一,、曹縣農機購置補貼政策落實基本情況和成效

　　曹縣農機購置補貼項目工作在上級主管部門和縣委,、縣政府的正確領導下,，在相關部門大力配合支持下，農機部門認真貫徹落實國家農業(yè)部,、財政部以及省市農機局和省財政廳等政策規(guī)定和工作要求,，加大政策宣傳,，規(guī)范操作程序,，強化監(jiān)督檢查,，2012年，曹縣落實農機購置補貼資金1410元,，補貼資金惠及了全縣1241戶農戶,，共補貼機具3036臺。補貼機具種類包括大型拖拉機,、耕作,、種植,、植保、設施農業(yè),、畜牧機械等,。其中,，大中型輪式拖拉機227臺,、收獲機械186臺，播種機械231臺,，耕地機械200臺,，植保機械923臺，排灌機械887臺,，田園管理機372臺,，畜牧機械6臺，棉花加工機械4臺,，拉動社會資金6000萬元,。補貼機具數量的增加和廣泛應用，有效地推進了我縣農業(yè)生產機械化進程,，提高了我縣農業(yè)綜合生產能力,。

　　二、農機購置補貼政策落實存在的問題

　　1,、農民購機熱情高,，補貼資金缺口較大。曹縣作為一個擁有150萬人口的農業(yè)大縣,，對大型農機具的購機熱情非常高,，1000余萬的農機購置補貼資金，不足以滿足農民需求,。

　　2,、大型機具補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活,。大型機具每年的補貼金額均為定值,，但相對于很多農民的購買力來說，需交納的購機款數額還是很大,，而且要一次交清余款,，許多農民由于無法在短期內籌足資金，只能放棄購買機具,。

　　3,、每年的農機購置補貼政策實施指導意見出臺較晚，適應不了農業(yè)生產要求,，影響作業(yè),。

　　4,、現行補貼辦法需進一步科學化。表現在：審批程序需進一步簡化,；檔案管理需進一步規(guī)范化,；補貼機具供應需進一步區(qū)域化、市場化,；機具驗收需進一步制度化,；資金結算需進一步快捷化。

　　5,、部分機械生產廠家售后服務不夠到位,。有一部分生產廠家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”,、“三秋”農忙季節(jié),，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少,，機具無法及時得到技術,，從而影響農時，錯過**佳時機,，影響農機手收入,。

　　三、建立農機購置補貼政策落實長效機制的幾點建議

　　1,、加大農機購置補貼的力度.,。曹縣作為一個擁有150萬人口的農業(yè)大縣，對大型農機具的購機熱情非常高,，1000余萬的農機購置補貼資金,，不足以滿足農民需求。建議繼續(xù)加大對農機化事業(yè)的扶持力度,，增加補貼資金數額,，提高補貼標準，使更多農民能夠享受到補貼,。

　　2,、提高大型機具補貼標準。部分農民購買大型農機具的資金主要是自籌,、貸款,、借高利貸，每年3萬元左右的收入需償還各借款,、貸款的本金和利息,，還需支付自身的基本生活費用。因此,，適當提高大型機具的補貼標準,，可以減輕部分農民購買大型農機具的資金壓力,。

　　3、簡化補貼程序,。由于農機購置補貼政策不是普惠制,，且列入補貼的農機具種類繁多等原因，目前各項涉農補貼中數農機購置補貼程序**為繁瑣,。從申請補貼指標,、公示、辦理指標確認書,、購機,、核實、建檔到資金結算撥付等,，大大小小的手續(xù)多達十幾項，涉及到農民,、農機管理部門,，財政部門、農機企業(yè),、經銷商,，有牌證管理的機具還涉及到農機監(jiān)理部門。農民辦理購機補貼手續(xù)有的要在上述部門間奔波多次,，數天時間才能完成,。對此廣大農民頗有微辭，基層農機部門也感到工作任務重,，責任大,，工作效率不高。今后在上級政策允許的情況下還應進一步簡化程序,，更加便捷高效,。　　

　　4,、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問題,，建議政府部門和金融部門聯手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,，為廣大農民購置大型機械降低準入門檻,。

　　5、做好農機三包服務工作,，解決農機戶用機的后顧之憂,。農機戶**擔心的是農忙季節(jié)，農機出現故障,，耽誤農事,。一旦農機出了故障找農機維修技術人員不容易,，找農機生產企業(yè)又“遠水解不了近渴”。加強對農機購置補貼機具三包服務的監(jiān)管,，督促生產企業(yè)和供貨點提高三包服務的能力和水平,，使農民購機放心，用機舒心,，消除農機戶的后顧之憂,。

　　6、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級增加農機購置補貼供貨點,。農民反應農機購置補貼供貨點的數量太少,，而且都設在縣城。農民購買一臺噴霧器都要跑到縣城來買,，增加了農民的負擔,。為減輕農民的負擔，方便農民,，建議在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，增加設立農機購置補貼供貨點。