為認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神和國(guó)務(wù)院決策部署,，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，2月25日農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司在京召開(kāi)2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作座談會(huì)。對(duì)2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容的變化和有關(guān)制度措施的完善進(jìn)行了研究討論,，對(duì)2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,。部分省區(qū)市主管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的局長(zhǎng)或處長(zhǎng),、部分縣農(nóng)機(jī)局及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)代表參加了會(huì)議,。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司有關(guān)同志出席了會(huì)議,。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司劉恒新副司長(zhǎng)主持,，宗錦耀司長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。

　　宗錦耀指出,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理制度逐步完善，操作基本規(guī)范,，成效十分顯著,，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收,、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果,。但是隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模、政策實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大,，在補(bǔ)貼政策具體實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,。解決這些問(wèn)題，必須從制度改進(jìn),、規(guī)范操作,、強(qiáng)化監(jiān)督等多方面采取措施，進(jìn)一步完善操作辦法,，確保補(bǔ)貼政策持續(xù)有效實(shí)施,。

　　宗錦耀強(qiáng)調(diào)，中央1號(hào)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議及兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)都明確提出2010年將進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類(lèi)，這將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)積極性,，對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是巨大的鼓舞，也是重大任務(wù)和考驗(yàn),。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)補(bǔ)貼工作，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠,、企業(yè)得效益,、政府得民心，讓農(nóng)民和企業(yè)滿意,，讓黨和政府放心,。

　　宗錦耀對(duì)實(shí)施好2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提出六點(diǎn)要求：

　　一是深刻認(rèn)識(shí)重大意義。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央,、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入,，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,，擴(kuò)大農(nóng)村需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重大舉措,。實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策意義重大,，事關(guān)全局。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要性和緊迫性,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施,，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的全部實(shí)惠落實(shí)到農(nóng)民,。

　　二是廣泛宣傳補(bǔ)貼政策。各地要充分利用各大新聞媒體,，大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施成效,、經(jīng)驗(yàn)、做法,，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。要把黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署、農(nóng)財(cái)兩部的相關(guān)要求,、補(bǔ)貼資金使用方案要原原本本地全部向社會(huì)公布,、公開(kāi)，使補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉,。要搞好咨詢(xún)服務(wù),，讓廣大農(nóng)民和企業(yè)真正掌握政策，明白要求,，自覺(jué)接受農(nóng)民,、企業(yè)及社會(huì)監(jiān)督。

　　三是認(rèn)真執(zhí)行制度規(guī)定,。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法,，繼續(xù)執(zhí)行行之有效的補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制,、受益對(duì)象公示制,、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制及企業(yè)自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商制度,。嚴(yán)格依據(jù)年度實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定,，科學(xué)制定年度資金使用方案，規(guī)范操作,，嚴(yán)格管理,，不折不扣地把各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行到位。

　　四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,，嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià),。要切實(shí)做到“八個(gè)不得”，即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商,；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象,；不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品,；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用,；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù),；不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì),、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì),。堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)嚴(yán)禁收費(fèi)規(guī)定,，嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi),、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi),、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)絕不能做違法違紀(jì)的事,，并管好所屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位,，決不能因一點(diǎn)蠅頭小利而喪失原則，違法違規(guī)操作,。

　　五是不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案,，明確進(jìn)度要求,，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。農(nóng)財(cái)兩部將不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,，特別要加強(qiáng)對(duì)倒賣(mài)補(bǔ)貼指標(biāo),、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi),、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處，決不姑息,。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣,，將查實(shí)的情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，并抄送縣委,、縣紀(jì)委,、縣監(jiān)察局，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商,，要永遠(yuǎn)取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格,。對(duì)參與的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各省區(qū)市要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部,。

　　六是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前重大而緊迫的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況，爭(zhēng)取各級(jí)政府的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持,。要與財(cái)政等有關(guān)部門(mén),，通力合作，密切配合,，促進(jìn)各項(xiàng)補(bǔ)貼工作有序銜接,，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要落實(shí)責(zé)任制,，行政一把手要負(fù)總責(zé),，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，是第二責(zé)任人,，具體承辦處室也要明確分工，責(zé)任落實(shí)到人,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作考核,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，確保補(bǔ)貼政策取得更大成效。