關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知

各市(地),、縣(市,、區(qū))農(nóng)委、(農(nóng)業(yè)局,、農(nóng)機(jī)局),、財(cái)政局：

　　為確保2013年我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，**大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng),，促進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)財(cái)辦[2003]8號(hào))精神和《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[2005]11號(hào))的要求，結(jié)合我省實(shí)際,，我們制定了《黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　一,、各地要嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定，進(jìn)行政策宣傳和組織實(shí)施,，農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門與財(cái)政部門要共同編制本地區(qū)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,，于3月15日前由市(地)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)統(tǒng)一報(bào)送省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處備案。

　　二,、各地要立即啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),，要指派專人嚴(yán)格按照搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象的方式填報(bào)補(bǔ)貼信息，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng),、審核,、結(jié)算、檔案管理等信息化,、網(wǎng)絡(luò)化,。

　　三、2013年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作截止日期為2013年8月30日,。

　　附件下載：黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)　黑龍江省財(cái)政廳

2013年2月28日

黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

　　為確保我省2013年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí),，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策效應(yīng)，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展,，在總結(jié)近幾年補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),，繼續(xù)加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,，根據(jù)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局，突出重點(diǎn),，向優(yōu)勢(shì)糧食主產(chǎn)區(qū),、農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,。要引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用,、技術(shù)成熟、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保,、服務(wù)到位的機(jī)具。開展全價(jià)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)，堅(jiān)持公開,、公平,、公正原則，必須陽(yáng)光操作,，加強(qiáng)監(jiān)管,，保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,。

二、實(shí)施范圍

　　全省各縣(市,、區(qū))及森工系統(tǒng),，依據(jù)各縣(市、區(qū))農(nóng)作物播種面積確定補(bǔ)貼資金額度,，并重點(diǎn)向玉米,、水稻主產(chǎn)區(qū)傾斜。

三,、補(bǔ)貼機(jī)具種類和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)機(jī)具種類,。種植機(jī)械、收獲機(jī)械,、動(dòng)力機(jī)械等8大類18個(gè)小類57個(gè)品目機(jī)具(詳見附件1),。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行**高限額補(bǔ)貼,，即同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的限額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品**高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定,，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由我省自行確定,，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼不得超過我省近三年的市場(chǎng)平均銷售價(jià)格的30%,。我省購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案后向社會(huì)公布。

　　擠奶機(jī)械,、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元,；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī),、大型免耕播種機(jī),、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到25萬元,。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待,。

　　(三)補(bǔ)貼區(qū)域及重點(diǎn)。為確保我省糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和滿足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求,，突出重點(diǎn),，補(bǔ)齊短板，盡快提升薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平,，我省今年重點(diǎn)補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)和水稻收獲機(jī)，補(bǔ)貼資金要占總補(bǔ)貼資金的50%以上,。

　　1,、平原旱田區(qū)補(bǔ)貼為100馬力以上拖拉機(jī)及配套機(jī)械、聯(lián)合收獲機(jī)等,。

　　2,、水稻主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼為45馬力以上拖拉機(jī)及配套機(jī)械、水稻插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收獲機(jī)等,。

　　3,、山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)補(bǔ)貼為45馬力以上拖拉機(jī)及配套機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)等,。

　　4,、各地要優(yōu)先支持比較規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具。

四,、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定

　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民,、縣屬農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),，要按照公開公平公正的原則，以縣為單位采取公開搖號(hào)的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象,。已帶地加入現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶原則上不再享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,。當(dāng)年享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶三年內(nèi)不得再申請(qǐng)同類同型號(hào)機(jī)具補(bǔ)貼。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)審定,，經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定自主提出,，報(bào)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇,。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須規(guī)范操作,，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置,，公開價(jià)格,，不得虛假宣傳、替農(nóng)民代辦補(bǔ)貼手續(xù),。

五,、操作程序

　　(一)省農(nóng)委、省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,，制定下發(fā)《黑龍江省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,，確定本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施內(nèi)容和補(bǔ)貼資金指標(biāo)。

　　(二)各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門接到省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件后，要立即通過媒體及鄉(xiāng)村公告等有效形式,，將本次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)程序和采取公開搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象的政策等信息及時(shí)向農(nóng)民公布和宣傳,，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　(三)縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門共同編制本縣(市、區(qū))《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》,，按要求確定本縣(市,、區(qū))補(bǔ)貼重點(diǎn)。本縣的《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》要經(jīng)所在市(地)審定后實(shí)施,，并分別報(bào)送省農(nóng)委,、省財(cái)政廳備案，接受全程監(jiān)督檢查,。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào),。申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)民要在本村開具確認(rèn)農(nóng)民身份的證明，并持本人身份證,、戶口簿復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名(森工系統(tǒng)指標(biāo)由森工部門組織報(bào)名),，并填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附表2)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及森工部門對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)表進(jìn)行審核確認(rèn),，匯總后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一上報(bào)縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))和財(cái)政部門，經(jīng)農(nóng)業(yè),、財(cái)政部門核實(shí)后將補(bǔ)貼信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),。

　　(五)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門根據(jù)補(bǔ)貼重點(diǎn)確定補(bǔ)貼規(guī)模,，可按照產(chǎn)品類型進(jìn)行分段搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象(森工系統(tǒng)同樣搖號(hào)確定補(bǔ)貼對(duì)象),，以農(nóng)民身份證號(hào)作為搖號(hào)編碼，并邀請(qǐng)監(jiān)察,、公證部門和農(nóng)民代表等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，搖號(hào)過程要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。確定的補(bǔ)貼對(duì)象要在村公示不少于7天,，經(jīng)公示無異議后,，補(bǔ)貼對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門辦理補(bǔ)貼手續(xù),。經(jīng)市(地)和省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局逐級(jí)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中確認(rèn)后，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門打印購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(附表3),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)加蓋公章。

　　(六)享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民在領(lǐng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具,。農(nóng)民可以在省域內(nèi)自主購(gòu)機(jī),，允許跨縣選擇經(jīng)銷商。購(gòu)機(jī)時(shí)憑購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書和本人身份證選購(gòu)機(jī)具,，與經(jīng)銷商進(jìn)行價(jià)格議定,，協(xié)商供貨事宜，滿意后交付購(gòu)機(jī)差價(jià)款和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書,，提貨時(shí)購(gòu)機(jī)農(nóng)民簽字確認(rèn)。

　　(七)經(jīng)銷商必須給農(nóng)民開據(jù)全額正式發(fā)票,，在補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)電子掃描發(fā)票原件并上傳,。同時(shí)，經(jīng)銷商要按要求在補(bǔ)貼機(jī)具的顯著位置做噴涂標(biāo)志,。并將人機(jī)合影上傳信息管理系統(tǒng),，作為補(bǔ)貼資金結(jié)算依據(jù)。

　　(八)購(gòu)機(jī)農(nóng)民本人提貨后憑發(fā)票,、本人身份證和機(jī)具實(shí)物到縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門進(jìn)行登記驗(yàn)收，并按農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要求辦理落戶手續(xù)后,，縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門對(duì)實(shí)際購(gòu)機(jī)和供貨情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

　　(九)生產(chǎn)企業(yè)將補(bǔ)貼資金結(jié)算報(bào)告等結(jié)算信息從購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中打印,，經(jīng)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局核對(duì)確認(rèn)后,，向省財(cái)政廳提出結(jié)算申請(qǐng)，由省財(cái)政廳審核確認(rèn)后辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù),。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施后每季度結(jié)算一次補(bǔ)貼資金,。

　　(十)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束后，各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門對(duì)本轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)市(地)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門,，各市(地)分別在2013年6月10日和11月20日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳,。市(地)農(nóng)機(jī),、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理,，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理,，并將問題處理結(jié)果報(bào)省農(nóng)委,、省財(cái)政廳。

　　開展全價(jià)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼方式的試點(diǎn)縣(市,、區(qū)),，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度,，扎實(shí)細(xì)致工作,，實(shí)施方案要延長(zhǎng)公示時(shí)間，明確搖號(hào)時(shí)間及結(jié)算辦法,，嚴(yán)格按照國(guó)家要求,，做到“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算,、直補(bǔ)到卡”,，確保試點(diǎn)成功。

六,、工作措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合。各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立工作責(zé)任制,，明確任務(wù)和責(zé)任。要制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作考核辦法,，注重工作績(jī)效,，加大工作考核力度，將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤,，并納入政府考核目標(biāo),。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定,、政策宣傳,、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作制度,，成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，監(jiān)察,、財(cái)政,、農(nóng)機(jī),、公安、工商等相關(guān)部門參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼機(jī)具種類等事宜,，監(jiān)管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)管理部門,，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼日常工作,。同時(shí)，要強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,，邀請(qǐng)監(jiān)察部門全程參與,。各縣(市,、區(qū))編制的資金使用方案須由集體討論研究，經(jīng)縣補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后實(shí)施,。各級(jí)政府要加大保障力度,，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、公示,、搖號(hào),、建檔,、機(jī)具驗(yàn)收等工作正常開展,。

　　(二)規(guī)范操作,，嚴(yán)格管理。各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和本實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,，公開、公平,、公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商的管理監(jiān)督，嚴(yán)禁借實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品補(bǔ)貼與非補(bǔ)貼的銷售價(jià)格要一致,。如發(fā)現(xiàn)有違法,、違規(guī)的經(jīng)銷商,，要及時(shí)以書面文件形式報(bào)告省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局,，嚴(yán)肅處理,。

　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo),，科學(xué)調(diào)控,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠民政策,，又是一項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。各地要正確把握政策取向,，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,，鼓勵(lì)突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,，因地制宜制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,，為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐,。

　　(四)公開信息，接受監(jiān)督,。各地要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見的通知》(國(guó)辦函[2011]99號(hào))精神，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,，要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容,、操作程序、資金規(guī)模,、執(zhí)行進(jìn)度、舉報(bào)電話以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家,、經(jīng)銷商,、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度,、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在本縣(市、區(qū))電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,，使全社會(huì)廣泛知曉。要全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào))要求,，至少每半月應(yīng)公布一次本縣(市,、區(qū))補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息,。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,，縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要以公告的形式公開本縣補(bǔ)貼資金額度、實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量,、金額等情況,，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,，加強(qiáng)監(jiān)管,。各地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門要把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”,、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào))等要求落到實(shí)處,。一要加大檢查力度。制定監(jiān)管督查方案,，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,，組織縣(市、區(qū))開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查倒賣補(bǔ)貼指標(biāo),、套取補(bǔ)貼資金,、亂收費(fèi)及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí),，嚴(yán)肅處理,。對(duì)問題較大的縣(市、區(qū))在全省農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī)),、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),，并移交紀(jì)檢部門，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。二要加大監(jiān)管力度,。按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號(hào))要求,，主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，認(rèn)真履行職責(zé),，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì),，縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩部門要組織聯(lián)合核查,，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門，省級(jí)財(cái)政部門,、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門將不定期組織各地進(jìn)行交叉檢查,。三要加大對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,，對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,，及時(shí)列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng),；對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,，非法侵占補(bǔ)貼資金要足額退回；對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),，永久取消參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理,。農(nóng)機(jī)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與本縣主管領(lǐng)導(dǎo),、具體工作人員簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀。

　　(六)加強(qiáng)宣傳,，搞好服務(wù),。各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案要及時(shí)向社會(huì)公布，充分利用各類新聞媒體,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作,，特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容,、程序和要求,。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑,。要協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作,。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,，安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴,，對(duì)存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),，按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

　　附件：1. 2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

　　2.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書

　　4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具登記信息表

　　5. 2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金分配計(jì)劃表