《農(nóng)作物病蟲害防治條例》

　　《農(nóng)作物病蟲害防治條例》自2020年5月1日起施行,。

　　近期,，中國(guó)工程院院士,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)吳孔明，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任魏?jiǎn)⑽难芯繂T,，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所所長(zhǎng)周雪平研究員就條例進(jìn)行了解讀,。

　　01

　　開啟植物保護(hù)工作

　　我國(guó)開啟植物保護(hù)工作新紀(jì)元

　　吳孔明

　　(中國(guó)工程院院士中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng))

　　《農(nóng)作物病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，自2020年5月1日起施行,?！稐l例》的公布實(shí)施，是我國(guó)植物保護(hù)發(fā)展史上的重要里程碑,，開啟了依法植保的新紀(jì)元。

　　一,、《條例》出臺(tái)是糧食安全的重要保障

　　國(guó)以民為本,，民以食為天。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)糧食安全**終目標(biāo)的定義是：確保所有的人在任何時(shí)候都能買得到又能買得起他們所需要的基本食品。因此,，糧食安全既關(guān)乎國(guó)家糧食安全,、國(guó)際糧食貿(mào)易等宏觀治國(guó)理政，又關(guān)系到個(gè)人生存需求,、營(yíng)養(yǎng)安全,、穩(wěn)定團(tuán)結(jié)等基本社會(huì)福祉。

　　中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)五千年,，糧食安全始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定的基石。從鉆燧取火,、刀耕火種的原始社會(huì),，到五谷豐登、國(guó)泰民安的和諧盛世,，從廣種薄收,、靠天吃飯的傳統(tǒng)耕作，到合理布局,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代商品糧基地,，中國(guó)歷史是一部關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與饑餓災(zāi)荒抗?fàn)幍膴^斗史。

　　病蟲害治理能力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的組成部分,，是糧食供應(yīng)能力的基本保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年我國(guó)農(nóng)作物病蟲害年均發(fā)生面積65億畝次,、防治面積80億畝次,，經(jīng)病蟲害有效防治，每年挽回糧食產(chǎn)量損失2000億斤左右,，占糧食總產(chǎn)量的六分之一。也就是說(shuō),，病蟲害防治工作的意義不啻于擁有3億畝隱形耕地,。

　　植物保護(hù),、蟲口奪糧,，是端牢中國(guó)人的飯碗,、裝滿中國(guó)糧的有力舉措。將關(guān)系國(guó)計(jì)民生,、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的病蟲害防治工作納入依法治國(guó)的國(guó)家治理體系,，體現(xiàn)了追求幸福生活的人民意志,，符合現(xiàn)代社會(huì)依法有序的發(fā)展規(guī)律。

　　二,、《條例》實(shí)施是科學(xué)防控的必由之路

　　衛(wèi)生防疫,、動(dòng)物防疫、植物防疫,，是全球公認(rèn)的三大防疫體系,。一旦防疫體系失靈,、防治不力，即引發(fā)重大公共事件,，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響,。近期新冠肺炎,、非洲豬瘟和沙漠蝗災(zāi)的暴發(fā)流行，再次給我國(guó)乃至全球的防疫體系建設(shè)敲響了警鐘,。法制化建設(shè)是防疫體系建設(shè)的**高標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)作物病蟲害防治工作上升到立法層面,，為我國(guó)植物防疫提供了有法可依的發(fā)展道路,，是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈中進(jìn)行科學(xué)防疫的制度保證。

　　病蟲害自身的生物學(xué)特性是科學(xué)防疫的根本遵循,，而高效應(yīng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害必須依靠統(tǒng)一的制度安排和完善的運(yùn)作機(jī)制,。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅的重大病蟲害,，往往具有遷飛性,、流行性和暴發(fā)性，如跨國(guó)界遷飛侵入的草地貪夜蛾,、跨區(qū)域氣流傳播的小麥條銹病和遷移性暴發(fā)性蝗蟲災(zāi)害等,，僅依靠一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，僅限于某一地區(qū)或局部區(qū)域,，不大規(guī)模,、有組織地應(yīng)用技術(shù)、人力,、物資等防控資源,，難以實(shí)現(xiàn)病蟲害的有效防控。

　　《條例》對(duì)病蟲害防治中的防治原則,、政府部門組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)測(cè)與防治工作環(huán)節(jié)、經(jīng)費(fèi)保障,、植保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),、規(guī)范專業(yè)化服務(wù)以及防治責(zé)任歸屬等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，建立了合理決策,、精準(zhǔn)施策,、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)防控的病蟲害防治工作全鏈條制度,，為提升病蟲害治理能力,、推進(jìn)科學(xué)防疫開辟了法制化道路。

　　三,、《條例》執(zhí)行正逢其時(shí)正當(dāng)其道

　　2020年中央一號(hào)文件特別提到要“抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控”,，顯示出我國(guó)對(duì)重大病蟲災(zāi)害可能引發(fā)糧食減產(chǎn)的重視。2020年全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議也強(qiáng)調(diào),，要做好重大病蟲害和動(dòng)物疫病的防控,，保障農(nóng)業(yè)安全,。《條例》的發(fā)布實(shí)施,，是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)糧食安全和重大病蟲害防控有關(guān)批示的迅速行動(dòng),，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，可謂正逢其時(shí),。

　　《條例》經(jīng)歷數(shù)年反復(fù)論證,、修改完善，秉持政府主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé),、分類管理、科技支撐,、綠色防控的原則,，符合依法治國(guó)要求和綠色發(fā)展方向；同時(shí)在行政領(lǐng)導(dǎo)體制,、機(jī)構(gòu)組織建設(shè),、隊(duì)伍支撐和條件建設(shè)、社會(huì)資源集聚,、社會(huì)關(guān)注度和民眾接受度等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)踐檢驗(yàn)都已日臻成熟,。下一步，要按照“科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法”的新時(shí)期依法治國(guó)“新十六字方針”,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),、責(zé)任履行和社會(huì)監(jiān)督，力爭(zhēng)達(dá)到全社會(huì)普遍關(guān)注,、充分了解,、準(zhǔn)確遵守和共同維護(hù)的執(zhí)法守法水平，可謂正當(dāng)其道,。

　　《條例》開啟的新紀(jì)元,，是以植物保護(hù)工作保障糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的新篇章,，也是以病蟲害治理能力助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的新征程。

　　全國(guó)植物保護(hù)工作者,，都是這一美好愿景的參與者,、踐行者和見(jiàn)證者。

　　我們要不忘初心、牢記使命,，為新時(shí)期植物保護(hù)工作做出更大的貢獻(xiàn),。

　　02

　　規(guī)范化、社會(huì)化

　　規(guī)范專業(yè)化組織,，為提升植保社會(huì)化

　　服務(wù)提供法律保障

　　魏?jiǎn)⑽?/p>

　　(全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任,、研究員)

　　《農(nóng)作物病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)細(xì)化了扶持專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化了專業(yè)化服務(wù)組織的設(shè)備條件和管理制度,，保護(hù)了從業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全,，為病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)健康發(fā)展提供有力的法律保障。

　　一是突出了專業(yè)化服務(wù)在病蟲害防治中的作用,。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，專業(yè)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和必然要求,。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，耕、種,、收,、儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化都得到了快速發(fā)展。但是,，在重要的田間管理環(huán)節(jié),，也就是病蟲害防治環(huán)節(jié)，目前大部分地區(qū)仍然以一家一戶背著噴霧器打藥來(lái)完成,，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有一定的差距,。《條例》中對(duì)專業(yè)化服務(wù)進(jìn)行了專章表述,，就是要突出其作用,。專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)，也稱統(tǒng)防統(tǒng)治,，是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,，適應(yīng)病蟲害防治規(guī)律，解決一家一戶防病治蟲難題的重要手段,。作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容,，專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)民,，服務(wù)的內(nèi)容是病蟲害防災(zāi)減災(zāi),。從落實(shí)植保方針看，只有依靠專業(yè)化防治服務(wù)才能落實(shí)預(yù)防為主,、綜合防治的植保方針,。從病蟲害可持續(xù)治理看，綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用的難點(diǎn)在于如何將其變成農(nóng)民自覺(jué)自愿的行為,。隨著防治用工費(fèi)用在防治成本中的占比越來(lái)越高,，只有通過(guò)專業(yè)化服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)綠色防控技術(shù)的大面積應(yīng)用,。從科學(xué)安全用藥來(lái)看，一家一戶防治多年用一種農(nóng)藥等不合理用藥的現(xiàn)象非常普遍,，導(dǎo)致許多農(nóng)藥新品種上市2-3年就產(chǎn)生抗藥性,、防效下降，只有專業(yè)化防治才能做到交替輪換用藥,，延緩抗藥性產(chǎn)生,。從農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)看，實(shí)踐表明只能依靠專業(yè)化防治服務(wù)才能利用綜合防治技術(shù),，減少用藥次數(shù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效目標(biāo)。

　　二是解決了制約專業(yè)化服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,。從2010年開始,，隨著中央一號(hào)文件提出要大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，專業(yè)化服務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展階段,。截至2019年底,，全國(guó)規(guī)范的專業(yè)化防治組織超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員100多萬(wàn)人,。近幾年來(lái),，隨著勞動(dòng)力成本上升，受專業(yè)化服務(wù)利潤(rùn)下降,、融資難等因素的影響,，專業(yè)化防治組織發(fā)展遇到瓶頸。主要表現(xiàn)在：扶持政策不穩(wěn)定,。中央財(cái)政防災(zāi)減災(zāi)轉(zhuǎn)移支付資金用于專業(yè)化病蟲害防治工作,，但各地出臺(tái)的實(shí)質(zhì)性扶持政策不多，除少部分補(bǔ)貼防治組織作業(yè)費(fèi)外,，仍然以購(gòu)買藥劑為主,，導(dǎo)致專業(yè)化服務(wù)工作推進(jìn)的力度放緩。內(nèi)生動(dòng)力不足,。專業(yè)化防治組織多以使用半機(jī)械化的中小型施藥機(jī)械為主,，導(dǎo)致服務(wù)規(guī)模有限，服務(wù)方式是以代防代治為主,，所收的費(fèi)用僅夠支付機(jī)手工資,。防治服務(wù)組織本身的盈利方式和空間都十分有限，發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力不足,。開展服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大,。農(nóng)作物病蟲害屬自然災(zāi)害范疇，具有不可預(yù)見(jiàn)性，當(dāng)遇到病蟲暴發(fā)危害時(shí),，防治難度加大,、防治成本增加，防治組織承受的風(fēng)險(xiǎn)很大,，同時(shí)也存在融資難的問(wèn)題,。《條例》的出臺(tái),，將專業(yè)化服務(wù)納入到病蟲害防治體系中,，為專業(yè)化服務(wù)發(fā)展提供了保障，明確指出要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)和扶持專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織,，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織的規(guī)范和管理,，提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),、服務(wù),。

　　三是規(guī)范了專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展要求和有關(guān)責(zé)任。鑒于專業(yè)化服務(wù)在農(nóng)作物病蟲害防治中的作用日益凸顯,，《條例》對(duì)專業(yè)化服務(wù)組織條件和有關(guān)責(zé)任都進(jìn)行了規(guī)范。一是明確專業(yè)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備的條件,。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,，病蟲害防治是技術(shù)含量**高、用工**多,、勞動(dòng)強(qiáng)度**大,、風(fēng)險(xiǎn)控制**難的環(huán)節(jié)。因此,，《條例》規(guī)定專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,、技術(shù)人員、田間作業(yè)人員以及規(guī)范的管理制度,?？紤]到田間作業(yè)的實(shí)際需要和技術(shù)特點(diǎn)，規(guī)定田間作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)能夠正確識(shí)別服務(wù)區(qū)域的農(nóng)作物病蟲害,，正確掌握農(nóng)藥適用范圍,、施用方法、安全間隔期等專業(yè)知識(shí)以及田間作業(yè)安全防護(hù)知識(shí),，正確使用施藥機(jī)械以及相關(guān)防治用品,。二是明確專業(yè)化服務(wù)組織的有關(guān)責(zé)任。專業(yè)化防治服務(wù)組織為農(nóng)民提供的是一種有償?shù)牟∠x害防治服務(wù)方式,。簽訂合同的目的是約束雙方履行各自的職責(zé),，達(dá)到約定的目標(biāo)，并保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。防治服務(wù)組織和農(nóng)民通過(guò)簽訂合同,，對(duì)雙方都具有法律約束力,，不履行或不完全履行合同要承擔(dān)法律責(zé)任。專業(yè)化防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全合理使用制度,，建立服務(wù)檔案,，為田間作業(yè)人員配備必要的防護(hù)用品等。為提高田間作業(yè)人員應(yīng)對(duì)事故,、意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力,，規(guī)定專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為田間作業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，國(guó)家鼓勵(lì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織為田間作業(yè)人員投保人身意外傷害保險(xiǎn),。針對(duì)開展航化作業(yè),，要求提前進(jìn)行公告，減少可能造成的農(nóng)藥飄失而導(dǎo)致的環(huán)境污染,，以及對(duì)非靶標(biāo)生物造成的危害,。

　　03

　　依靠條例推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害防治

　　依靠條例，加速推進(jìn)農(nóng)作物

　　病蟲害防治科技創(chuàng)新

　　周雪平

　　(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所所長(zhǎng),、研究員)

　　新頒布的《農(nóng)作物病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),，明確了防治責(zé)任，細(xì)化了監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),、預(yù)防控制,、應(yīng)急處置等全鏈條制度安排，強(qiáng)調(diào)了綠色防控技術(shù)重點(diǎn)方向,，是我國(guó)農(nóng)作物病蟲害治理能力提升的法律遵循,，不但為做好重大病蟲害防治工作提供了保障，也為農(nóng)作物病蟲害防治科技創(chuàng)新指明了方向,。

　　一,、科技創(chuàng)新是植物保護(hù)技術(shù)進(jìn)步的重要支撐?？萍际菄?guó)家強(qiáng)盛之基,，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。農(nóng)作物病蟲害防治針對(duì)不同的病,、蟲,、草、鼠需要采取不同的防治技術(shù),，涉及到細(xì)菌,、真菌、病毒,、線蟲,、昆蟲,、農(nóng)藥、機(jī)械等多學(xué)科知識(shí),，知識(shí)含量高,、技術(shù)要求高。病蟲害發(fā)生流行規(guī)律的研究,、防治技術(shù)的提升,、新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，更離不開科技支撐,，更需要加強(qiáng)科學(xué)研究,，加快成果轉(zhuǎn)化，加速知識(shí)普及,?！稐l例》明確指出，國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展農(nóng)作物病蟲害防治科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,，普及農(nóng)作物病蟲害防治科學(xué)知識(shí)。這為植物保護(hù)科研工作者開展科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障,，必將推動(dòng)植?？萍紕?chuàng)新進(jìn)入新的高度。

　　二,、國(guó)際合作與交流是提升植?？萍紕?chuàng)新水平的重要途徑。病蟲害發(fā)生不分國(guó)界,，近年來(lái)，隨著國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的增長(zhǎng)和人員往來(lái)不斷頻繁,，多種農(nóng)作物病蟲害入侵我國(guó)并造成危害,。例如草地貪夜蛾2019年入侵后，迅速擴(kuò)繁到26個(gè)省市區(qū),，發(fā)生面積1600多萬(wàn)畝,，嚴(yán)重威脅我國(guó)玉米生產(chǎn)安全。沙漠蝗在肯尼亞,、索馬里等東非國(guó)家和印度,、巴基斯坦等西南亞國(guó)家跨區(qū)域大范圍遷飛。甜菜孢囊線蟲,、番茄前麥蛾,、李痘病毒、馬鈴薯金線蟲等多種新傳入的植物疫情在我國(guó)點(diǎn)狀發(fā)生,。開展這些遷飛性,、流行性重大病蟲害的溯源分析,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控技術(shù)研究等,，都需要開展深入的國(guó)際合作,。近年來(lái)我國(guó)開展的中哈合作治蝗、中韓中越稻飛虱合作等,，都產(chǎn)生了積極的成效,。《條例》指明國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)作物病蟲害防治國(guó)際合作與交流,，將有利于拓展植保國(guó)際合作范圍,，深化合作領(lǐng)域，擴(kuò)大我國(guó)植保的國(guó)際影響力,。

　　三,、綠色防控技術(shù)是未來(lái)植保科技創(chuàng)新的重要方向,。近年來(lái),，隨著國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，病蟲害綠色防控技術(shù)得到大力的推廣應(yīng)用,，對(duì)推動(dòng)農(nóng)藥的減量,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升和生態(tài)環(huán)境保護(hù)都發(fā)揮了積極的作用?！稐l例》具體強(qiáng)調(diào),，國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用生態(tài)治理、健康栽培,、生物防治,、物理防治等綠色防控技術(shù)和先進(jìn)施藥機(jī)械以及安全、高效,、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥,。這些都是當(dāng)代植物保護(hù)倡導(dǎo)的綠色防控技術(shù)措施，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和植?？萍及l(fā)展需求,。《條例》提出了科技創(chuàng)新的優(yōu)先領(lǐng)域,，具有鮮明的科技導(dǎo)向,，體現(xiàn)了支持先進(jìn)性、引領(lǐng)性,、前瞻性技術(shù)的科技創(chuàng)新,，為我國(guó)新時(shí)代植物保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。未來(lái)植物保護(hù)科技創(chuàng)新應(yīng)更加側(cè)重以需求為導(dǎo)向的生物防治,、理化誘控,、生態(tài)調(diào)控,、免疫誘導(dǎo)等新產(chǎn)品、新技術(shù)研究,，為農(nóng)作物病蟲害防治提供產(chǎn)品和技術(shù)支撐,。

　　四、對(duì)病蟲害進(jìn)行分類需要科學(xué)確定指標(biāo)依據(jù),。我國(guó)是農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害頻發(fā)的農(nóng)業(yè)大國(guó),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常見(jiàn)農(nóng)業(yè)害蟲有739種,、病害775種,、雜草109種、鼠害42種,，農(nóng)作物病蟲害分布廣,、危害重、突發(fā)性強(qiáng),，如果不采取分類管理,，難免導(dǎo)致重大病蟲害防控中出現(xiàn)責(zé)任不清的情況，貽誤防治時(shí)機(jī),，加劇危害損失,。《條例》決定根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度,，將其分為一類,、二類和三類。開展病蟲害分級(jí)分類管理,，明確責(zé)任劃分,，使我國(guó)病蟲害防治更加科學(xué)規(guī)范。對(duì)當(dāng)前我國(guó)這1600多種病蟲草鼠害如何分級(jí),？確定哪些分類指標(biāo),？例如危害損失、發(fā)生面積,、公眾影響、國(guó)際關(guān)切的程度,，怎樣定性和定量區(qū)分,，這是隨著《條例》頒布對(duì)植保科技工作者,、管理者提出的首要命題,，需要盡快開展相關(guān)研究，尤其是確定一類,、二類病蟲害具體種類,，以便盡快明確責(zé)任,，推進(jìn)后續(xù)防治工作。

　　五,、認(rèn)真貫徹《條例》,，加快推進(jìn)植物保護(hù)科技創(chuàng)新?！稐l例》經(jīng)過(guò)多年的起草和論證,，不斷完善并得以頒布，是科學(xué)立法的結(jié)果,?！稐l例》實(shí)施之后，廣大植物保護(hù)工作者,，包括植?？萍脊ぷ髡吒鼞?yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)工作深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，依靠《條例》,，加快推進(jìn)我國(guó)植物保護(hù)科研創(chuàng)新,。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)、突發(fā)的重大病蟲害如草地貪夜蛾,、柑橘黃龍病,、小麥赤霉病等迫切需要的安全高效綠色防控產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)，強(qiáng)化與新興的材料科學(xué),、信息科學(xué)等交叉學(xué)科的聯(lián)合,，開展農(nóng)作物病蟲害危害規(guī)律和機(jī)理研究，研發(fā)新型農(nóng)藥與高效施藥裝備,、生物調(diào)控與理化誘控技術(shù)產(chǎn)品,，攻克有害生物抗藥性監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)，集成農(nóng)藥減量控害及全程綠色防控技術(shù),。通過(guò)科技創(chuàng)新,，為我國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控提供技術(shù)和產(chǎn)品保障，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,。

　　(以上內(nèi)容來(lái)源：司法部)

　　植保無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)施藥

　　為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥精確噴施，施藥技術(shù)與施藥裝備機(jī)具正向著精準(zhǔn),、低量,、對(duì)靶、變量,、自動(dòng)化方向發(fā)展,，它通過(guò)獲取作物的病蟲草害形貌與位置、密度與危害程度等噴霧對(duì)象信息,，以及噴霧機(jī)位置,、速度和噴霧壓力等機(jī)器狀態(tài)信息,，對(duì)噴霧對(duì)象實(shí)施按需施藥。

　　目前,，國(guó)際上對(duì)精準(zhǔn)施藥技術(shù)在提高農(nóng)藥利用率,、減少農(nóng)藥殘留和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的前景和潛力已形成共識(shí)，各國(guó)均在加大研發(fā)力度,，它代表了21世紀(jì)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)上植保精準(zhǔn)施藥的發(fā)展方向,。

　　為提高我國(guó)植保機(jī)械精準(zhǔn)作業(yè)與自動(dòng)化水平，改變施藥技術(shù)落后的局面,，河南正大航空工業(yè)股份有限公司加大對(duì)精準(zhǔn)智能噴霧技術(shù)及精準(zhǔn)施藥植保裝備的研發(fā),，將植保精準(zhǔn)施藥技裝備應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，結(jié)合農(nóng)學(xué),、農(nóng)藥,、植保等相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將遙感技術(shù),、傳感器探測(cè)技術(shù),、機(jī)電一體化技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù),、信號(hào)采集及數(shù)據(jù)處理等多種現(xiàn)代化技術(shù)與方法應(yīng)用于精準(zhǔn)施藥技術(shù)裝備,，開發(fā)出了一系列現(xiàn)代化無(wú)人機(jī)植保精準(zhǔn)施藥技術(shù)準(zhǔn)備，并大量應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。

　　農(nóng)藥噴霧技術(shù),、噴霧器械及農(nóng)藥劑型正向著精準(zhǔn)、低量,、高濃度,、對(duì)靶性、自動(dòng)化方向發(fā)展,。

　　更多公司信息,，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：河南正大航空工業(yè)股份有限公司