今年以來,，國家出臺各種政策，以轉(zhuǎn)變粗放性外貿(mào)增長方式,，鼓勵優(yōu)質(zhì)品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,，打壓資源型產(chǎn)品出口，改變順差過大的貿(mào)易現(xiàn)狀,，協(xié)調(diào)進出口貿(mào)易平衡發(fā)展,。受此政策指導與影響，今年上半年我國農(nóng)業(yè)機械進出口貿(mào)易保持高速穩(wěn)定地增長,。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，各類農(nóng)機（含農(nóng)業(yè)動力機械和排灌機械）進出口額95億美元，同比增長36.28%,，其中：進口44.88億美元,、增長30.9%；出口50.12億美元,、增長41.5%,，實現(xiàn)貿(mào)易順差5.23億美元。

三大因素導致進出口穩(wěn)定增長　

　　由于進口增速低于出口增速,，今年上半年,，進出口貿(mào)易順差繼續(xù)增長。保持進出口貿(mào)易平衡是今年我國外貿(mào)工作重心,，農(nóng)機進出口貿(mào)易2004年貿(mào)易逆差27.25億美元,，2005年逆差9.56億美元，2006年首次實現(xiàn)貿(mào)易順差1.89億美元，今年1～6月實現(xiàn)貿(mào)易順差5.23億美元,。國際市場需求持續(xù)增長及占有率逐年提高是導致出口快速增長的根本原因,；外商投資企業(yè)的產(chǎn)品替代進口是近年來進口減少的直接因素；人民幣持續(xù)升值和退稅調(diào)整預期是今年上半年進出口貿(mào)易賬面順差較多的主要因素,。國際上通常貿(mào)易不平衡（貿(mào)易順逆差額/當年的進出口總額）的判定標準是10%,，農(nóng)業(yè)機械的情況離達到“警戒線”還有距離，貿(mào)易順差總體尚屬正常,。但如果以目前的增長速度發(fā)展,，不僅使我國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦不斷加大，出口企業(yè)遭遇國際貿(mào)易壁壘的風險增大,，同時也使我國在外匯政策上面臨更大的國際壓力,，應予高度重視。

進出口國家發(fā)生變化

　　在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,、人民幣對美元匯率持續(xù)升值的影響下,，外貿(mào)出口增長方式繼續(xù)呈現(xiàn)良性發(fā)展，在出口貿(mào)易中體現(xiàn)出金額增長好于數(shù)量增長,，今年1～6月,，農(nóng)業(yè)機械出口額增長41.5%，出口數(shù)量增長23.4%,。

　　在主要出口國家與地區(qū)中,，出口翻番的國家不少，如對俄羅斯增長213.2%,、尼日利亞136.3%,、西班牙117.6%、沙特阿拉伯113.4%,、哈薩克斯坦119.7%,、委內(nèi)瑞拉125.5%、埃及111.8%和哥倫比亞225.6%等,；從一些國家進口農(nóng)業(yè)機械發(fā)展迅速,，如從馬來西亞進口增長200%、土耳其213.28%,、西班牙163.7%,、烏克蘭866.48%、阿根廷587.86%,、澳大利亞178.35%和新西蘭151.31%等,。

抑制貿(mào)易順差將成下一階段政策重點

　　今年7月1日，國家實施了對部分出口商品降低出口退稅率的政策,。這次政策調(diào)整共涉及2831項商品,，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。涉及本文農(nóng)機出口的110種產(chǎn)品海關(guān)編碼中的10種，退稅率由原來的11%降到9%,。今后國家還將運用各種經(jīng)濟調(diào)控手段來抑制對外貿(mào)易順差增長過高的不平衡狀況,，促使對外經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展。

　　由于我國近年來面臨國際收支不平衡的矛盾,，外匯儲備居高不下,，旨在擴大出口、鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯的《出口收匯考核試行辦法》今年7月起廢止,。與此同時,，相關(guān)的獎懲措施或分類管理措施也停止使用。多年來我國實施的鼓勵出口等貿(mào)易政策開始轉(zhuǎn)向,，促進國際收支基本平衡,，抑制順差增加已成我國經(jīng)濟調(diào)控的政策取向。

國家支持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)升級將導致進出口較快發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)機械出口產(chǎn)品多年來品種較為單一,、檔次不高,，嚴重制約了農(nóng)業(yè)機械出口發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)機械進出口占機電產(chǎn)品進出口的比重很低,。國家近年來實施的惠農(nóng)政策不僅使農(nóng)機產(chǎn)業(yè)受益而且也會促進農(nóng)業(yè)機械進出口的發(fā)展。為支持農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展,，增強企業(yè)的核心競爭力,，促進農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，今年國家共安排了數(shù)以億計的國債資金支持農(nóng)機企業(yè)用于技術(shù)改造,。重點包括大功率柴油機,、玉米聯(lián)合收割機、半喂入水稻聯(lián)合收割機,、糧食烘干設(shè)備,、大中型根莖類作物系列挖掘機和配套農(nóng)機具等項目。

　　國內(nèi)外良好的經(jīng)濟環(huán)境為農(nóng)業(yè)機械進出口貿(mào)易提供了平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ),。出口方面,，我國農(nóng)業(yè)機械性價比和自主品牌的國際競爭優(yōu)勢仍在，將保持較快的增長速度,；進口方面,，受國家支農(nóng)惠農(nóng)和提高人民消費能力以及各項經(jīng)濟、金融政策的到位,，將帶動進口增長,。預計2007年下半年農(nóng)業(yè)機械進出口仍將保持穩(wěn)定、較快的發(fā)展速度,。