我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷經(jīng)了四個(gè)階段 新中國(guó)成立以來,,黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化?;仡櫸覈?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程,,大體上可分為4個(gè)主要發(fā)展階段: 一是1949至1980年,創(chuàng)建起步階段,。毛澤東同志提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的著名論斷,。黨中央制定了明確的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的指導(dǎo)方針、政策,。國(guó)家支持群眾性農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng),,在有條件的社隊(duì)成立了農(nóng)機(jī)站,迅速建立了較為完善的農(nóng)機(jī)管理,、科研,、教育、制造,、流通,、鑒定、推廣,、監(jiān)理,、維修和服務(wù)體系。 二是1981至1995年,,體制轉(zhuǎn)換階段,。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,集體農(nóng)機(jī)站逐步解散,,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的直接投入逐漸減少,,農(nóng)民逐步成為投資和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的主體。農(nóng)機(jī)工業(yè)開始大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整,,適合農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的小型農(nóng)機(jī)具,、農(nóng)用運(yùn)輸車等應(yīng)運(yùn)而生,。 三是1996至2003年,市場(chǎng)引導(dǎo)階段,。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,,農(nóng)村勞力呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性,、區(qū)域性短缺的趨勢(shì),。小麥跨區(qū)機(jī)收等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)快速發(fā)展,高效率的大中型農(nóng)機(jī)具開始恢復(fù)性增長(zhǎng),。聯(lián)合收割機(jī)異軍突起,,一度成為農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 四是2004年以來,,依法促進(jìn)階段,。當(dāng)年,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施,,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金政策開始啟動(dòng),,規(guī)模逐年擴(kuò)大,顯著拉動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)增長(zhǎng),。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了歷史上發(fā)展**快的時(shí)期,。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段 60多年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在改革中前進(jìn),,在創(chuàng)新中發(fā)展,,取得了舉世矚目的發(fā)展成就,總體上已經(jīng)進(jìn)入了中級(jí)發(fā)展階段,,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,。 從裝備水平上看,2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到8.75億千瓦,,比1949年增長(zhǎng)了1萬倍以上,;高性能、大功率的田間作業(yè)動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具快速增長(zhǎng),,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。 從作業(yè)水平上看,,全國(guó)農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平去年已達(dá)到48.8%,小麥生產(chǎn)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,,水稻,、玉米生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn),畜牧業(yè),、漁業(yè),、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的機(jī)械化全面發(fā)展,。 從制造水平上看,,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)從無到有,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到2000多家,,科研創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),,已發(fā)展成為世界農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)。 從服務(wù)水平上看,,農(nóng)機(jī)大戶,、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大,農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,,農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè),、維修三大市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,,4000多萬農(nóng)機(jī)手已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn) 回顧和總結(jié)新中國(guó)成立以來農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程,,可以得出很多重要啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn),。 一是必須堅(jiān)持以人為本,興機(jī)富民,。尊重農(nóng)民在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的主體地位,,**廣泛地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,讓廣大農(nóng)民群眾共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果。 二是必須堅(jiān)持因地制宜,,分類指導(dǎo),。根據(jù)不同區(qū)域的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件和耕作制度,,采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)措施,,鼓勵(lì)有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 三是必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破,,全面發(fā)展,。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,,加快實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)、主要糧油作物,、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化,,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 四是必須堅(jiān)持加快創(chuàng)新,,完善機(jī)制,。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具,,完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,,提高農(nóng)機(jī)利用效率和經(jīng)營(yíng)效益。 五是必須堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo),,政府扶持,。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)資本,、技術(shù)和人才等要素投入,,加強(qiáng)財(cái)政,、稅費(fèi),、金融等政策扶持力度,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,。 六是必須堅(jiān)持依法管理,,積極推進(jìn)。不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)體系,,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,提高依法行政的能力和水平,努力建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,。
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