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安徽農(nóng)機(jī)化水平何以連創(chuàng)新高
進(jìn)入12月份,,江淮大地籠罩在冬季的嚴(yán)寒中,,是農(nóng)村常說的“冬閑”時(shí)節(jié)了??墒牵不盏霓r(nóng)民似乎并沒有閑下來,。
“喂,,農(nóng)機(jī)120嗎?今天能來嗎,?”肥西縣成根農(nóng)機(jī)合作社理事長的手機(jī)近些天響個(gè)不停,,都是農(nóng)機(jī)手在預(yù)約修理農(nóng)機(jī),。為了不影響春夏秋三季生產(chǎn),很多農(nóng)機(jī)都趕在冬天進(jìn)行全面檢修,,好在來年順順當(dāng)當(dāng)開展作業(yè),。
而在皖北的阜陽,市農(nóng)機(jī)研究所與企業(yè)聯(lián)合研制的免耕穴播機(jī)剛剛獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng),,這臺(tái)機(jī)具將有助于提高玉米種植環(huán)節(jié)機(jī)械化科技含量,,正在摩拳擦掌等待來年市場的檢驗(yàn)。
水稻生產(chǎn)大縣鳳臺(tái),,趕在12月召開了第三次機(jī)插秧全覆蓋工作調(diào)度會(huì),。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育秧工廠建設(shè)工程正進(jìn)行得紅紅火火,以確保達(dá)到2013年全縣水稻機(jī)械插秧面積50萬畝以上,、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械插秧全覆蓋的目標(biāo),。
……
2012年,安徽省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5903萬千瓦,,同比增長4.35%,,位列全國第四;全省耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.6%,,同比提高2個(gè)百分點(diǎn),;大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),、水稻插秧機(jī)保有量大幅增加,,增幅達(dá)13.23%、13.06%,、24.17%,。在這一年,全國“三夏”跨區(qū)機(jī)收啟動(dòng)儀式在安徽舉辦,,奇瑞重工在全國農(nóng)機(jī)企業(yè)中異軍突起,,國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)藍(lán)圖劃定,占地近400畝的安徽農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式開工建設(shè),。
在這個(gè)中部農(nóng)業(yè)大省,,與農(nóng)機(jī)化相關(guān)的一切都顯得那么讓人振奮,人們爭分奪秒的勁頭正顯示出農(nóng)機(jī)化事業(yè)的生機(jī)盎然,,標(biāo)志著安徽農(nóng)機(jī)化發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)黃金時(shí)期,。
政府重視,政策支持到位
30畝大棚,,300畝育秧工廠,,流轉(zhuǎn)3300畝土地,擁有21臺(tái)高速插秧機(jī),,機(jī)插秧服務(wù)面積達(dá)萬畝,。在郎溪縣濤城鎮(zhèn),,天禾種苗農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長關(guān)明和報(bào)出了這一連串?dāng)?shù)字。“我干機(jī)插秧趕上了好時(shí)候,,買插秧機(jī)國家和省里都給補(bǔ)貼,,省里還配套補(bǔ)貼育秧硬盤,特別是今年,,還給資金幫我們建育秧工廠,!”關(guān)明和指著機(jī)庫棚一臺(tái)大拖拉機(jī)樂呵呵地告訴筆者,那是他去年評(píng)上“全省農(nóng)機(jī)大戶標(biāo)兵”時(shí),,省里獎(jiǎng)勵(lì)給他的,。
2012年,為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,,安徽省財(cái)政拿出3000萬元,,在全省30個(gè)水稻主產(chǎn)縣建設(shè)育秧工廠,在上年全省僅57個(gè)育秧工廠的基礎(chǔ)上,,2012年全省新建育秧工廠160個(gè),。據(jù)悉,2013年這一政策還將繼續(xù),,支持力度加大,,資金數(shù)額被提高到5000萬元。而“三夏”期間,,在沒有災(zāi)害性天氣的情況下,,省財(cái)政首次提前安排3000萬元小麥搶收專項(xiàng)資金,支持全省小麥搶收工作,。
實(shí)際上,,安徽省委、省政府和有關(guān)部門一直高度重視農(nóng)機(jī)化工作,。2004年至今,,省委、省政府連續(xù)9個(gè)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的實(shí)施意見,,都對(duì)農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行了專條強(qiáng)調(diào),;農(nóng)機(jī)化還被納入中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在全省“十一五”,、“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中,明確提出要“加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化”,、“提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平”,。僅2012年里,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就多次就農(nóng)機(jī)化工作做出指示,,省長李斌在一天里兩次對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼等問題進(jìn)行批示,,在工作調(diào)研中多次指出“沒有農(nóng)機(jī)化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,,并在十八大報(bào)告分組討論中專門就購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施提出意見建議。10月底,,張寶順書記和李斌省長聯(lián)合署名,,向回良玉副總理請(qǐng)示增加安徽農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。
創(chuàng)新操作,,補(bǔ)貼帶動(dòng)力強(qiáng)
“今年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作呈現(xiàn)‘快,、新、嚴(yán)’三大特點(diǎn),。‘快’就是早安排早部署,,‘新’就是主動(dòng)探索創(chuàng)新,‘嚴(yán)’就是嚴(yán)格監(jiān)督管理,。”安徽省農(nóng)機(jī)局主抓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的副局長陳發(fā)明這樣總結(jié)2012年該省的補(bǔ)貼實(shí)施情況,。近年來,安徽省補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度在全國都位居前列,,還接連推出“先購機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼”,、“將補(bǔ)貼機(jī)具購買時(shí)間提前到元月1日”等創(chuàng)新辦法,購機(jī)補(bǔ)貼工作舉措在全國頗有影響力,。
由于實(shí)施了新的操作辦法,,2012年元月1日起,安徽農(nóng)民即可開始購買農(nóng)機(jī)具,,在購買后直到當(dāng)年補(bǔ)貼工作結(jié)束前的任何時(shí)間,,均可以前往農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。這一舉措,,讓急著買春耕機(jī)具的農(nóng)民吃下了定心丸,。也因此,今年春耕時(shí)節(jié),,安徽各地出現(xiàn)了往年少有的熱火朝天的購機(jī)備耕場面,,農(nóng)戶紛紛到市場上咨詢農(nóng)機(jī)行情,自主議價(jià),。全椒縣六鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大戶陳祥虎在1月就購買了一臺(tái)大型拖拉機(jī),,3月初,陳祥虎帶著機(jī)子前往縣農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù),,一點(diǎn)也沒耽誤他開春干農(nóng)活,。農(nóng)戶彭發(fā)山也感覺先購機(jī)后申請(qǐng)非常實(shí)惠:“早買農(nóng)機(jī),我們就可以早下田干活,,今年我買的機(jī)子已經(jīng)做了七八千元的活了,!”
落實(shí)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)效益明顯,2004年安徽實(shí)施該政策以來,,農(nóng)機(jī)裝備逐步實(shí)現(xiàn)由小型,、單一功能,、技術(shù)含量低向大中型、復(fù)式作業(yè),、先進(jìn)適用轉(zhuǎn)變,。從補(bǔ)貼機(jī)具整體情況來,大中型機(jī)具占據(jù)較大比重,,2012年收獲機(jī)械,、大中型拖拉機(jī)共補(bǔ)貼6.71億元,占全年資金的71%,;玉米收獲機(jī)械,、水稻插秧機(jī)、谷物聯(lián)合收獲機(jī)械等糧食生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼量持續(xù)增加,。全年共落實(shí)補(bǔ)貼資金9.3億元,,補(bǔ)貼機(jī)具22.6臺(tái),受益農(nóng)戶逾13萬戶,,拉動(dòng)農(nóng)民投入29.4億元,。安徽還作為全國首批11個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,拿出1100萬元用于農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,。
抓住重點(diǎn),,服務(wù)糧食生產(chǎn)
阜陽市潁州區(qū)農(nóng)民葛浩新既是種糧大戶,又是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)機(jī)標(biāo)兵,,他牽頭的合作社擁有300多臺(tái)套農(nóng)機(jī)設(shè)備,,流轉(zhuǎn)了13500多畝土地,糧食畝產(chǎn)從1998年剛承包土地時(shí)的700多斤增至現(xiàn)在的1300多斤,。先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用帶來了高效率和高收益,,使他在種糧的道路上越走越有勁。
作為國家糧食主產(chǎn)省,,安徽農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)始終落在糧食生產(chǎn)上,。早在2005年,安徽省便按照“依靠科技,、主攻單產(chǎn),、致富農(nóng)民”的新思路,打響了小麥高產(chǎn)攻關(guān),、水稻提升行動(dòng)和玉米振興計(jì)劃三大糧食生產(chǎn)戰(zhàn)役,。圍繞這一思路,安徽省在政策支持,、項(xiàng)目扶持,、技術(shù)指導(dǎo)等多方面向糧食生產(chǎn)機(jī)械化傾斜,近年來在小麥生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)、水稻栽植和玉米收獲機(jī)械化推廣上成效斐然,。
2012年“三夏”期間,安徽全省投入聯(lián)合收割機(jī)12.6萬臺(tái),,機(jī)收率創(chuàng)歷史新高,,10天左右即打完這場“硬仗”,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收,。這一年,,水稻育插秧機(jī)械化加速推進(jìn),全省育秧工廠數(shù)達(dá)到217個(gè),,實(shí)現(xiàn)了向100萬畝以上大田供秧,,全年完成814.17萬畝水稻機(jī)械化栽植,比上年增長3成,。玉米生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全年補(bǔ)貼2717臺(tái)玉米收獲機(jī),,補(bǔ)貼資金8307萬元,,比2011年增長5.4倍。“三秋”期間,,全省投入玉米收獲機(jī)械1.5萬多臺(tái),,機(jī)收率達(dá)45.5%,機(jī)收玉米670萬畝,,同比增長48.6%,。
立足省情,抓住主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn),,堅(jiān)持走安徽特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,,2012年,安徽農(nóng)機(jī)化發(fā)展為糧食穩(wěn)定增產(chǎn),、農(nóng)民持續(xù)增收提供了重要的裝備和技術(shù)支撐,,實(shí)現(xiàn)了全省糧食生產(chǎn)“九連豐,七連增”的目標(biāo),,更為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(文/安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局:張昱來源:2013年第1期《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》年終特稿)
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