農(nóng)機(jī)產(chǎn)[2013]9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委,、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,，黑龍江省農(nóng)墾總局,、廣東省農(nóng)墾總局：

　　1月10日，農(nóng)業(yè)部公布《2012-2014年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(2013年度調(diào)整),。1月21日,，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2013年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金**高補(bǔ)貼額一覽表》。1月23日,，農(nóng)業(yè)部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼盡快啟動(dòng)實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、認(rèn)真制定實(shí)施方案

　　要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》,，在全面掌握各項(xiàng)內(nèi)容，深刻理解新變化,、新要求的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地實(shí)際，與財(cái)政部門共同制定本省(自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、黑龍江省農(nóng)墾總局,、廣東省農(nóng)墾總局，下同)補(bǔ)貼資金使用方案,，并于2月8日前聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案同意后實(shí)施。倡導(dǎo)各地試行“全價(jià)購(gòu)機(jī),、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的兌付方式,，擬新開展試點(diǎn)的省,，試點(diǎn)方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施,；擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的省,，試點(diǎn)方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案,。各地要嚴(yán)格控制自選品目,，如確需增加自選品目，需在《實(shí)施方案》上報(bào)前向農(nóng)業(yè)部備案，并詳細(xì)說(shuō)明理由和自選品目產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、型號(hào),、補(bǔ)貼額等有關(guān)情況。

二,、抓緊做好各項(xiàng)啟動(dòng)工作

　　要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2013年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金**高補(bǔ)貼額一覽表〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2013]3號(hào))要求,，抓緊制定本省補(bǔ)貼額一覽表和編制說(shuō)明，報(bào)我司備案同意后向社會(huì)公布,。對(duì)通用類機(jī)具檔次進(jìn)行細(xì)分的須向我司提出書面申請(qǐng),。要督促生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定確定經(jīng)銷商,，經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門匯總后統(tǒng)一公布。要組織各地有序開展報(bào)名申請(qǐng),、資格審查確認(rèn)等工作,，全部使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，做好軟件功能完善,、國(guó)家和省級(jí)支持推廣目錄產(chǎn)品導(dǎo)入報(bào)送以及數(shù)據(jù)備份整理等工作,，修改完善軟件操作程序的需向我司提出書面申請(qǐng)。

三,、大力推進(jìn)信息公開

　　要加大信息公開力度,，通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙,、宣傳冊(cè)、掛圖,、明白紙等多種形式,，及時(shí)廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,，將實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄,、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單,、操作程序、投訴舉報(bào)電話,、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄中,，并至少每半月公布一次各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

　　2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政資金實(shí)施情況，要按規(guī)定,，抓緊時(shí)間公布,。

四、深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

　　要以制約權(quán)力,、嚴(yán)守法紀(jì),、規(guī)范操作為重點(diǎn)，查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，切實(shí)加強(qiáng)在資金分配,、補(bǔ)貼種類范圍確定、補(bǔ)貼對(duì)象確定,、補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額確定,、補(bǔ)貼資金結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,，有針對(duì)性地制定工作規(guī)程和防控措施，并抓好落實(shí),，確保廉潔實(shí)施,。要強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施全過(guò)程,。要繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育活動(dòng),，以部分地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門干部職工,，務(wù)必自重自律,、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，切實(shí)清醒,、警醒,，堅(jiān)決反腐倡廉，嚴(yán)防職務(wù)犯罪,。

五,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一項(xiàng)政治責(zé)任,。務(wù)必嚴(yán)肅態(tài)度,、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，如履薄冰盡職責(zé)，實(shí)施好這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策,。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門“一把手”要負(fù)總責(zé)，親自過(guò)問,、親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓,，要在人力物力等方面給予充分保障,。同時(shí)層層落實(shí)責(zé)任，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改糾正,，防止媒體炒作,，造成惡劣影響。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn),，提高基層人員素質(zhì)和能力,。要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序操作,，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核,，推行“誰(shuí)辦理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”問責(zé)制,。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神,，抓緊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)啟動(dòng)工作,，盡早全面啟動(dòng)實(shí)施,，確保補(bǔ)貼機(jī)具在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司

2013年1月25日