(yè)機(jī)械日益被群眾所接觸和使用。但因各種因素制約,，推廣工作也進(jìn)入了攻艱克難關(guān)鍵時(shí)期,。

　　二、存在問題

　　一是土地流轉(zhuǎn)問題,。要集約化經(jīng)營,，機(jī)械化經(jīng)營，必須加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),，改善通行條件,，加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè),，平整土地，小丘改大丘,，但目前方式不利于機(jī)械化發(fā)展。同時(shí),，拋荒的有補(bǔ)助,，拾種的沒有補(bǔ)貼，存在不公平現(xiàn)象,。

　　二是基層農(nóng)機(jī)體系未建立,。基層農(nóng)機(jī)站無牌子,，無位置,，無人員，力量不足,。形同虛設(shè),，名存實(shí)亡，農(nóng)機(jī)化經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,，農(nóng)機(jī)人員待遇差,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員常是臨時(shí)性安排，農(nóng)機(jī)科技人更是嚴(yán)重短缺,。

　　三是政府重視不夠,。農(nóng)機(jī)推廣不單是農(nóng)機(jī)局部門行為，而應(yīng)是政府行為及部門聯(lián)合推廣的行為,。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼累加補(bǔ)貼不能到位,，政府對農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶獎(jiǎng)勵(lì)和扶持不夠,，銀行對貧困農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)優(yōu)惠政策程序和手續(xù)辦理復(fù)雜,。

　　三、對策

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)施和推廣是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，針對縣農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的以上問題,，我認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面著手，才能全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣的普及和進(jìn)程,。

　　(一)強(qiáng)化宣傳,，抓好培訓(xùn)。以開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)等活動為契機(jī),，采取多種形式,，大張旗鼓地宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，營造濃厚的宣傳氛圍,，做到家喻戶曉,，人人皆知,。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門之間的協(xié)作與配合，注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的融合,，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和普及,。重點(diǎn)加強(qiáng)對種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)致富能手的全程技術(shù)培訓(xùn),，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長駐村的地方和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，必須首推農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位,，定期邀請農(nóng)藝專家和農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，采取理論講座與實(shí)際操作相結(jié)合的模式,，分期分批組織鄉(xiāng)村農(nóng)民朋友免費(fèi)參加技術(shù)培訓(xùn),，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

　　二)培育種植大戶,，依法促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),。象機(jī)械化育插秧技術(shù)在連片大規(guī)模種植下畝成本很小，約只有傳統(tǒng)育插秧畝成本的20%左右,。只有通過培育種植大戶,，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，依法促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)到這些種植大戶手中,，才能加快機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣步伐,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化,、機(jī)械化,、規(guī)模化發(fā)展,，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)耕,、機(jī)插、機(jī)收全程機(jī)械化,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,。

　　(三)加大政策扶持力度，全力提高機(jī)械化水平,。近幾年,，雖然政府補(bǔ)了大頭，但與小規(guī)模種糧農(nóng)民收入還是不成比例,，農(nóng)民還比較難接受,。要解決這個(gè)問題，需政府用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)控，增加補(bǔ)貼比例,，激勵(lì)促進(jìn)農(nóng)戶購機(jī),。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把渠系配套,、機(jī)耕路等保證機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施,，建成基礎(chǔ)設(shè)施良好，水源充分保證的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化農(nóng)田,，為糧食生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造條件。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，收獲的早稻因天氣多雨，收獲的糧食無烘干設(shè)備,，發(fā)芽變質(zhì)很多,。因此建議國家中央糧食庫，配備大型烘干設(shè)備,，可直接從農(nóng)民手中收取未曬干的糧食,，解決農(nóng)民后顧之憂。

　　(四)推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),，抓好售后服務(wù),。花大力氣,，加快基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)改革進(jìn)程,，加強(qiáng)與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，共建售后服務(wù)長效機(jī)制,。會同相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員共同組建農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)隊(duì),，定期深入鄉(xiāng)村、田間,、場院為廣大購機(jī)農(nóng)戶開展售后服務(wù),，免費(fèi)為他們解決各類技術(shù)難題，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù),，現(xiàn)場幫助和指導(dǎo)廣大購機(jī)農(nóng)戶調(diào)試,、維修、保養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械,，為農(nóng)時(shí)生產(chǎn)活動提供有利的服務(wù)保障,。