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江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
贛農(nóng)字〔2013〕20號(hào)
各市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局,、財(cái)政局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào))有關(guān)要求,為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,,特制定本實(shí)施方案,。
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江西省農(nóng)業(yè)廳
江西省財(cái)政廳
江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“全價(jià)購(gòu)機(jī),、縣級(jí)結(jié)算,、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”為原則,,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,、保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù),,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),,向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平,;注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán),;注重發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng),,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,。
二,、實(shí)施范圍與資金分配
(一)實(shí)施范圍。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(農(nóng)場(chǎng)),。原農(nóng)墾系統(tǒng)的墾區(qū)農(nóng)場(chǎng),、地方墾區(qū)(市)縣屬農(nóng)場(chǎng)、勞改農(nóng)場(chǎng)及其他農(nóng)場(chǎng)按屬地管理原則,,一并納入補(bǔ)貼范圍,。農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)和享受補(bǔ)貼的權(quán)利。
(二)資金分配,。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金由省農(nóng)業(yè)廳商省財(cái)政廳,,綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量,、農(nóng)作物播種面積,、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),,結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行分配,。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,不誤農(nóng)時(shí)季節(jié),,2013年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已提前下達(dá)各地(詳見(jiàn)附件1),。請(qǐng)各地統(tǒng)籌安排各類機(jī)具補(bǔ)貼資金比例,所用資金不能超過(guò)下達(dá)的補(bǔ)貼資金計(jì)劃數(shù),。
各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,根據(jù)上年度資金使用情況,考慮本年度增減幅度,,將資金使用計(jì)劃按照10大類于當(dāng)年8月底前報(bào)送各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門(mén),,各設(shè)區(qū)市審查平衡后,,報(bào)送省農(nóng)機(jī)局,作為下年度資金分配的依據(jù),。
三,、補(bǔ)貼機(jī)具種類與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,,結(jié)合我省實(shí)際,,確定適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或2013年江西省支持推廣目錄的產(chǎn)品,。2013年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為:耕整地機(jī)械,、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械,、收獲機(jī)械,、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械,、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械,、動(dòng)力機(jī)械,、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等10大類23個(gè)小類50個(gè)機(jī)具品目(詳見(jiàn)附件2)。
對(duì)糧食生產(chǎn)機(jī)械優(yōu)先補(bǔ)貼,,其中,,大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)三類機(jī)械實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,,滿足省域內(nèi)所有補(bǔ)貼對(duì)象申購(gòu)需求。為加快轉(zhuǎn)變我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,對(duì)補(bǔ)貼額低于300元(含300元),、農(nóng)民需求較少,、產(chǎn)品技術(shù)不體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向以及谷物提升機(jī)等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不大的機(jī)具,不納入補(bǔ)貼范圍。各市,、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)不得隨意改變補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部確定的額度,,非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額的確定按照“分檔科學(xué)合理直觀,、定額就低不就高、宜粗不宜細(xì)”的原則,,實(shí)行定額補(bǔ)貼,,即對(duì)同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高血防疫區(qū)手扶拖拉機(jī),、水稻插秧機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上按不超過(guò)本省同類同檔機(jī)具近3年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)除省定標(biāo)準(zhǔn)外,,各市、縣(區(qū))不得再對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行累加補(bǔ)貼,。
根據(jù)上述原則制定2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表,,只發(fā)布補(bǔ)貼機(jī)具品目、分檔名稱,、基本配置和參數(shù)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,不規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號(hào)和銷售價(jià)格,。
加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查摸底,,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)銷售情況,當(dāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格過(guò)低,,導(dǎo)致原確定的補(bǔ)貼額過(guò)高時(shí),,將適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算,,補(bǔ)貼額調(diào)整情況報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案。
四,、補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷商的確定
(一)補(bǔ)貼對(duì)象的確定,。補(bǔ)貼對(duì)象為納入補(bǔ)貼實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工,、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象,。購(gòu)買糧食生產(chǎn)機(jī)具可優(yōu)先補(bǔ)貼。允許補(bǔ)貼對(duì)象在省域內(nèi)自主購(gòu)機(jī),,跨縣選擇經(jīng)銷商,。
種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量,,由各縣(市、區(qū))根據(jù)其實(shí)際需要和本地資金情況安排確定,,其他補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受的同類機(jī)具數(shù)量不超過(guò)1臺(tái)套(配套機(jī)具不超過(guò)3套),。
(二)經(jīng)銷商的確定,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號(hào))和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號(hào))明確的資質(zhì)條件自主確定經(jīng)銷商,,頒發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)(見(jiàn)附件9),報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案,。省農(nóng)機(jī)局在江西省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公布全省經(jīng)銷商名單,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋本縣的經(jīng)銷商名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼上墻,,供農(nóng)民自主選擇,。生產(chǎn)企業(yè)直銷的,必須將直銷點(diǎn)的設(shè)立情況報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案,。按照“誰(shuí)推薦,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)銷商資質(zhì)的真實(shí)性負(fù)責(zé),。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管和培訓(xùn),。
五、操作程序
(一)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)
1,、填寫(xiě)信息,,領(lǐng)取申請(qǐng)表。購(gòu)機(jī)者持本人身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持編制機(jī)構(gòu)代碼證),、“一卡通”或銀行開(kāi)戶賬號(hào)原件和復(fù)印件到縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)??h級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行審查后,,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)登陸補(bǔ)貼系統(tǒng),填寫(xiě)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)人身份信息,,打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”1份,,見(jiàn)附件3)。為簡(jiǎn)化程序,,方便農(nóng)民,,申請(qǐng)表中農(nóng)機(jī)部門(mén)只需縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)蓋章。具體由縣級(jí)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng),,各縣根據(jù)本地實(shí)際自行確定,。購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和縣財(cái)政部門(mén)是否須審核蓋章,由各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,。對(duì)被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿的購(gòu)機(jī)者,,不受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
2,、申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)”,見(jiàn)附件4),。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,,對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具可將購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。公示無(wú)異議后,,購(gòu)機(jī)者持申請(qǐng)表到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)申領(lǐng)指標(biāo)確認(rèn)書(shū),,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)核對(duì)信息后,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng),,打印補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū),,經(jīng)與縣財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)后,向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)(一式4份,,縣農(nóng)機(jī)局,、縣財(cái)政局各留1份,購(gòu)機(jī)者2份,,1份交經(jīng)銷商,,1份交受理單位)。購(gòu)機(jī)者在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書(shū)后10日內(nèi)在全省范圍內(nèi)選擇具有銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商全價(jià)購(gòu)機(jī),。向沒(méi)有銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)的,,不能補(bǔ)貼。
全省實(shí)行政策宣傳,、購(gòu)機(jī)申請(qǐng),、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí),、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算,、注冊(cè)登記等一站式服務(wù)。
(二)全價(jià)購(gòu)機(jī)
購(gòu)機(jī)者持補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)向經(jīng)銷商全價(jià)購(gòu)機(jī)時(shí),,與經(jīng)銷商簽訂省農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的規(guī)范的購(gòu)機(jī)合同,,經(jīng)銷商向購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)合同(一式2份)、購(gòu)機(jī)發(fā)票,、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書(shū),。發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)人姓名、身份證號(hào)及補(bǔ)貼機(jī)具名稱,、型號(hào),、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。經(jīng)銷商對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行人機(jī)合影,,登陸補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入供貨信息,,上傳人機(jī)合影及購(gòu)機(jī)發(fā)票原件照片,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(一式2份,,購(gòu)機(jī)者1份,,申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)交受理結(jié)算的單位,經(jīng)銷商留存1份備查,見(jiàn)附件5)交給購(gòu)機(jī)者,。
(三)申請(qǐng)結(jié)算
結(jié)算申請(qǐng)由受理購(gòu)機(jī)申請(qǐng)的縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理,。購(gòu)機(jī)者必須在購(gòu)機(jī)后的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算,在年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)束前購(gòu)機(jī)的,,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算,。跨年度申請(qǐng)結(jié)算的,,不享受補(bǔ)貼,。購(gòu)機(jī)者須提交購(gòu)機(jī)合同、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)原件,、經(jīng)銷企業(yè)供貨表原件,,身份證明材料原件和復(fù)印件、產(chǎn)品合格證書(shū)原件和復(fù)印件,、發(fā)票原件和復(fù)印件,、購(gòu)機(jī)者“一卡通”或銀行開(kāi)戶賬號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金,。拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,還須提供行駛證,。需要安裝的設(shè)備或設(shè)施,,須安裝完成并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
受理結(jié)算申請(qǐng)材料,,要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),,直接在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn)),及時(shí)將發(fā)票原件和身份證明材料原件退還購(gòu)機(jī)者,。
對(duì)購(gòu)置機(jī)具超過(guò)規(guī)定臺(tái)套數(shù)或結(jié)算資料不全的購(gòu)機(jī)者,,不予受理補(bǔ)貼資金結(jié)算。
(四)結(jié)算審核
1,、機(jī)具核實(shí)。農(nóng)忙季節(jié),,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)組織縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)人員到轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商銷售現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)機(jī),,其他時(shí)間和異地購(gòu)機(jī)的集中在縣農(nóng)機(jī)部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)機(jī)。各縣也可根據(jù)本地實(shí)際確定其它的驗(yàn)機(jī)方式,。驗(yàn)機(jī)人員要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,逐臺(tái)進(jìn)行核實(shí)和噴字登記,對(duì)不便于噴字的機(jī)具可以不噴字,,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》空白處簽署意見(jiàn),。
2、補(bǔ)貼公示??h級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)將已核實(shí)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(見(jiàn)附件6)和補(bǔ)貼發(fā)放匯總表(見(jiàn)附件7)進(jìn)行公示,。
3、出具審核和補(bǔ)貼發(fā)放意見(jiàn),。公示后,,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理的,向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)出具補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)出具補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表),并會(huì)簽鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén),。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表數(shù)據(jù)與補(bǔ)貼系統(tǒng)中經(jīng)銷商錄入的數(shù)據(jù)核對(duì),,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與發(fā)放數(shù)據(jù)一致,,將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣財(cái)政部門(mén)。
(五)資金支付
縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)提供的補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn),,將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或銀行開(kāi)戶賬號(hào)發(fā)放給購(gòu)機(jī)者,,并注明“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”。其中,,沒(méi)有“一卡通”的購(gòu)機(jī)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,,則通過(guò)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)以直接撥付的方式支付到其提供的賬戶。補(bǔ)貼資金須在購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算60日之內(nèi)發(fā)放給購(gòu)機(jī)者,??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)須在購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算45日之內(nèi),向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送補(bǔ)貼發(fā)放意見(jiàn),,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)須在收到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)發(fā)放意見(jiàn)15日之內(nèi),,將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。具體發(fā)放時(shí)限由縣農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定,。各縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要按季度將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況(含補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表,、匯總表)上報(bào)各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門(mén)備案。
購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案材料(含農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔表,,見(jiàn)附件8),、退貨檔案材料存縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。
(六)退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定,,購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的,,可以退貨,。對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的,購(gòu)機(jī)者應(yīng)將所得的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款退回經(jīng)銷商,,經(jīng)銷商將補(bǔ)貼款退回縣財(cái)政部門(mén),,縣財(cái)政部門(mén)在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后,,經(jīng)銷商方可退貨,,并須及時(shí)書(shū)面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。退回的補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門(mén)納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,,繼續(xù)使用,。退貨檔案材料由經(jīng)銷商交縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。
對(duì)已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的機(jī)具退貨的,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”且加蓋公章,并及時(shí)書(shū)面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén),。
經(jīng)銷商應(yīng)在退貨時(shí),,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入“已退貨”。
六,、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,。各地要在補(bǔ)貼申請(qǐng),、審核與審批、公示與核實(shí),、監(jiān)管與督查,、檔案管理等方面,建立“誰(shuí)辦理,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,。省里成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢書(shū)記任組長(zhǎng),省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng),、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,廳計(jì)財(cái)處、監(jiān)察室和省財(cái)政廳鄉(xiāng)財(cái)處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及省農(nóng)機(jī)局分管領(lǐng)導(dǎo),、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,共同做好全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施,、資金分配,、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、績(jī)效考核和調(diào)研指導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)機(jī)局,,省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,。
各級(jí)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切配合,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)和責(zé)任,。要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大政協(xié),、農(nóng)機(jī),、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、公安、工商等相關(guān)部門(mén)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,。強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與,。補(bǔ)貼資金分配,、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事項(xiàng)須由集體研究決定,經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,,并報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審核備案后實(shí)施,。
縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,,須由同級(jí)人民政府發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。
(二)財(cái)政支持,,落實(shí)經(jīng)費(fèi),。2013年,省財(cái)政安排1000萬(wàn)元對(duì)縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作及承擔(dān)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,,縣級(jí)每年安排不少于10萬(wàn)元的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),,用于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,、組織實(shí)施、信息公開(kāi),、建立信息檔案,、核查機(jī)具和噴字登記等工作,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,,嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi),。同時(shí),各地要安排一定的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi),,用于農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣,。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳對(duì)不能保證監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)的,,將予以通報(bào),。省財(cái)政安排2000萬(wàn)元用于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助,具體實(shí)施辦法另行下達(dá),。
(三)規(guī)范操作,,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施方案的有關(guān)要求,,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理,。一是公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件,。二是全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門(mén)信息共享,提高工作的透明度,、規(guī)范性和工作效率,。三是及時(shí)兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金??h農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)配合,增強(qiáng)責(zé)任心,,提高工作效率,,及時(shí)向符合政策規(guī)定的購(gòu)機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金,。四是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理,。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),。全省要以糧食生產(chǎn)機(jī)具補(bǔ)貼為重點(diǎn),,兼顧旱作農(nóng)業(yè)、林果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)具補(bǔ)貼,,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜,。通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,,加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,。各地要正確把握政策取向,,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。要突出重點(diǎn),,提高資金使用效益,。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,,因地制宜制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,,為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作人員政策,、操作技能等方面的培訓(xùn),,尤其要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn),他們對(duì)政策,、操作技能掌握的程度,,直接影響到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施。省農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省各市,、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員的培訓(xùn),。
(五)依法行政,規(guī)范市場(chǎng),。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng),。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督檢查,對(duì)是否具備經(jīng)銷資質(zhì),、是否按要求明碼標(biāo)價(jià),、是否簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同,、是否具備“三包”服務(wù)能力等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng),。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治,。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān),、公安等部門(mén),,對(duì)農(nóng)機(jī)銷售、維修及配件市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,,打擊制假,、販假、售假等坑農(nóng),、害農(nóng)行為,,切實(shí)維護(hù)購(gòu)機(jī)者權(quán)益。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作,。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站的作用,,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴熱線,制定并完善農(nóng)機(jī)投訴舉報(bào)案件管理制度,,提高農(nóng)機(jī)案件查處效率,。省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話(0791-86214241)。四是加強(qiáng)行業(yè)自律,。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的作用,,行業(yè)協(xié)會(huì)要依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂行業(yè)規(guī)范,,協(xié)調(diào)行業(yè)行為,,規(guī)范市場(chǎng)秩序;農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為,,嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管,。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,,把國(guó)務(wù)院農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“五項(xiàng)規(guī)定”,、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào))等要求落到實(shí)處,。一是加大監(jiān)督檢查力度。省農(nóng)機(jī)局將制定監(jiān)管督查方案,,年度內(nèi)集中組織開(kāi)展不少于兩次的監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查的范圍覆蓋到三分之二的設(shè)區(qū)市行政區(qū)域或三分之一的縣級(jí)行政區(qū)域,并根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額大小確定入戶抽查比例。加強(qiáng)對(duì)各地補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,,組織市縣兩級(jí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查,。不定期地組織明查暗訪,深入了解基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光,,及時(shí)處理,把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài),。將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)問(wèn)題較大的縣市區(qū)在全省農(nóng)機(jī),、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),,建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)處理,。二是充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)管職能,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案須報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審核批復(fù)后實(shí)施,;市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市,、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查;加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的實(shí)地抽查力度,;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管,,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān),、公安等部門(mén),,加大對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查力度;做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴處理工作,,設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢投訴熱線電話,,并向社會(huì)公布,及時(shí)調(diào)查處理群眾來(lái)電,、來(lái)信,、來(lái)訪反映的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題。安排專人受理農(nóng)民投訴,,對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,,做到凡報(bào)必查、一查到底,。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,配合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為,。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制,,實(shí)行“誰(shuí)核查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,。四是加大財(cái)政部門(mén)監(jiān)管力度,。各地財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理,、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類,、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),,充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì),。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),,按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作,。五是嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,,重拳打擊違法違規(guī)操作行為,,實(shí)行黑名單制,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng),;對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,,非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門(mén);對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),,建議工商部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理,。各地要及時(shí)將督查情況和案件查處情況報(bào)省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)廳。六是深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理,,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,。各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作要求,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),,并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理,;要注重績(jī)效考核評(píng)估,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,。省農(nóng)業(yè)廳將制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核辦法,,注重工作績(jī)效,加大工作考核力度,并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金,、補(bǔ)貼監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)分配掛鉤,。
(七)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督,。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào))要求,,及時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè),、明白紙,、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村,,宣傳到戶到人,。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案,、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序,、投訴舉報(bào)電話,、資金規(guī)模等內(nèi)容,至少每半個(gè)月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型,、生產(chǎn)廠家,、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格,、補(bǔ)貼額度,、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私部分)等信息。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄,。對(duì)于目前已開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置設(shè)置固定專欄,公開(kāi)補(bǔ)貼信息,;對(duì)于尚無(wú)條件開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄,公開(kāi)補(bǔ)貼信息,。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息(見(jiàn)附件10)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括:姓名,,所在鄉(xiāng),、村、組,,所購(gòu)機(jī)具型號(hào),、單價(jià)、數(shù)量,、產(chǎn)銷企業(yè),、補(bǔ)貼額等;縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括:補(bǔ)貼機(jī)具種類,,數(shù)量,,受益農(nóng)戶數(shù),補(bǔ)貼資金使用情況,。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,。
為強(qiáng)化信息公開(kāi),我省將編印農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼???。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門(mén)要將縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況列入延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容,組織定期抽查并通報(bào)抽查結(jié)果,。
(八)加強(qiáng)宣傳,,搞好服務(wù)。一是加大宣傳力度,。充分利用鄉(xiāng)村黑板報(bào),、宣傳欄、掛圖,、明白紙及報(bào)刊雜志,、電視、電臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,、多種形式和渠道,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),,讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求,,讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策得到廣泛知曉,。二是搞好服務(wù)。省農(nóng)機(jī)局設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢電話(0791-86234564),,接受購(gòu)機(jī)者咨詢,。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,,督促企業(yè)做好售后服務(wù),加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督,,了解補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況和農(nóng)民反映,,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),,按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),。各地要及時(shí)開(kāi)展半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況總結(jié),,各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要在6月15日和11月15日前,,分別將半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳,、省財(cái)政廳。
附件:1.江西省提前下達(dá)2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)分配表
2.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍.doc
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū).doc
5.經(jīng)銷企業(yè)供貨表.doc
6.2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表.doc
7.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表.doc
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔表.doc
9.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商標(biāo)識(shí).doc
10.2013年度縣(市,、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表.doc
11.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程圖.doc
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