農(nóng)辦機[2010]39號

各省(自治區(qū),、直轄市)農(nóng)機管理局(辦公室)：

　　近年來,，我部對玉米機械化工作進行了重點部署，加大了科技攻關(guān),、示范推廣和補貼力度,；各地也積極采取引導(dǎo)示范,、累加機具補貼、組織跨區(qū)作業(yè)等措施,，促進了玉米機械化發(fā)展,，取得了良好的效果。目前,，玉米耕,、播環(huán)節(jié)機械化問題已經(jīng)基本解決，全國玉米機耕水平達(dá)84 %,，機播水平達(dá)73 %,，但由于玉米收割機產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定、產(chǎn)品價格較高,、農(nóng)藝與農(nóng)機不配套等因素,，勞動量大的玉米收獲環(huán)節(jié)機械化水平僅為17%，是玉米乃至糧食生產(chǎn)機械化中**薄弱的環(huán)節(jié),。為認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》精神,，著力提升玉米機收水平，加快推進玉米全程機械化,，現(xiàn)就做好玉米生產(chǎn)機械化工作通知如下,。

　　一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。玉米是我國第二大糧食作物,，屬糧經(jīng)飼兼用作物。推進玉米生產(chǎn)機械化對保障我國糧食安全,，促進畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有十分重要意義。各級農(nóng)機化主管部門要提高認(rèn)識,，高度重視,，進一步增強做好玉米生產(chǎn)機械化工作的責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，精心謀劃部署,，加大工作力度，采取切實舉措,，把快推進玉米生產(chǎn)機械化作為一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好抓出成效,。

　　二、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,。按照國務(wù)院提出的到2020年玉米機收水平達(dá)到50%的目標(biāo),，研究制定分階段、分地區(qū)發(fā)展計劃，因地制宜,，分類指導(dǎo),，突出重點，梯度推進,。要加快黃淮海和東北地區(qū)玉米收獲機械化發(fā)展,，千方百計把玉米機收提高到一個新水平。到2015年,，山東,、河南玉米機收水平力爭達(dá)到80%，河北力爭達(dá)到50%以上,，遼寧,、吉林、黑龍江力爭達(dá)到50%以上,。其他省區(qū)也要提出目標(biāo)要求,，力爭取得突破性的新進展。各地要摸清玉米收獲機械化現(xiàn)狀,，認(rèn)真分析當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸問題,，有針對性地提出解決措施。要結(jié)合本地農(nóng)機化發(fā)展實際,，認(rèn)真深入研究,，提出今年下半年及今后幾年玉米機收發(fā)展目標(biāo)，以及重點發(fā)展的機型種類,、數(shù)量等,。玉米主產(chǎn)省區(qū)要建立責(zé)任制，落實目標(biāo)任務(wù),。山東,、河南和各墾區(qū)力爭率先實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機械化。

　　三,、認(rèn)真落實扶持政策,。要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用，在補貼資金安排上向玉米主產(chǎn)區(qū)傾斜,，對玉米收割機和秸稈還田機,、免耕播種機等優(yōu)先補貼。要積極爭取地方財政加大支持力度,，對玉米收獲機械適當(dāng)累加補貼，適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),。要組織實施保護性耕作工程,，大力推廣精量播種、免耕播種和秸稈還田,。要爭取加大對玉米主產(chǎn)區(qū)實施機械深松等作業(yè)補貼力度,。積極實施農(nóng)機化推進工程,，加強農(nóng)機化推廣、安全監(jiān)理等公共服務(wù)能力建設(shè)和場庫棚,、機耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　四、不斷提升機具質(zhì)量和技術(shù)水平,。各地要繼續(xù)開展適應(yīng)不同地區(qū)要求的玉米收獲關(guān)鍵技術(shù)和機具研發(fā),，促進玉米收獲機械化技術(shù)的不斷升級，質(zhì)量不斷提高,。積極開展“玉米機械化生產(chǎn)工藝與裝備系統(tǒng)優(yōu)化研究與示范”,、“黃淮海小麥玉米輪作機械化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等項目研究。加強對玉米收獲機械的質(zhì)量監(jiān)管,，定期向社會公布質(zhì)量狀況,，積極向農(nóng)民推薦先進適用、技術(shù)成熟,、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的玉米收獲機,。

　　五,、繼續(xù)開展示范推廣和機手培訓(xùn)。要認(rèn)真實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范項目,，進一步擴大實施范圍和資金規(guī)模,，加大玉米全程機械化示范引導(dǎo)力度。要充分利用“陽光培訓(xùn)”工程,，加大農(nóng)機培訓(xùn)支持力度,，加強農(nóng)機手培訓(xùn)工作。同時,，加強政企聯(lián)動,，積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好農(nóng)機手的培訓(xùn)工作。

　　六,、大力推進玉米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。各級農(nóng)機化主管部門要加強與種植業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全農(nóng)機農(nóng)藝融合的工作機制,，統(tǒng)籌解決玉米收獲機械化發(fā)展中遇到的困難和問題,。推進玉米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植,，在一定區(qū)域范圍，統(tǒng)一品種和種植模式，為機械收獲創(chuàng)造條件,。研究制定玉米機械化收獲的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，因地制宜確定玉米機械化收獲技術(shù)路線和適宜機型。

　　七,、進一步提高玉米機收社會化服務(wù)水平,。各地要加大扶持力度，加快發(fā)展農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶,，提高玉米生產(chǎn)機械作業(yè)的組織化程度,。積極培育玉米機收市場，以市場引導(dǎo),，組織開展社會化服務(wù),，提高機手效益。要充分發(fā)揮“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息平臺作用,，及時發(fā)布玉米機收信息,，引導(dǎo)農(nóng)民開展玉米跨區(qū)機收。積極加強農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè),，督促企業(yè)完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提高售后服務(wù)能力。

　　請北京,、天津,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、遼寧、吉林,、黑龍江,、江蘇、安徽,、山東,、河南、陜西,、甘肅,、寧夏、新疆等省(區(qū))將今年下半年及玉米機收發(fā)展方案于8月底前報我部農(nóng)業(yè)機械化管理司,。方案內(nèi)容主要包括今年下半年計劃新增機具數(shù)量,、主要適宜機型、用于補貼玉米收割機的中央和地方資金,、機收水平目標(biāo),、主要保障措施以及“十二五”初步目標(biāo)等情況,。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二〇一〇年八月六日