晉農(nóng)機辦字[2010]26號

各市農(nóng)機局,、有關(guān)縣農(nóng)機局,、有關(guān)農(nóng)機培訓學校：

　　現(xiàn)將《2010年山西省陽光工程農(nóng)機培訓工作實施方案》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

　　特此通知,。

二○一○年八月十二日

2010年山西省陽光工程農(nóng)機培訓工作實施方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部等六部委《關(guān)于做好2010年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施工作的通知》(農(nóng)辦科[2010]36號)和農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程分類培訓規(guī)范(部分)的通知》(農(nóng)辦科[2009]62號)以及山西省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達2010年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程任務(wù)及資金使用計劃的通知》(晉農(nóng)財發(fā)[2010]137號)文件精神,，特制定本方案,。

　　一,、指導思想與總體要求

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，貫徹落實科學發(fā)展觀,，嚴格堅持“政府推動、學校主辦,、部門監(jiān)管,、農(nóng)民受益”的原則，按照共同促進,、按需培訓,、扶優(yōu)扶強、突出重點的總體要求，大力開展陽光工程農(nóng)機培訓工作,，努力提高培訓效果,，健全培訓體系，建設(shè)一支有文化,、懂技術(shù),、講誠信、會操作,、善經(jīng)營,、能致富、保安全的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人才隊伍,，促進全省農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展,。

　　(二)總體要求

　　一是共同促進。在當?shù)仃柟夤こ剔k公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，利用各種教育培訓資源,，調(diào)動各方面積極性，實行優(yōu)勢互補,，共同促進,。二是按需培訓,。與農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣項目,、購機補貼政策等工作相結(jié)合，依據(jù)農(nóng)民購買的機具和當?shù)赝茝V的農(nóng)機機械化適用技術(shù),，設(shè)置培訓內(nèi)容,，強化培訓的針對性。三是突出重點,。在重點地區(qū),，重點加強拖拉機駕駛員、玉米收獲機械和薯類收獲機械操作手,、農(nóng)機專業(yè)合作社,、農(nóng)機合作經(jīng)營組織中農(nóng)機手和農(nóng)機維修網(wǎng)點維修工的培訓，促進農(nóng)機服務(wù)市場化,、社會化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　二,、目標任務(wù)

　　經(jīng)省局積極努力爭取,，山西省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達2010年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程任務(wù)及資金使用計劃的通知》(晉農(nóng)財發(fā)[2010]137號)已將陽光工程農(nóng)機培訓計劃任務(wù)下達到各農(nóng)機培訓學校。

　　通過培訓,，使受訓農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械操作維修技能有顯著提高,；農(nóng)機機械化生產(chǎn)中機具正確使用率有顯著提升；受訓農(nóng)戶的技術(shù)應(yīng)用示范帶動作用有顯著增強；對農(nóng)機機械化新技術(shù)應(yīng)用推廣有顯著促進,；農(nóng)機安全事故明顯減少,；農(nóng)民自身經(jīng)營效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人才隊伍,，保障和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。

　　三、培訓對象與機構(gòu)

　　(一)培訓對象

　　重點培訓拖拉機駕駛員,、玉米收獲機械和薯類收獲機械操作手,，農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機合作經(jīng)營組織中的農(nóng)機手和農(nóng)機維修網(wǎng)點的維修工,。

　　(二)培訓機構(gòu)

　　按照山西省陽光工程辦公室有關(guān)管理辦法,，經(jīng)山西省農(nóng)機局辦公室推薦，由當?shù)仃柟夤こ剔k公室和農(nóng)機部門確認的當?shù)剞r(nóng)機化培訓機構(gòu),。

　　四,、培訓內(nèi)容和時間

　　(1)培訓內(nèi)容。包括：農(nóng)業(yè)機械基礎(chǔ)知識,、農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)性能和操作技能,、農(nóng)業(yè)機械使用維護保養(yǎng)和知識、農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)技術(shù)規(guī)范,、農(nóng)機機械化法律法規(guī)及經(jīng)營管理知識等,。

　　(2)培訓科目及課時安排。每人培訓時間不少于7天,。其中：基礎(chǔ)知識1-2天,，機械常識1-2天，主推技術(shù)1-2天,；操作實習3-4天,。

　　五、培訓形式與培訓教材

　　(1)培訓形式：在項目具體實施過程中要采取理論與實踐相結(jié)合,、集中和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合,、實物教學與電化教學相結(jié)合、課堂教學與實際操作相結(jié)合的方式,，充分利用現(xiàn)代教學手段與形式,，調(diào)動參加培訓農(nóng)民的參訓積極性，通過課堂講座,、現(xiàn)場操作,、參觀交流、印發(fā)技術(shù)掛圖資料,、考試與考核等形式開展培訓,，**大限度增強培訓效果,。參加集中培訓的學員都要參加理論考試和技能考核，考試和考核合格者由培訓單位發(fā)結(jié)業(yè)證書,。

　　(2)培訓教材：《大中型拖拉機》,、《稻麥聯(lián)合收割機》、《農(nóng)業(yè)機械修理》和《設(shè)施農(nóng)業(yè)》等全國統(tǒng)一編寫的陽光工程農(nóng)機培訓通用教材和山西省農(nóng)機局結(jié)合實際編寫的有關(guān)教材,。

　　六,、補助標準和經(jīng)費使用

　　本著減輕農(nóng)民負擔、提高購機農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)能力的原則,，培訓補助標準為每人310元,。

　　補助經(jīng)費主要用于：教材費、課時費,、土地租賃費,、機具租賃費、食宿補助費等,。

　　七,、有關(guān)要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　各市、縣農(nóng)機部門要成立陽光工程農(nóng)機培訓工作實施領(lǐng)導小組,，由主要領(lǐng)導任組長,。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各市農(nóng)機局辦公室(晉中市農(nóng)機局設(shè)在調(diào)研室),，具體負責有關(guān)組織管理工作,，同時要細化政策措施，把任務(wù)落到實處,。各市,、縣農(nóng)機部門要積極參加當?shù)仃柟夤こ填I(lǐng)導小組和辦公室。各地承擔具體培訓任務(wù)機構(gòu),，要充分利用現(xiàn)有師資、教具和場地等條件,，按照項目要求,，有效開展和完成培訓任務(wù)。

　　(二)落實項目監(jiān)管

　　根據(jù)陽光工程的規(guī)定,，2010年要按照以下要求,，建立五項制度，嚴格開展陽光工程監(jiān)管,。

　　1,、公示制度

　　各市、縣要向農(nóng)民公布承擔陽光工程項目單位的名稱,、培訓任務(wù),、培訓專業(yè)、培訓時間、收費標準,、政府補貼標準等內(nèi)容,，并公布舉報電話，接受社會監(jiān)督,。全國陽光工程辦公室在“中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)”上公布各地認定的培訓機構(gòu),、承擔的培訓任務(wù)和聯(lián)系電話。

　　2,、“三堂課”制度

　　各市,、縣陽光辦要建立“三堂課”制度，強化對培訓情況的全程跟蹤監(jiān)督,。市,、縣陽光辦負責人要上好陽光工程第一堂課，在培訓班開班第一節(jié)課上,，到班上檢查招生簡章,，核實學員身份，講解國家實施陽光工程的重要意義,。將培訓券直接發(fā)放到農(nóng)民手上,，告知培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法,；采用降低收費標準補助方式,，要向農(nóng)民講明政府補助金額。在培訓實施期間,，市,、縣陽光辦要派專人隨機抽查一堂課，主要了解學員變動情況以及受訓農(nóng)民對培訓的評價,，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議并督促培訓機構(gòu)整改,。市、縣陽光辦工作人員還要參與培訓的**后一堂課,，對結(jié)業(yè)考試工作進行檢查和監(jiān)督,，了解核實**終完成培訓的人員情況，對該班培訓工作做出總體評價,。市,、縣陽光辦要在認真執(zhí)行“三堂課”制度的基礎(chǔ)上，一式兩份填寫《陽光工程“三堂課”登記表》(見附件1),，一份帶回陽光辦歸檔,，一份交培訓機構(gòu)與該班其他培訓檔案一并歸檔備查。

　　3,、信息報送制度

　　全國陽光辦對原陽光工程項目監(jiān)管系統(tǒng)進行了調(diào)整升級,，各級“陽光辦”要指定專人管理和使用該系統(tǒng),，及時錄入、審核和上報培訓信息,。市,、縣陽光辦要在每個培訓班結(jié)班5天內(nèi)將該班培訓學員相關(guān)信息錄入到項目監(jiān)管系統(tǒng)。市陽光辦在每月5日前完成縣陽光辦上報的信息審核,，并報省陽光辦,，同時各市陽光辦還要每季度**后一周的周一上報本市陽光工程培訓情況(見附件2)。省陽光辦在每月10日前,，完成下級陽光辦上報的信息審核,，并上報全國陽光辦。同時,，各省陽光辦要按季度統(tǒng)計本省完成培訓的情況,，并于每季度**后一周向全國陽光工程辦公室上報。全國陽光工程辦公室按季度在“中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)”上向外公布工作進展,，接受社會監(jiān)督,。

　　4、臺帳登記制度

　　各培訓單位必須建立農(nóng)民的培訓臺帳,，作為檢查驗收培訓情況的重要依據(jù),。臺帳必須寫明學員姓名、年齡,、身份證號,、家庭住址、培訓專業(yè),、培訓時間,、補助金額、收費情況等(見附件3),。培訓單位法人代表對臺帳的真實性負責,。

　　5、檢查驗收制度

　　各市,、縣陽光辦要在上好“三堂課”的基礎(chǔ)了,，組成檢查驗收組(原則上不少于3人)，對各培訓班次進行逐班檢查驗收,。檢查驗收主要通過檢查培訓檔案、核實培訓臺帳,、走訪和電話訪問培訓學員等方式進行,，其中走訪和電話訪問的人數(shù)比例原則上要不低于學員總數(shù)的10%。對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告,。根據(jù)新的陽光工程培訓內(nèi)容和要求,，驗收合格標準如下：

　　(1)培訓檔案：培訓資料完整,，有詳細的教學計劃、規(guī)范的培訓教材和完備的考試考核材料(試卷,、成績冊,、監(jiān)考和評判老師資料等)，培訓臺帳記錄的學員信息完整,、真實,。

　　(2)培訓實施：認真落實教學計劃，能夠按照培訓規(guī)范落實教學環(huán)節(jié)和學時,；選聘教師熟悉所培訓專業(yè),，能夠勝任教學工作；落實了班主任和班委會制度,，班級管理比較規(guī)范,，未出現(xiàn)重大事故。

　　(3)學員反饋：培訓情況屬實,，滿意度達到70%以上,。對于達到合格標準的培訓機構(gòu)，市,、縣陽光辦要出具檢查驗收合格報告,。培訓單位憑檢查驗收合格報告、培訓臺賬,、培訓券等材料到財政部門報帳,。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作的檢查驗收由省、市陽光辦統(tǒng)一負責,。

　　省陽光辦每年對各市,、縣陽光工程工作進行1-2次檢查。各培訓機構(gòu)培訓任務(wù)完成后,，及時向縣陽光工程辦公室及省,、市農(nóng)機局呈報工作總結(jié)，省農(nóng)機局與省陽光工程辦公室適時組織對各培訓機構(gòu)培訓任務(wù)完成情況進行總結(jié)驗收,。

　　(三)加大宣傳力度

　　各地要加大陽光工程工作宣傳力度,，充實宣傳內(nèi)容，充分挖掘當?shù)卦陉柟夤こ虒嵤┻^程中涌現(xiàn)出來的先進集體,、個人和優(yōu)秀學員,，有組織、有計劃地加以宣傳,，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用,。要豐富宣傳形勢，充分利用廣播,、電視,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過張貼掛圖,、發(fā)放宣傳資料,、拍攝專題片等多種形式，開展宣傳工作,，提高宣傳的效果和針對性,。

　　(四)其他

　　1、各農(nóng)機培訓學校要在計劃任務(wù)下達后盡快開展陽光工程農(nóng)機培訓工作,。省局定于8月中旬分別在大同市(太原市,、大同市、朔州市,、忻州市,、陽泉市農(nóng)機局分管領(lǐng)導、辦公室主任和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)縣局領(lǐng)導以及農(nóng)機培訓學校負責人參加),、臨汾市(晉中市,、呂梁市、長治市,、晉城市,、臨汾市、運城市農(nóng)機局分管領(lǐng)導,、辦公室主任和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)縣局領(lǐng)導以及農(nóng)機培訓學校負責人參加)召開全省陽光工程農(nóng)機培訓工作會議,。

　　2、各農(nóng)機培訓學校在每期培訓結(jié)束后上報陽光辦信息的同時,，要報送省局辦公室《山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程進展表》(附件2)和《山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓臺賬1》(附件3),。

　　附件：

　　1、山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程“三堂課”制度登記表
　　2,、山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程進展表
　　3,、山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓臺賬1
　　4、山西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓臺賬2

二○一○年八月十二日