農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)戶為主體，業(yè)務(wù)內(nèi)容主要是組織機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工,，提供信息,、技術(shù)、維修,、培訓(xùn),、咨詢等服務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等11部委《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2009〕10號(hào)),、省委農(nóng)工辦,、省農(nóng)委等14個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的通知》(蘇農(nóng)社〔2010〕3號(hào))和省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社評(píng)選辦法〉的通知》(蘇農(nóng)機(jī)管〔2011〕18號(hào))精神,，省農(nóng)機(jī)局研究制定了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施、維修管理,、儲(chǔ)油管理,、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理,、機(jī)務(wù)管理,、安全管理、培訓(xùn)及實(shí)驗(yàn)示范等方面的建設(shè)指南,，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”,。

　　第一章 基礎(chǔ)設(shè)施

　　第一條 基礎(chǔ)設(shè)施可按機(jī)庫(kù),、機(jī)棚,、維修間,、配件庫(kù)、油庫(kù),、學(xué)習(xí)培訓(xùn)室等配置,，盡量建無隔墻統(tǒng)間存放機(jī)具，維修間相對(duì)獨(dú)立,，配件庫(kù)靠維修間,，外場(chǎng)可設(shè)農(nóng)機(jī)具清洗場(chǎng)。

　　第二條 機(jī)庫(kù)外墻為白底或黃底,，正面墻體高度2/3以上涂30厘米寬藍(lán)色橫條,；正面墻體為藍(lán)底的，涂白色橫條,。機(jī)庫(kù)大門右側(cè)懸掛農(nóng)機(jī)合作社名稱,，左側(cè)上方懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)(樣式附后)和禁止改變用途等相關(guān)標(biāo)牌。享受財(cái)政補(bǔ)貼和以農(nóng)機(jī)庫(kù)名義取得用地的機(jī)庫(kù),，必須用于成員農(nóng)機(jī)具存放,、維修保養(yǎng)等用途。

　　第三條 機(jī)庫(kù)布局合理(外場(chǎng)面積一般要大于建筑面積),，利于功能延伸,。省財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)庫(kù)建設(shè)的主體為封閉式結(jié)構(gòu)，提倡建鋼架結(jié)構(gòu)的機(jī)庫(kù),，采光,、通風(fēng)良好。地面平整,、壓實(shí),。防火,、防盜、防塵,、防垮塌等設(shè)施齊全,。墻體高度不低于3米,，收割機(jī)、拖拉機(jī)等大型機(jī)具進(jìn)出門高不低于3.5米?？山ǜ魧哟娣判⌒蜋C(jī)具。

　　第四條 明確專兼職人員管理機(jī)庫(kù)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備,，農(nóng)機(jī)安全管理,、維修保養(yǎng)等制度上墻公布。分類對(duì)號(hào)停放大中型農(nóng)機(jī)具,，地上劃停機(jī)位并標(biāo)有機(jī)具牌證號(hào)或編號(hào),。小型農(nóng)機(jī)具分區(qū)域分類存放，停放整齊,，場(chǎng)所清潔,。

　　第五條 儲(chǔ)油設(shè)備必須單獨(dú)設(shè)置。在安全許可和符合消防前提下,，可配備10噸以下鋼鐵或耐火工程塑料標(biāo)準(zhǔn)柴油儲(chǔ)油罐,。

　　標(biāo)識(shí)說明：AM為農(nóng)業(yè)機(jī)械英文縮寫，上下組合成拖拉機(jī)正面,；HZGY取合作共贏第一字母,，堅(jiān)定走合作共贏農(nóng)機(jī)化之路；綠白兩色體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排,、高效安全的價(jià)值取向,，內(nèi)圓外方象征天圓地方、大有作為之意,。

　　第二章 維修管理

　　第六條 維修間面積不少于25平方米,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)好于機(jī)庫(kù)，配備資料柜,、配件貨柜(架),、工具儀器柜(箱)等。充電間與作業(yè)間分離,，地面和水池用耐酸材料建造,；總成和零部件修理、裝配,、磨合,、試驗(yàn)、檢測(cè)作業(yè),，盡量在室內(nèi)進(jìn)行,。

　　第七條 維修間配備維護(hù)保養(yǎng)及換件維修所需設(shè)備,、工具及計(jì)量器具。根據(jù)維修規(guī)模和工藝需要選配焊接,、金屬加工,、噴油泵調(diào)試等設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,。

　　第八條 明確專兼職人員負(fù)責(zé)維修技術(shù)管理工作,，有2名取得職業(yè)資格證書的維修技術(shù)工。從事噴油泵和噴油器,、農(nóng)機(jī)電器等部件及總成的維修,，應(yīng)有1名以上中級(jí)工(可聘請(qǐng)技術(shù)人員)。電焊工應(yīng)持證上崗,。

　　第九條 明確維修安全管理制度和操作規(guī)程,，配備安全帽、工作服,、手套等用品,。執(zhí)行維修前故障診斷、維修中配件更換明示,、維修后試車驗(yàn)收等程序,。制定維修計(jì)費(fèi)和質(zhì)保期等標(biāo)準(zhǔn),，提高維修質(zhì)量和效益,。

　　第十條 配件庫(kù)面積應(yīng)在10平方米以上，有存放貨架或貨柜,，零配件分類,、統(tǒng)一標(biāo)號(hào)，碼放整齊,、便于查找,，配備專兼職保管員。設(shè)立出入庫(kù)臺(tái)帳,，做到物卡,、帳卡相符，對(duì)質(zhì)量差和不能用的配件,，及時(shí)清理,。

　　第十一條 維修間水、電,、氣設(shè)備應(yīng)符合安全,、環(huán)保和消防等規(guī)定，配件庫(kù)有防火,、防雨,、防塵,、防盜和消防等功能。對(duì)廢油,、廢液,、廢蓄電池、廢輪胎等有害物質(zhì)的處理,，應(yīng)符合環(huán)保要求,。使用有毒、易燃,、易爆,、腐蝕劑、壓力容器等物品,，應(yīng)歸類存放,，有防護(hù)措施。

　　第十二條 對(duì)外經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)維修應(yīng)按維修管理的有關(guān)規(guī)定,，配齊維修設(shè)備,、場(chǎng)地和技術(shù)人員，辦理證照,。

　　第十三條 “企社共建”應(yīng)協(xié)商簽約,，合作社相對(duì)集中購(gòu)買某企業(yè)農(nóng)機(jī)具，由企業(yè)提供專用工具,、配件及技術(shù)培訓(xùn)等互惠方式建設(shè)維修點(diǎn),。

　　第三章 儲(chǔ)油管理

　　第十四條 建設(shè)儲(chǔ)油罐及大小，需經(jīng)安監(jiān),、消防等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后建設(shè),。盡量建設(shè)地下、半地下柴油儲(chǔ)油罐,，不得建汽油儲(chǔ)罐,，有通風(fēng)降溫措施。就近有加油站,，可簽訂供油保障協(xié)議,。

　　第十五條 根據(jù)儲(chǔ)油量和火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，保持與易燃易爆及人員場(chǎng)所的規(guī)定距離,。儲(chǔ)油間內(nèi)設(shè)備,、儲(chǔ)油罐(桶)、建筑物的防火間距及布置應(yīng)符合規(guī)定,，無干草,、油污、可燃物等,。儲(chǔ)油罐(桶)由生產(chǎn)資質(zhì)的廠家制造和檢驗(yàn),，有良好的密封,、耐腐、耐壓等性能,。

　　第十六條 儲(chǔ)油罐區(qū)根據(jù)規(guī)定,，裝備完整的防火、防雷,、防靜電設(shè)施和設(shè)備,。配備石棉毯、沙袋,、干粉或泡沫滅火器等消防器材,；設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“熄火加油”等警示標(biāo)志,。儲(chǔ)油罐著火,，立即停止油罐作業(yè)并報(bào)告，按應(yīng)急方案組織滅火,。

　　第十七條 儲(chǔ)油罐進(jìn)出油管線,、閥門應(yīng)保溫、阻火,，執(zhí)行儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)油管線動(dòng)火,、清罐作業(yè)行業(yè)規(guī)定。儲(chǔ)油罐,、加油機(jī),、油氣管線等設(shè)施完好，有防滲漏擴(kuò)散的措施,，防止污染地下水和土壤,。柴油應(yīng)當(dāng)沉淀后使用,，防止油料污損變質(zhì),，采取有效凈化措施，設(shè)置油污水分離池(槽),，防止污染,。

　　第十八條 接受消防、安監(jiān),、農(nóng)機(jī)等部門監(jiān)督檢查,。理事長(zhǎng)應(yīng)抓好日常檢查，每月至少組織一次安全檢查,，并做好記錄,。負(fù)責(zé)儲(chǔ)油設(shè)施的專兼職油料保管員要參加安全操作培訓(xùn)，掌握技能,。

　　第十九條 建立消防組織,，每個(gè)社員都是義務(wù)消防員,。制定滅火預(yù)案，定期學(xué)習(xí)安全,、消防知識(shí),，抓好訓(xùn)練，做到人人熟練,。

　　第四章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)

　　第二十條 處理好農(nóng)機(jī)動(dòng)力與配套農(nóng)具,、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力與服務(wù)面積、農(nóng)機(jī)使用與油料,、維修和成員素質(zhì)等之間關(guān)系,。制定計(jì)劃，明確分工,、密切合作,，推進(jìn)連片規(guī)模作業(yè)。農(nóng)機(jī)有償服務(wù)可統(tǒng)分結(jié)合,，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，采取適宜的統(tǒng)一方式，增大效益,，提高成員收入,。

　　第二十一條 統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同。主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村組,、農(nóng)場(chǎng)等，簽訂農(nóng)機(jī)服務(wù)合同,，明確作業(yè)項(xiàng)目,、時(shí)間(季節(jié))、價(jià)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)時(shí)間及方式等內(nèi)容,，發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì)，并認(rèn)真遵守,。

　　第二十二條 統(tǒng)一安排作業(yè)分工,。根據(jù)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和范圍等，結(jié)合機(jī)具類型,、機(jī)手狀況和作業(yè)條件,，確定相對(duì)集中作業(yè)面積、時(shí)序,，減少機(jī)具轉(zhuǎn)移消耗,，商定服務(wù)價(jià)格，合理分工合作，及時(shí)核算分配,。

　　第二十三條 統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)農(nóng)機(jī)性能和作業(yè)質(zhì)量及相關(guān)條件等，確定雙方滿意的作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，采取農(nóng)機(jī)手自查和專人抽檢的方式查驗(yàn)整改,，保證適時(shí)、優(yōu)質(zhì),、高效,、低耗和安全地完成任務(wù)，提高服務(wù)滿意度,。

　　第二十四條 統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料,。根據(jù)合作社采購(gòu)量，選擇資質(zhì)合法,、服務(wù)誠(chéng)信供應(yīng)點(diǎn),，采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉生產(chǎn)資料，節(jié)本增效,。

　　第二十五條 統(tǒng)一機(jī)具維修保養(yǎng),。多種形式增強(qiáng)維修保養(yǎng)能力，為本社及周邊農(nóng)機(jī)戶開展及時(shí),、質(zhì)優(yōu),、價(jià)廉的維修保養(yǎng)。也可送至專業(yè)維修點(diǎn)(廠)或邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員上門維修,。

　　第五章 財(cái)務(wù)管理

　　第二十六條 建立資金結(jié)算,、盈余分配、審批報(bào)賬,、審計(jì)監(jiān)督等制度,。配備檔案柜、電腦等,，保存和記錄賬冊(cè),、合同、成本核算,、盈余分配等,。

　　第二十七條 配備專兼職會(huì)計(jì)，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算,，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。建立社員賬戶,，記載社員的出資額,、應(yīng)享有的公積金份額、財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額量化到成員，交易量和交易額等,。

　　第二十八條 年度盈余分配順序依次是：(1)彌補(bǔ)虧損,；(2)計(jì)提積累，包括提取公積金,、公益金,、風(fēng)險(xiǎn)金，提取比例按章程規(guī)定,；(3)向社員返還盈余,；彌補(bǔ)虧損和提取公積金后的可分配盈余，按成員貢獻(xiàn)或與本社交易量(額)比例返還,，返還總額不得低于可分配盈余的60%,。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占,、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn),。

　　第二十九條 理事長(zhǎng)或理事會(huì)按照章程規(guī)定，組織編制盈余分配,、虧損處理及會(huì)計(jì)報(bào)告,，并在召開成員大會(huì)前公開；執(zhí)行內(nèi)部或委托審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),，審計(jì)結(jié)果向成員大會(huì)報(bào)告,。

　　第三十條 根據(jù)農(nóng)作物種類、機(jī)具類型對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)行成本核算,。包括油料,、維修、機(jī)具折舊,、運(yùn)輸機(jī)具和管理費(fèi)用等,。

　　第六章 機(jī)務(wù)管理

　　第三十一條 及時(shí)做好農(nóng)機(jī)具使用前的檢修，達(dá)到技術(shù)狀態(tài)等級(jí)的可貼標(biāo)識(shí),。機(jī)具送修,、竣修時(shí)，雙方要辦理交接手續(xù),，共同驗(yàn)收和填寫技術(shù)檔案,，清點(diǎn)工具、備件及附屬設(shè)備,。

　　第三十二條 加強(qiáng)與廠商和服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,，爭(zhēng)取使用操作及維修技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)和幫助。根據(jù)農(nóng)忙需要和機(jī)具技術(shù)狀況,，提前儲(chǔ)存農(nóng)機(jī)具易損件和油料,，可準(zhǔn)備機(jī)具備用和專用維修、配件服務(wù)車。

　　第三十三條 各種動(dòng)力機(jī)械要做到四不漏(油,、水,、氣、電),，六封閉(柴油箱口,、汽油箱口、機(jī)油加注口,、機(jī)油檢視口,、汽化器、磁電機(jī)),。農(nóng)機(jī)具達(dá)到三靈活(操作,、轉(zhuǎn)動(dòng)、升降),、五不(不松曠,、不鈍刃、不變形,、不銹蝕,、不缺件)。

　　第三十四條 長(zhǎng)期停放的農(nóng)機(jī)具,，應(yīng)排列整齊,，涂油墊起，不亂拆亂卸,。容易變質(zhì),、變形、銹蝕的部位,，如電器,、膠制品、紡織品,、鏈條,、刀片等應(yīng)清潔后入庫(kù)保管。

　　第三十五條 油料要分清牌號(hào),，分類存放,，裝油容器和加油工具要清潔，搞好廢油的回收和再利用,，推廣節(jié)油技術(shù),。

　　第七章 安全管理

　　第三十六條 理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，接受政府及相關(guān)主管部門的指導(dǎo),、檢查,，建立健全安全生產(chǎn)制度,，與社員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，落實(shí)職責(zé)和措施。設(shè)安全員,，負(fù)責(zé)安全宣傳教育,、實(shí)地檢查、安全情況收集等,，防止和避免責(zé)任事故,。

　　第三十七條 “三庫(kù)一間”應(yīng)符合規(guī)定的安全技術(shù)要求，有良好的“防火,、防盜,、防傷人”和安全通行等功能，配備消防器材,，明確有關(guān)職責(zé),。

　　第三十八條 有針對(duì)性開展安全宣傳教育和操作技能培訓(xùn)。宣傳教育,、安全檢查,、維修保養(yǎng)、事故記錄,、人機(jī)臺(tái)賬資料齊全,。配合有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)，落實(shí)平安創(chuàng)建工作,，并帶好頭,，做示范。

　　第三十九條 拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税匆?guī)定辦理登記,，參加年檢，申領(lǐng)駕駛證,，掛牌持證作業(yè),。應(yīng)實(shí)行定機(jī)定人，須調(diào)整駕駛的,，要經(jīng)負(fù)責(zé)人同意,，做好交接。農(nóng)機(jī)掛牌,、檢驗(yàn)和駕駛?cè)藛T持證率達(dá)到90%以上,。“優(yōu)先優(yōu)惠加油卡”持卡使用率達(dá)60%以上，“平安農(nóng)機(jī)通”普及率達(dá)70%以上,。

　　第四十條 駕駛?cè)素?fù)責(zé)其機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng),，禁止機(jī)械帶病作業(yè)和駕駛?cè)司坪?、疲勞和載人等違法駕駛。機(jī)具出現(xiàn)異常,，應(yīng)及時(shí)排除隱患,，并向安全員反映。發(fā)生事故時(shí),，立即停機(jī)救人,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)案,。

　　第八章 培訓(xùn)和試驗(yàn)示范

　　第四十一條 樹立人才興社觀念,，建設(shè)培訓(xùn)室和操作技能練習(xí)場(chǎng)地，做到有場(chǎng)地,、輔導(dǎo),、練習(xí)、交流和評(píng)比,，教室可配備電腦,、投影儀等設(shè)備，吸引農(nóng)機(jī)手參加練習(xí)交流,。

　　第四十二條 可與共建企業(yè)協(xié)商,，選擇操作、維修和經(jīng)營(yíng)管理人員與企業(yè)聯(lián)合開展培訓(xùn),，積極參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),，提高成員素質(zhì)。

　　第四十三條 實(shí)行以老帶新或聘請(qǐng)技術(shù)人員授課指導(dǎo),。分機(jī)具類型實(shí)地操作與維修技能培訓(xùn),，可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)交流。

　　第四十四條 在利于合作社發(fā)展和具備試驗(yàn)示范條件下,，可接受企業(yè)和有關(guān)單位的試驗(yàn)示范工作,。協(xié)助調(diào)研論證，分析項(xiàng)目實(shí)施目的意義,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,、預(yù)期結(jié)果等。選配會(huì)駕駛和操作試驗(yàn)用的機(jī)具,、設(shè)備以及測(cè)試記錄人員,。

　　第四十五條 根據(jù)試驗(yàn)新技術(shù)、新機(jī)具所需要的自然條件(包括氣候,、地勢(shì),、土壤、水肥等)和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件(包括農(nóng)作物的品種,、道路交通條件等),，選擇有代表性的對(duì)比試驗(yàn)示范地點(diǎn)。

　　第四十六條 分析機(jī)具適應(yīng)性,、可靠性,、安全性和經(jīng)濟(jì)性等，及時(shí)反映農(nóng)機(jī)具使用性能,、作業(yè)質(zhì)量,、售后服務(wù)和改進(jìn)建議等,。帶頭推廣使用新機(jī)具,、新技術(shù)等，并給予合理評(píng)價(jià),。