近年來，國家對農(nóng)機具補貼的力度正在逐年加大，中央財政下發(fā)的農(nóng)機專項補貼也在逐年增加：2004年只有7000萬元,，到2010年,，已經(jīng)上升到了155億元。補貼讓農(nóng)民得到了好處,，企業(yè)也見到了效益，可以說，農(nóng)機補貼對我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生了極大的推動作用,。但是，我們的記者日前在山東壽光等地調(diào)查了解到,，目前農(nóng)機補貼更多的是傾向糧食作物所需要的農(nóng)機具,，像小麥?zhǔn)崭顧C、玉米收割機等,，申請補貼要容易一些,，而經(jīng)濟作物所需的機具，像溫室大棚的卷簾機等，申請補貼卻很難,。來看記者在山東的調(diào)查,。

　　山東壽光東馬家村村民沈華明今年承包了4畝地，準(zhǔn)備建兩個大棚種植蔬菜,。到冬天的時候,，為了保證蔬菜的溫度，大棚在晚上一般都會覆蓋上草簾或者棉簾,，白天氣溫回升了,，蔬菜也需要陽光，菜農(nóng)們又要把這些覆蓋物掀開放下來,。沈華明告訴記者,，每天這一起一放，如果用人工來干,，一個大棚要花兩三個小時,，而使用電動卷簾機，只需要幾分鐘就可以完成,。所以當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民都想購買這種電動卷簾機,，但是，一臺電動卷簾機就要兩千多元錢,，對農(nóng)民來說,，這是一筆不小的負(fù)擔(dān)，因此今年年初的時候,，沈華明就早早的報了名,，希望能爭取到農(nóng)機補貼，但是,，由于卷簾機不屬于國家重點推廣的農(nóng)機產(chǎn)品,，補貼的名額有限，今年沈華明還是沒有拿到補貼,。

　　山東壽光洛城街道辦東馬家村村民沈華明說,，這邊一個(卷簾機)機頭(補貼)是800來塊錢，對我們投資肯定有幫助,。(你沒得到補償怎么辦,？)還得買，沒辦法,。

　　記者在調(diào)查中了解到,，在山東壽光，有很多蔬菜種植戶購買卷簾機都申請不到補貼,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機辦的工作人員告訴記者,，目前國家重點推廣的是糧食作物的農(nóng)機產(chǎn)品補貼,，像購買小麥、玉米等農(nóng)作物的播種機和收割機,，申請補貼相對要容易一些,，而對蔬菜等經(jīng)濟作物的農(nóng)機補貼，申請起來就要難得多,，事實上,，在壽光地區(qū)，經(jīng)濟作物和糧食作物的比例已經(jīng)達到了1:1,，很多經(jīng)濟型農(nóng)作物也大量需要農(nóng)機補貼,，卷簾機就是一個突出的例子。

　　山東省壽光市農(nóng)機局局長何洪濤說,，(壽光)已建的大棚有30萬個,，現(xiàn)在安裝上卷簾機的不到10萬個棚，目前還有20萬個棚還沒有卷簾機,。

　　山東省濰坊市農(nóng)機局計財科科長賈寶文說,，從報名的來看,，估計有三分之二的農(nóng)民沒有享受到購機補貼這一塊,，2010年壽光這個地方，它這個卷簾機這一塊,，經(jīng)濟作物所需這一塊,，四千到五千萬的缺口。

補貼目錄左右農(nóng)機企業(yè)命運

　　看重農(nóng)機補貼的,，不只是農(nóng)民,，還有農(nóng)機企業(yè)。2009年我國130億農(nóng)機補貼資金,，帶來農(nóng)機市場的火爆程度,，讓農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)始料不及。在很多地方,，只要是進入補貼目錄的農(nóng)機產(chǎn)品,，就會銷售一空。對于農(nóng)機企業(yè)而言,，能否進入補貼目錄,，主宰著他們農(nóng)機產(chǎn)品的銷量，實際上也就左右著企業(yè)的命運,。接著來看記者的調(diào)查,。

　　李龍起做卷簾機已經(jīng)10年了，他告訴記者,，去年他的大棚卷簾機廠進入了農(nóng)機補貼目錄,，僅去年一年,，他的機器就賣了4萬多臺，銷量比往年翻了一倍,。今年他申請晚了,，他的產(chǎn)品沒有被選進補貼目錄里，這讓他追悔莫及,。

　　山東省壽光市利農(nóng)大棚卷簾機廠總經(jīng)理李龍起說,，如果按照進目錄的話，預(yù)期的是,，(今年)應(yīng)該在5到6萬臺,。

　　山東省壽光市福滿大地農(nóng)機有限公司銷售經(jīng)理趙樂偉，有補貼銷售情況比正常銷售要大,，量要大,。原來能賣100臺，現(xiàn)在能賣300臺,，就是這么個量,。

　　據(jù)了解，農(nóng)機補貼政策實施4年以來,，我國農(nóng)業(yè)耕,、種、收綜合機械化水平年均增長近4個百分點,，農(nóng)機產(chǎn)品銷售收入年均增長20%以上,，可以說，產(chǎn)品能不能上農(nóng)機補貼目錄,，對企業(yè)來說,，非常重要。

　　山東省壽光市農(nóng)機局局長何洪濤說,，一是上目錄就是質(zhì)量沒問題,，技術(shù)監(jiān)督部門和省農(nóng)機鑒定部門都是質(zhì)量都是許可了的，再一個能夠進行廣泛的宣傳,，這個宣傳不光是我們宣傳,，就是全省宣傳，什么企業(yè),，什么產(chǎn)品,，在什么目錄上，這是一種榮譽,，對老百姓來講是一個放心產(chǎn)品,，同時除了社會銷售以外，它增加了一塊政府補貼銷售,，所以說是比較有益的,。

　　保險費太高多數(shù)拖拉機不上牌

　　記者在壽光調(diào)查的時候,，還發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，這里的大部分農(nóng)用拖拉機都沒有牌照,，按理說,，這些“黑戶”拖拉機不準(zhǔn)上馬路，警察發(fā)現(xiàn)了就要罰款,，但是在壽光,，記者了解到當(dāng)?shù)赜腥种耐侠瓩C都沒有上牌照，這又是什么原因呢,？繼續(xù)來看記者在壽光的調(diào)查,。

　　老張今年5月湊了一萬多塊錢賣了一輛拖拉機。但是由于沒有拿到牌照,，他只能帶著家人偷偷地搞運輸,。老張告訴記者，現(xiàn)在養(yǎng)一輛拖拉機的費用相當(dāng)高,。

　　老張 拖拉機司機

　　連掛牌,，加上崗證，上崗證是140,，辦牌是240,，反正是一共七八百塊錢。(保險多少錢,？)保險一個月284,。

　　老張說，以前還能每年交640元的交強險就能把牌照辦下來,，但是現(xiàn)在不行了，現(xiàn)在每個月都要交284元的交強險,。也就是說一年下來,，僅交強險一項費用，一輛拖拉機一年就要3408元,。記者在壽光的街道上看到,，在這里，無照行駛的“黑戶”拖拉機幾乎是隨處可見,。

　　山東省壽光市農(nóng)機審批中心副站長楊麗萍說,，費用太高，老百姓承受不了,。(現(xiàn)在掛牌的比例有多高,？)按照保有量的話可能有一萬四五，現(xiàn)在掛的是五千多,。

　　在今年6月份保監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好拖拉機交強險工作的通知》中有明確規(guī)定：對于14.7千瓦以下兼用型拖拉機的交強險執(zhí)行費率為70元,，14.7千瓦以上為110元,。但是壽光市農(nóng)機安全監(jiān)理站的楊向東站長告訴記者，在實際操作的過程中,，這個標(biāo)準(zhǔn)完全行不通,。

　　山東省壽光市農(nóng)機安全監(jiān)理站站長楊向東說，由于咱們基層的保險公司,，它覺得費率比較低,，賠付已經(jīng)高，它算不著賬,，所以都不做了,，這個業(yè)務(wù)都停辦了。再到后來,，保險公司為了提高費率,，按運輸型拖拉機搞了有一年的時間，小型拖拉機是460,，大型拖拉機是640元,，按這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了有一年，再到了后來,，到了今去年上半年,，這個標(biāo)準(zhǔn)都沒有執(zhí)行了。

　　記者隨后聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐膸准冶ｋU公司,，發(fā)現(xiàn)保險公司確實提高了拖拉機的交強險費率,。

　　農(nóng)機補貼結(jié)構(gòu)應(yīng)“因地制宜”

　　記者在調(diào)查中了解到，由于拖拉機的出險率高,，保險公司不得不大幅提高拖拉機的交強險費率,。而對農(nóng)民來說，費用太高,，顯然難以承受,，可以說是各有各的難處，于是就出現(xiàn)了壽光三分之二的農(nóng)用拖拉機不上牌照,，成了黑戶,。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)該把農(nóng)機補貼的資金,，拿出一些來補貼農(nóng)機交強險,，解決農(nóng)民的實際需要，農(nóng)機補貼也需要結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一起來聽聽業(yè)內(nèi)人士的意見,。

　　山東省壽光市農(nóng)機安全監(jiān)理站站長楊向東說，能不能拿出一部分費用來,，給購了機的農(nóng)機戶,，辦理牌證,，交強險，能不能補到這個地方來,。

　　對于補貼的農(nóng)機具范圍,，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，也需要做出一些調(diào)整,。按照目前的規(guī)定,，享受補貼的優(yōu)選條件為：種糧大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作組織,、奶農(nóng)合作社、農(nóng)機合作社等,，補貼機型的相對單一,，而且補貼的重點是糧食作物，對于經(jīng)濟作物需要的農(nóng)機具,，很大一部分農(nóng)民得不到購機補貼,。

　　山東省濰坊市農(nóng)機局副局長張樂洲說，這樣就是農(nóng)民現(xiàn)在國家的重點就是保證糧食作物,，對經(jīng)濟作物機械,，濰坊也是設(shè)施農(nóng)業(yè)大市，對設(shè)施農(nóng)業(yè)不能保證,，這一塊就是希望國家進一步加大補貼的力度,，來更好地滿足農(nóng)民的要求。

　　張樂洲認(rèn)為,，農(nóng)機補貼政策不能搞一刀切,，應(yīng)該覆蓋適宜于平原、丘陵山區(qū)作業(yè)的各種機具,，并且對糧食作物和經(jīng)濟作物的產(chǎn)區(qū),，進行區(qū)別化對待。使得不同地區(qū)的農(nóng)民,，都能夠根據(jù)自己的需要，得到國家農(nóng)機補貼政策的扶植和支持,。

視頻鏈接：http://jingji.cntv.cn/20100819/104705.shtml