[主持人]:各位網(wǎng)友大家好,，歡迎大家收看人民網(wǎng)的訪談,，我們今天非常邀請(qǐng)到了兩位嘉賓。一位是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司劉恒新副司長(zhǎng),。  [09:01]

[劉恒新]:網(wǎng)友們好,。  [09:02]

[主持人]:另一位是河南省鶴壁市淇縣利民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社董事長(zhǎng)董利民,。  [09:03]

[董利民]:網(wǎng)友們好。  [09:06]

[主持人]:兩位嘉賓今天將就近年來(lái)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的相關(guān)落實(shí)和開展情況和網(wǎng)友們進(jìn)行在線交流,，請(qǐng)大家關(guān)注,。首先感謝兩位在百忙之中作客人民網(wǎng)。首先,，請(qǐng)問(wèn)劉司長(zhǎng),，您能否簡(jiǎn)單介紹一下，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是從什么時(shí)候開始的,？從落實(shí)開展到現(xiàn)在取得了哪些具體的成效,？  [09:06]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)民惠農(nóng)政策的主要內(nèi)容，從2004年開始實(shí)施,。七年來(lái)中央財(cái)政的投入規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,，從2004年的7000萬(wàn)元增長(zhǎng)到去年的近155億，7年累計(jì)安排中央財(cái)政資金達(dá)到了354.7億元,，帶動(dòng)了地方和農(nóng)民的投入約1187億元,。補(bǔ)貼了各類農(nóng)機(jī)具達(dá)到了1108萬(wàn)臺(tái)套,，受益的農(nóng)戶有925萬(wàn)戶，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)了20%,，取得了“利農(nóng)利工,、提升產(chǎn)業(yè)、助民增收”等一舉多得的效果,。  [09:13]

[劉恒新]:主要有以下幾個(gè)方面的效果,，一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。2004年實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),，全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平7年的增幅相當(dāng)于政策實(shí)施前30年的增幅,。2010年全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)了52%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以人畜力為主到以機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越,。特別值得一提的是薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高,，水稻機(jī)插秧、機(jī)械收獲,、玉米機(jī)收這些薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高,。  [09:19]

[劉恒新]:2011年，全國(guó)水稻機(jī)插秧和機(jī)械收獲,、玉米機(jī)收水平分別達(dá)到20%,、60%和25%，與2003年相比都是分別提高14,、36.6,、23.1個(gè)百分點(diǎn)，效果明顯,。二是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，顯著提高了土地的產(chǎn)出率,，勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)增本效。比如說(shuō)小麥?zhǔn)崭?，全?guó)平均每年可減少遺灑損失50億斤以上,，大型機(jī)械深松整地可以增產(chǎn)10%-15%。東北有的土地每年增長(zhǎng)100斤-200斤左右,。水稻機(jī)械插秧每畝增產(chǎn)50斤以上,，補(bǔ)貼機(jī)具的廣泛應(yīng)用增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，促進(jìn)了糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn),，確保國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要的作用,。  [09:25]

[劉恒新]:三是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.2億千瓦,，比政策實(shí)施前的2003年增長(zhǎng)了52%以上,。這七年間,，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增長(zhǎng)7%左右。大馬力,、多功能,、高效能以及薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。去年,，大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到了384萬(wàn)臺(tái)，小型拖拉機(jī)達(dá)到1796.81萬(wàn)臺(tái),，大中小的比例從2003年的1：14上升到去年的1：5,，大中型拖拉機(jī)在不斷增長(zhǎng)，小拖拉機(jī)增長(zhǎng)緩慢,，結(jié)構(gòu)得到了改善,。同時(shí)主要糧食作物薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增長(zhǎng)。比如水稻插秧機(jī),、玉米收割機(jī)的保有量分別達(dá)到了33萬(wàn)臺(tái)和13萬(wàn)臺(tái),，特別是2003年以來(lái)，這兩種機(jī)具平均每年的增長(zhǎng)速度分別達(dá)到了27%和64%,，增速非?？臁?/font>  [09:33]

[劉恒新]:四是拉動(dòng)了農(nóng)村需求,，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求,，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。2004～2010年中央財(cái)政共安排補(bǔ)貼資金354.7億元，補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具1108萬(wàn)臺(tái)（套）,，拉動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2004年的700億元增長(zhǎng)到2010年的2800億元,，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺。  [09:34]

[主持人]:我們?cè)趯?shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中,，能否給我們介紹一下哪些是應(yīng)補(bǔ)貼的對(duì)象,？有沒有考慮到會(huì)設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)又是什么,？  [09:34]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民,、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,。  [09:37]

[劉恒新]:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是這樣規(guī)定的：中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,，同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待,。補(bǔ)貼額度按不超過(guò)本?。▍^(qū)、市）市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算,，汶川,、玉樹地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%,。一般單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元,。  [09:37]

[劉恒新]:100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī),、大型免耕播種機(jī),、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī),、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備,、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；大型棉花采摘機(jī),、甘蔗收獲機(jī),、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。  [09:37]

[劉恒新]:與此同時(shí),，我們有些省在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上還進(jìn)行累加補(bǔ)貼,，像江蘇、安徽,、重慶等地,，地方財(cái)政對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買水稻插秧機(jī)還進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民在購(gòu)買的時(shí)候補(bǔ)貼的比例已經(jīng)超過(guò)了50,、60%,，這是補(bǔ)貼的比例情況。  [09:38]

[主持人]:近年來(lái)在鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展,，包括支持合作組織這樣的機(jī)構(gòu)方面,，國(guó)家出臺(tái)了哪些扶持政策，落實(shí)的效果又是怎樣的,？  [09:39]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社步入了依法促進(jìn)的發(fā)展軌道,，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。  [09:40]

[劉恒新]:截止到去年，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到了2萬(wàn)個(gè)以上,。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械既可提高機(jī)械利用率,，也可降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，還能提高作業(yè)質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的有效途徑,，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量,，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要內(nèi)容，是提高土地產(chǎn)出率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、資源利用率的重要措施。現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，明確向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜,。在確定補(bǔ)貼對(duì)象優(yōu)選條件時(shí)，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織列為**優(yōu)先鼓勵(lì)的對(duì)象,，排名在農(nóng)機(jī)大戶,、種糧大戶之前。在資金有限的情況下,，支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)先購(gòu)買,，對(duì)合作社購(gòu)買機(jī)具的數(shù)量限制也適當(dāng)放寬。  [09:41]

[主持人]:我們農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策主要是面向全社會(huì)的廣大農(nóng)民朋友,，可以說(shuō)他們也是我們的衣食父母,，他們?cè)趺瓷暾?qǐng)這個(gè)政策，我們是否都可以享受這樣的補(bǔ)貼,，如何做到公平公正,？  [09:42]

[劉恒新]:由于補(bǔ)貼資金額度有限，就全國(guó)總體而言,，目前還不能保證每位申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的農(nóng)民都能享受補(bǔ)貼,。按照現(xiàn)行操作辦法，保證每個(gè)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的農(nóng)民機(jī)會(huì)均等,，大家都有一個(gè)均等的申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)會(huì),。農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，可按程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng),，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門依據(jù)優(yōu)選條件和農(nóng)民認(rèn)可的方式確定補(bǔ)貼受益對(duì)象。  [09:47]

[劉恒新]:在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),，為保證公正,、公平，農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部規(guī)定了補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件：農(nóng)民專業(yè)合作組織,；農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶,；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶,；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械,、購(gòu)置主機(jī)并同時(shí)購(gòu)置配套農(nóng)具的優(yōu)先補(bǔ)貼,。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，按照公平公正公開的原則,，采取補(bǔ)貼對(duì)象易于接受的方式確定,。比如有些地方采取抓鬮的方式、搖號(hào)的方式,，關(guān)鍵是給農(nóng)民平等的機(jī)會(huì),，把信息公開，讓社會(huì)監(jiān)督,。  [09:47]

[劉恒新]:同時(shí),，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度，必須將受益者名單,、補(bǔ)貼金額等情況在實(shí)施區(qū)域內(nèi)張榜公示,，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議后,，獲得補(bǔ)貼資格的農(nóng)民可憑與縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門簽訂的購(gòu)機(jī)協(xié)議到經(jīng)銷商處實(shí)現(xiàn)差價(jià)購(gòu)機(jī),。為方便農(nóng)民，對(duì)價(jià)值較低的機(jī)具可采取購(gòu)機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法,。  [09:47]

[主持人]:謝謝劉司長(zhǎng),。我想請(qǐng)問(wèn)一下董總，請(qǐng)您給我們介紹您這家合作社的情況,，比如說(shuō)規(guī)模,，成立的時(shí)間，什么時(shí)間在工商部門進(jìn)行了注冊(cè),？到目前為止,，合作社里面有多少農(nóng)機(jī)設(shè)備，跟我們的網(wǎng)友簡(jiǎn)單介紹一下,。  [09:49]

[董利民]:合作社占地面積7000平方米,，有36個(gè)社員，22臺(tái)90馬力以上的拖拉機(jī),，7臺(tái)大型自走式聯(lián)合收割機(jī),，60多臺(tái)套農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)全部實(shí)行庫(kù)內(nèi)保管,。我們合作社實(shí)行土地流轉(zhuǎn)和托管,，目前有430畝土地，這是目前合作社的狀況,。合作社是建于2009年6月份,，規(guī)模在現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，還是比較大的。  [09:54]

[主持人]:謝謝董總,。我想請(qǐng)問(wèn)一下劉司長(zhǎng),，在面對(duì)合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備的時(shí)候，我們對(duì)于購(gòu)買者申請(qǐng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的數(shù)量,，這個(gè)臺(tái)數(shù)是否有限制,，能給我們做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹嗎？  [09:57]

[劉恒新]:在2009年之前,，由于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的資金額度有限,，為了讓給更多的農(nóng)民享受補(bǔ)貼，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部對(duì)于單戶農(nóng)民在同一年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量做了一個(gè)規(guī)定,，但是由于補(bǔ)貼資金量的逐年擴(kuò)大,，以及各地的農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況不一樣，特別是這兩年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也在迅速發(fā)展,，我們從2010年開始在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)于購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不做統(tǒng)一的限制,，把這個(gè)權(quán)利交給了地方，由地方根據(jù)本地資金額度的大小,，根據(jù)地方的需求情況,，根據(jù)地方專業(yè)合作社發(fā)展的情況，來(lái)確定一下一些具體的限制數(shù)量,，總體情況是各省不一樣,，但是有一個(gè)指導(dǎo)思想就是優(yōu)先鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們需要多少就購(gòu)買多少,，需要什么樣的機(jī)器就補(bǔ)什么樣的機(jī)器,。  [09:57]

[主持人]:據(jù)我所了解，農(nóng)業(yè)的機(jī)械種類很多,，農(nóng)民朋友怎么樣才能夠知道購(gòu)買哪些機(jī)具可以享受這些補(bǔ)貼政策,，而且到哪里去買呢？同時(shí)這個(gè)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商如何確定,？  [09:59]

[劉恒新]:正像主持人所說(shuō)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類非常多,，企業(yè)也是非常多，產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,，而財(cái)政補(bǔ)貼資金總額有限,，不可能實(shí)現(xiàn)“企業(yè)生產(chǎn)什么就補(bǔ)什么、農(nóng)民想買什么就補(bǔ)什么,、想買多少就補(bǔ)多少”，因?yàn)槲覀儧]有這么多的資金量,，產(chǎn)品的質(zhì)量也是不一樣,。根據(jù)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定要求，農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。各省區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際情況,，根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的范圍,，確定具體補(bǔ)貼機(jī)具范圍。已列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,，且屬于當(dāng)前公布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的產(chǎn)品,，均可享受補(bǔ)貼。近年來(lái),，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年擴(kuò)大,，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍也逐年擴(kuò)大，2005年僅有6大類18個(gè)品目,，2010擴(kuò)大到12大類180個(gè)品目,，2011年有望繼續(xù)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。特別值得一提的是,，為應(yīng)對(duì)去冬今春我國(guó)北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)八省遭遇的嚴(yán)重旱情,，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求各地緊急啟動(dòng)抗旱機(jī)具補(bǔ)貼工作,。目前旱區(qū)八省今春已累計(jì)購(gòu)置補(bǔ)貼各類水泵,、噴灌機(jī)械設(shè)備及其他抗旱機(jī)具達(dá)7.7萬(wàn)臺(tái)（套），這些補(bǔ)貼機(jī)具當(dāng)前正在我們的旱區(qū)發(fā)揮了重要的作用,。  [10:06]

[劉恒新]:具體的補(bǔ)貼產(chǎn)品名錄,，農(nóng)民可以通過(guò)以下三個(gè)渠道獲得：一是登錄中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)及各省和地方農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),；二是及時(shí)關(guān)心關(guān)注廣播,、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布的文件,、公告,、通知等；三是在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站查閱,。各省區(qū)市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄一般在每年3,、4月份發(fā)布，具體時(shí)間可以咨詢本縣農(nóng)機(jī)化主管部門,。  [10:07]

[劉恒新]:購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品須到省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門向社會(huì)公布的,、由生產(chǎn)企業(yè)自主選定的經(jīng)銷商處購(gòu)買。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,，報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布,，供農(nóng)民自主選擇，農(nóng)民可以在省域范圍內(nèi)跨縣自主購(gòu)機(jī),。從2010年提出新的政策,，農(nóng)民可以跨縣購(gòu)買,，主要給農(nóng)民更多的選擇權(quán)，讓市場(chǎng)配制資源的作用發(fā)揮出來(lái),，讓企業(yè)更多地為農(nóng)民服務(wù),，滿足農(nóng)民的要求。  [10:08]

[主持人]:謝謝劉司長(zhǎng),。董總我很想知道,，在您合作社購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的程序是什么，是否體現(xiàn)了公平,、公開,、公正、透明呢,？能否給我們簡(jiǎn)單介紹一下,？  [10:10]

[董利民]:我先根據(jù)我們縣農(nóng)機(jī)局公告的當(dāng)年補(bǔ)貼資金來(lái)源、重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具種類,、補(bǔ)貼比例,、補(bǔ)貼額度等，選擇準(zhǔn)備購(gòu)買的機(jī)具,，然后根據(jù)公告的申請(qǐng)時(shí)間,，向縣農(nóng)機(jī)局提出申請(qǐng)，并填寫“購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表”交到縣農(nóng)機(jī)局,。之后,，經(jīng)過(guò)張榜公示，接受群眾的監(jiān)督,。如果沒有異議,，就與縣農(nóng)機(jī)局簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。拿著協(xié)議就可以到經(jīng)銷單位購(gòu)機(jī),。我覺得這個(gè)過(guò)程非常透明,，讓我們老百姓非常滿意，吃了定心丸,。  [10:10]

[主持人]:在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門,，當(dāng)你們申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)械的時(shí)候，會(huì)做相應(yīng)的培訓(xùn)嗎,？在培訓(xùn)當(dāng)中會(huì)收一些培訓(xùn)費(fèi)嗎,？  [10:16]

[董利民]:不收。  [10:17]

[主持人]:您購(gòu)買一臺(tái)農(nóng)機(jī)享受多少補(bǔ)貼,，是在購(gòu)買的時(shí)候直接扣除補(bǔ)貼的差價(jià)來(lái)購(gòu)買的嗎,？  [10:17]

[董利民]:是，國(guó)家政策規(guī)定購(gòu)買農(nóng)機(jī)可以享受售價(jià)30%左右的補(bǔ)貼,。比如說(shuō)我買10萬(wàn)元左右的大馬力拖拉機(jī),，國(guó)家就補(bǔ)貼3萬(wàn),，這3萬(wàn)塊錢都購(gòu)機(jī)時(shí)就不同我自己掏錢了，都扣除了,。我們都是差價(jià)購(gòu)機(jī)，扣除補(bǔ)貼款付費(fèi)用,，非常方便,。我覺得這種操作方法非常好，大大減輕了我們農(nóng)民的墊支壓力,。  [10:18]

[主持人]:那當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門有沒有為你們推薦,，需要購(gòu)買哪一個(gè)企業(yè)的補(bǔ)貼產(chǎn)品，購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比不享受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格高還是低,？  [10:20]

[董利民]:不是指定哪個(gè)產(chǎn)品,，不存在強(qiáng)制推薦的現(xiàn)象。沒有發(fā)現(xiàn)購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比不享受補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格高的情況,。農(nóng)民自己有選擇權(quán),，價(jià)格談判權(quán)。  [10:37]

[主持人]:下面我想問(wèn)一下劉司長(zhǎng),，為什么會(huì)實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī),，這種補(bǔ)貼的資金如何兌現(xiàn)，我們是否有相關(guān)的政策來(lái)支撐這個(gè)事情,？  [10:38]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī),，即購(gòu)機(jī)農(nóng)民只需繳納扣除補(bǔ)貼額的差價(jià)款就可提貨，直接享受補(bǔ)貼,。經(jīng)審核無(wú)誤后,，省級(jí)財(cái)政部門與企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼款。實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī),，一是為了減輕農(nóng)民的籌款難度,，降低農(nóng)民的購(gòu)機(jī)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,；二是便于監(jiān)管,，防止一些不法人員套購(gòu)、騙取補(bǔ)貼資金,。2010年全國(guó)農(nóng)民人均純收入只有5919元,，而補(bǔ)貼機(jī)具的單機(jī)售價(jià)一般都在數(shù)千元乃至萬(wàn)元以上，一些大型機(jī)具甚至達(dá)到幾十萬(wàn),、上百萬(wàn)元,。根據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)民購(gòu)買數(shù)萬(wàn)元的農(nóng)機(jī),，多數(shù)要借款籌款,。  [10:39]

[劉恒新]:為了支持農(nóng)民購(gòu)機(jī),，國(guó)家明確規(guī)定：允許農(nóng)民以擬購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。不少省份的農(nóng)機(jī)化主管部門都和當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)達(dá)成了扶持農(nóng)民信貸購(gòu)機(jī)的合作協(xié)議,，幫助農(nóng)民貸款購(gòu)機(jī),，具體辦法可咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門。  [10:40]

[劉恒新]:補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)實(shí)行省級(jí)集中支付制,。為減少操作環(huán)節(jié),，提高資金運(yùn)作效率，確保資金安全,，中央補(bǔ)貼資金只下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門,，不再向下?lián)芨丁Ｊ〖?jí)財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門補(bǔ)貼實(shí)施后的實(shí)際核準(zhǔn)情況,，直接將補(bǔ)貼資金支付給相關(guān)企業(yè)或供貨方,。  [10:41]

[劉恒新]:同時(shí)，為了減輕企業(yè)資金壓力,，農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部要求各省高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次,，至少保證每季度結(jié)算一次,。這樣做兼顧了農(nóng)民和企業(yè)雙方的利益，使補(bǔ)貼政策效益**大化,。實(shí)踐證明,，這些年這項(xiàng)制度實(shí)施效果是好的，深受農(nóng)民和企業(yè)歡迎,、擁護(hù),。  [10:41]

[主持人]:我們的廣大農(nóng)民朋友，在購(gòu)買的補(bǔ)貼機(jī)具的時(shí)候要注意哪些事項(xiàng),，我想很多的農(nóng)民朋友都想知道,，包括網(wǎng)友也想知道，這些補(bǔ)貼機(jī)具可不可以轉(zhuǎn)賣,，對(duì)經(jīng)銷商又有什么要求,？  [10:42]

[劉恒新]:一是一定要到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門公布的經(jīng)銷商處購(gòu)買目錄內(nèi)產(chǎn)品。因?yàn)闄C(jī)具非常多,，必須在補(bǔ)貼范圍,，當(dāng)然現(xiàn)在的范圍比較廣，在180種產(chǎn)品以上,。  [10:53]

[劉恒新]:二是自主談價(jià),。一定要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民跟經(jīng)銷商去談價(jià)錢，農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)行定額補(bǔ)貼,，同一種類,、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，不管是哪個(gè)企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。補(bǔ)貼機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格則由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,，農(nóng)民可與經(jīng)銷商談價(jià)議價(jià),。目前生產(chǎn)企業(yè)是非常多的，可以貨比三家,，**后確定在誰(shuí)那兒買,。需要注意的是，由于農(nóng)時(shí)季節(jié)的變化以及機(jī)具配置的不同,，補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價(jià)格可能會(huì)有變化，農(nóng)民朋友對(duì)此要有心理準(zhǔn)備,，不要上當(dāng)受騙,。  [10:54]

[劉恒新]:三是差價(jià)購(gòu)機(jī)。農(nóng)民購(gòu)機(jī)時(shí)只需支付機(jī)具銷售價(jià)格扣除補(bǔ)貼額后的差價(jià)款就可提機(jī),。就像董總講的交5萬(wàn)就行,，就可以把機(jī)具拿回家，這是我們考慮的農(nóng)民的好處一定要享受到,。  [10:54]

[劉恒新]:第四,，一定要及時(shí)索要珍貴的發(fā)票，這是非常重要的,。我看有些農(nóng)民不太注意這個(gè)問(wèn)題,，把錢交了，機(jī)具拿回來(lái)了,，我就得到了,，實(shí)際上發(fā)票是十分重要的，一定要正規(guī),。發(fā)票上要注明購(gòu)機(jī)者姓名,、所購(gòu)機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號(hào)、出廠編號(hào)（動(dòng)力機(jī)械還要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)）,、銷售價(jià)格,、補(bǔ)貼金額、購(gòu)機(jī)日期等,。要保存好購(gòu)機(jī)發(fā)票的原件,，作為享受“三包”服務(wù)的憑證。我們有一年期的三包,，一年怎么算就是從發(fā)票的日期來(lái)算的,。能否享受到補(bǔ)貼，發(fā)票中寫明的機(jī)器型號(hào)對(duì)我們的權(quán)益是非常重要的,。同時(shí)把發(fā)票的復(fù)印件交給縣級(jí)農(nóng)機(jī)化的主管部門目前存檔,，主管部門要憑這個(gè)進(jìn)行結(jié)算,。  [10:54]

[劉恒新]:第五，農(nóng)民購(gòu)機(jī)后要經(jīng)農(nóng)機(jī)化主管部門核實(shí)登記,。我們要對(duì)一些機(jī)具噴號(hào),，我們確認(rèn)機(jī)具到位，同時(shí)實(shí)行牌證管理的機(jī)具,，比如說(shuō)拖拉機(jī)一定要及時(shí)辦理牌證,。按照道路交通法的規(guī)定，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例的規(guī)定,，上路行駛拖拉機(jī)一定要上牌,，這樣才可以更好地工作。  [10:54]

[劉恒新]:剛才談到了補(bǔ)貼的機(jī)具能否可以轉(zhuǎn)賣的問(wèn)題,，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的目的是支持農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，如果放任倒賣,、轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具的行為不管,，就會(huì)使國(guó)家的補(bǔ)貼資金效益大打折扣，影響補(bǔ)貼政策的效果,。農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部規(guī)定：享受補(bǔ)貼購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具，兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣,。因特殊情況需轉(zhuǎn)賣的,，須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門備案,。  [10:56]

[劉恒新]:剛才說(shuō)到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè),。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)好涉及到很多方面，涉及到農(nóng)民,、涉及到農(nóng)機(jī)化主管部門,、涉及財(cái)政部門，關(guān)鍵也涉及到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè),。生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)來(lái)守法循規(guī)是落實(shí)高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的重要保證,，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)守法循規(guī)，是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的重要保證,。為了規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)行為,，除了遵守法律法規(guī)以外，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部對(duì)企業(yè)有五個(gè)方面的要求：  [11:03]

[劉恒新]:一是嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),。同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格,，如有違規(guī)要進(jìn)行查處。  [11:03]

[劉恒新]:二是要向農(nóng)民提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和周到的服務(wù)。切實(shí)履行好“三包”規(guī)定中的各項(xiàng)服務(wù),。機(jī)具在作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)故障時(shí),，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應(yīng)及時(shí)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；企業(yè)服務(wù)中心要有充足的零配件供應(yīng),；要提供必要的技術(shù)和操作使用培訓(xùn),。  [11:03]

[劉恒新]:三是嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具,、套取國(guó)家補(bǔ)貼資金,、利用不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品等違規(guī)活動(dòng)。對(duì)違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,，要永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格,。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。  [11:03]

[劉恒新]:四是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的管理,。對(duì)經(jīng)銷商違法違規(guī)的行為,，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。  [11:04]

[劉恒新]:五是及時(shí)匯總補(bǔ)貼機(jī)具銷售情況,，并經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門核實(shí)，提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng),。因?yàn)檎級(jí)浩髽I(yè)的周轉(zhuǎn)資金,，所以申請(qǐng)結(jié)算手續(xù)要快一點(diǎn)，因?yàn)榻?jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)之間還有一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，手續(xù)報(bào)的越快越有利于補(bǔ)貼資金兌付,。  [11:04]

[主持人]:謝謝劉司長(zhǎng)。那么董總,，在你們購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品的時(shí)候質(zhì)量有沒有保障,，企業(yè)的售后服務(wù)以及效果是怎么樣的？能給我們介紹一下嗎,？  [11:05]

[董利民]:我們的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量是有保證的,，因?yàn)楹幽鲜≡诖_定補(bǔ)貼目錄的時(shí)候，要通過(guò)嚴(yán)格的把關(guān),，要有合格證,、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有保障的才能加入河南省的目錄。如果產(chǎn)品不好,，也上不了河南省的目錄,，所以產(chǎn)品質(zhì)量是有保證的，但是服務(wù)方面在目前來(lái)說(shuō),，三包服務(wù)都是相當(dāng)好的,，在一些大忙季節(jié)，各個(gè)廠家都常駐銷售網(wǎng)點(diǎn)搞三包服務(wù)，廠家是24小時(shí)跟蹤服務(wù),，基本上都在農(nóng)忙季,，陪著當(dāng)?shù)劁N售單位的三包服務(wù)人員下鄉(xiāng)。  [11:09]

[劉恒新]:我們要求在廠家農(nóng)忙時(shí)節(jié)24小時(shí)服務(wù)到位,，所以誰(shuí)的服務(wù)好,，農(nóng)民就買誰(shuí)的機(jī)器。  [11:10]

[董利民]:現(xiàn)在的廠家服務(wù)很周到,。  [11:10]

[主持人]:今年合作社有什么樣的打算,，如何讓這些享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)發(fā)揮出**大經(jīng)濟(jì)效益？  [11:12]

[董利民]:今年再購(gòu)買一部分新的,、大型的農(nóng)機(jī)具比如拖拉機(jī),、玉米收割機(jī)。今年初,，溫總理到河南去考察當(dāng)?shù)氐暮登?，去了之后我參加溫總理的座談?huì)的時(shí)候，我說(shuō)目前農(nóng)機(jī)合作社的情況很好,，我干了35年農(nóng)機(jī)工作,，對(duì)農(nóng)機(jī)非常有感情，對(duì)農(nóng)民也有感情,。我辦農(nóng)機(jī)合作社目的是解決當(dāng)?shù)厝狈η鄩涯陝趧?dòng)力的問(wèn)題,。因?yàn)榇謇锎蟛糠帜贻p人在外地打工、掙錢,，家里有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化管理,，這樣家里的老人也放心了，增加了產(chǎn)量,。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高之后比他們?cè)瓉?lái)的種地效率高,，產(chǎn)量也是提高的，比原來(lái)好了很多,。農(nóng)民過(guò)去是靠天吃飯,，現(xiàn)在國(guó)家政策好，在農(nóng)機(jī)方面國(guó)家的補(bǔ)貼也很大,，各方面對(duì)農(nóng)業(yè)很支持,。所以說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)國(guó)家的政策非常擁護(hù)。我對(duì)溫總理說(shuō),，我下一步準(zhǔn)備辦一個(gè)大型農(nóng)機(jī)修理廠,，我現(xiàn)在正在蓋這個(gè)廠，因?yàn)楝F(xiàn)在的拖拉機(jī)多,，一般的修理廠不行,，沒有專業(yè)人員去修不行,。  [11:19]

[主持人]:劉司長(zhǎng)，剛才董總提到了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的保障問(wèn)題,，從政府的角度,，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程當(dāng)中如果出現(xiàn)了質(zhì)量投訴的問(wèn)題，我們應(yīng)該怎么去解決,？農(nóng)民朋友可以通過(guò)哪些渠道了解有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容,？  [11:21]

[劉恒新]:機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，首先應(yīng)依法向補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求,，協(xié)商解決,。無(wú)法達(dá)成一致意見的，可按程序向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門投訴,，也可向法院起訴解決,。  [11:26]

[劉恒新]:對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問(wèn)題，可向各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門反映,。各省市縣都設(shè)立了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和售后服務(wù)監(jiān)督熱線,，已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)（www.amic.agri.gov.cn）和各省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布，隨時(shí)接受電話投訴和反映情況,。  [11:27]

[劉恒新]:如果在當(dāng)?shù)亟鉀Q不了,，或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門支持不夠，可以給北京的電話打電話,。農(nóng)業(yè)部設(shè)置的補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量舉報(bào)投訴電話：010-67347472,，這個(gè)可以在很多宣傳冊(cè)看到；對(duì)于購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢方面,，北京也有電話， 010-67651705,。這個(gè)電話可以在中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上看到,。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策讓農(nóng)民了解對(duì)于我們實(shí)施好政策至關(guān)重要，這兩年我們通過(guò)各種形式加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳,，這是我們的一項(xiàng)重要工作,。  [11:27]

[劉恒新]:近年來(lái)，我們通過(guò)各種形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳和信息公開工作,，因此農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的渠道是很多的,。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度實(shí)施指導(dǎo)意見、各省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄全部在中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),、中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)及各省區(qū)市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公開,。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)人每年都以答記者問(wèn)的形式,，在人民日?qǐng)?bào),、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等主要媒體發(fā)布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息，回答社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，向社會(huì)公開補(bǔ)貼政策內(nèi)容,、程序,、要求以及實(shí)施情況等。像今天這樣,，接受人民網(wǎng)在線訪談,，也是一種很好的宣傳形式，借此機(jī)會(huì),，向人民網(wǎng)和多年以來(lái)大力支持我們工作的新聞媒體表示衷心感謝,！  [11:29]

[劉恒新]:除了上面提到的這些形式以外，2010年,，農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部聯(lián)合編印了62萬(wàn)冊(cè)《2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀20問(wèn)》和40萬(wàn)份《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)程序圖》，全部發(fā)放到廣大鄉(xiāng)村,，將補(bǔ)貼政策宣傳到村入戶,。今年我們還將根據(jù)情況適當(dāng)編印并免費(fèi)發(fā)放一些補(bǔ)貼政策解讀資料。同時(shí)要求各地利用廣播,、電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,，讓大家知道和了解,、監(jiān)督。這樣政策能夠落實(shí)到位,，讓農(nóng)民得實(shí)惠,，讓企業(yè)得發(fā)展，讓政府得民心,。  [11:29]

[主持人]:各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門是實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的主體部門,，對(duì)他們有什么紀(jì)律上的要求嗎？  [11:32]

[劉恒新]:各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門共同實(shí)施補(bǔ)貼政策,，各有分工,，財(cái)政部門發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。為不折不扣地落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，真正把補(bǔ)貼實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民,，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部通過(guò)各種形式多次要求各地農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門規(guī)范管理,，陽(yáng)光操作,。具體有以下三個(gè)方面的紀(jì)律要求：  [11:36]

[劉恒新]:一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”要求。即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,，嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià),。  [11:36]

[劉恒新]:二是切實(shí)做到“八個(gè)不得”規(guī)定。即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商,；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象,；不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品,；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用,；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù),；不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì),、展銷會(huì)、訂貨會(huì),。  [11:37]

[劉恒新]:三是堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼收費(fèi)行為,。即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi),、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi),、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門絕不能做違法違紀(jì)的事,，并管好所屬單位,，決不能違規(guī)收費(fèi)，增加農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān),。  [11:37]

[主持人]:董總,，您對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有什么建議？  [11:38]

[董利民]:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了很大實(shí)惠,，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。我建議國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策保持下去,，擴(kuò)大補(bǔ)貼資金,，把各方面農(nóng)村所需要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都要想辦法補(bǔ)貼。現(xiàn)在柴油價(jià)格很高,，建議國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶實(shí)行燃油補(bǔ)貼。現(xiàn)在機(jī)耕作業(yè)價(jià)格上不去,，機(jī)手的工資一天比一天高,，老百姓承擔(dān)不起，建議把油價(jià)降下來(lái),，建議國(guó)家給農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶補(bǔ)貼,。我趁這個(gè)機(jī)會(huì)向網(wǎng)友問(wèn)好。  [11:44]

[主持人]:在節(jié)目剛開始的時(shí)候,，了解到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，從實(shí)施到現(xiàn)在有7年的時(shí)間,，在這幾年的時(shí)間里，我們的機(jī)制也在不斷完善,，在這方面我們做了哪些工作,，有哪些新的成效顯現(xiàn)出來(lái)？  [11:47]

[劉恒新]:目前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理制度總體比較完善,，操作基本規(guī)范,，成效十分顯著。但隨著近幾年資金規(guī)模越來(lái)越大,，也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,。比如：個(gè)別地方和個(gè)別人違規(guī)向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)，部分地區(qū)補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢,，有的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商服務(wù)不到位等,。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,，不斷完善制度,，堵塞漏洞。具體在以下幾個(gè)方面對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行了完善：  [12:03]

[劉恒新]:一是改變補(bǔ)貼機(jī)具目錄確定方式,。過(guò)去補(bǔ)貼資金少,，我們是優(yōu)中選優(yōu)，現(xiàn)在資金量不斷擴(kuò)大,，我們?cè)谥贫ㄑa(bǔ)貼目錄時(shí),，不再進(jìn)行選型和淘汰，規(guī)定凡是補(bǔ)貼范圍內(nèi)且已列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品,，均可列入補(bǔ)貼目錄,。  [12:03]

[劉恒新]:二是取消補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷售限價(jià)。過(guò)去為了保護(hù)農(nóng)民的利益,，進(jìn)行招標(biāo)有一個(gè)**高限價(jià),，但是我們發(fā)現(xiàn)**高限價(jià)在基層變成了**高的成交價(jià)，市場(chǎng)機(jī)制的作用沒有體現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)在目錄中不規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷售限價(jià),，價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，但規(guī)定同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民價(jià)格,。同一種類,、同一檔的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。  [12:03]

[劉恒新]:三是自選品目使用中央補(bǔ)貼資金量由各省確定,。為適應(yīng)補(bǔ)貼機(jī)具種類增加需要,，從2010年起，取消對(duì)各地自選補(bǔ)貼品目使用中央補(bǔ)貼資金不高于15%的規(guī)定,。  [12:03]

[劉恒新]:四是農(nóng)民購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量由各地自定,。農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部對(duì)農(nóng)民和合作社購(gòu)買補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量不再做全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定,。  [12:03]

[劉恒新]:五是放寬農(nóng)民選擇經(jīng)銷商限制,。進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)自主推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商制度。同時(shí),，為保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)自主權(quán),，允許農(nóng)民可在省域內(nèi)跨縣自主選擇農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商。  [12:03]

[劉恒新]:六是推進(jìn)規(guī)范化管理,。在全國(guó)啟用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)軟件,，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼目錄、經(jīng)銷商,、購(gòu)機(jī)審核,、資金結(jié)算管理及隨機(jī)抽查的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,，規(guī)范了各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門,、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的操作程序，促進(jìn)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)選擇權(quán),、決定權(quán)到位,，提高操作透明度和工作效率。  [12:04]

[劉恒新]:今后,，我們要繼續(xù)研究,、創(chuàng)新辦法，加嚴(yán)加密各項(xiàng)措施,，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,，加強(qiáng)政策宏觀引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用,，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,，全面實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策的效應(yīng)**大化,。  [12:04]

[主持人]:再次感謝劉司長(zhǎng)和董總做客人民網(wǎng),，也感謝給我們做了這么精彩的解讀和全方位的詮釋，同時(shí)感謝各位網(wǎng)友的收看與關(guān)注,。我們下期再見,。  [12:04]