緊緊圍繞建設(shè)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)
積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)

----在墾區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會議上的報告
李 俊
2010年1月9日

同志們：
        這次召開的墾區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會議,，主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)總局黨委（擴(kuò)大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議精神,，學(xué)習(xí)和傳達(dá)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)機(jī)化工作會議精神,，認(rèn)真回顧總結(jié)墾區(qū)2009年農(nóng)機(jī)化工作,，分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢，研究部署2010年的工作,，開創(chuàng)墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面,，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新跨越。我主要講三個方面的意見,。
        一,、認(rèn)真總結(jié)2009年農(nóng)機(jī)化工作取得新成績
        2009年，墾區(qū)農(nóng)機(jī)化工作認(rèn)真貫徹總局黨委（擴(kuò)大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議及農(nóng)機(jī)專業(yè)會議精神,，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞總局黨委提出的“抓城,、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針,，努力拼搏,，開拓進(jìn)取，圓滿地完成了年初的工作計劃任務(wù),，開創(chuàng)了墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面,，為墾區(qū)商品糧生產(chǎn)突破300億斤大關(guān)，發(fā)揮了重要的保證和支撐作用,。
       （一）農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高,。2009年是墾區(qū)農(nóng)機(jī)更新投入和爭取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金**多、突破歷史的一年,，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)更新總投入14億元,，其中國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼3億元，新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械4.6萬臺（件）,。繼續(xù)組織實(shí)施了40個旱田現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)區(qū),，投資1.6億元，引進(jìn)了國外大型先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械243臺（套）,，使現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū)累計達(dá)到266個,，負(fù)擔(dān)旱田耕地1400萬畝。同時還更新裝備了水田機(jī)械,，青貯收獲機(jī),，馬鈴薯，甜菜,，蕓豆等種植與收獲機(jī)械,，預(yù)計到2009年底墾區(qū)農(nóng)機(jī)田間綜合機(jī)械化率達(dá)到96%比上年提高了一個百分點(diǎn)，其中旱田達(dá)到96.5%,，水田達(dá)到95.3%,；預(yù)計墾區(qū)農(nóng)機(jī)總動力610萬千瓦，比上年增長8 %,，農(nóng)機(jī)裝備總量增加,，裝備質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。2009年航化作業(yè)面積達(dá)到1317萬畝,，比上年增加203萬畝,，增加18.2%。
        （二）水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,。加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,，新增一批性能先進(jìn)的水田機(jī)械和設(shè)備包括高性能插秧機(jī)720臺，水稻全喂入收獲機(jī)842 臺,，半喂入收獲機(jī)317臺,，大型自走式割曬機(jī)46臺等,，水稻生產(chǎn)田間綜合機(jī)械化率達(dá)95.3%，同比增長1.8個百分點(diǎn),。
        （三）農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具推廣成效顯著,。堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合，重點(diǎn)推廣應(yīng)用了保護(hù)性耕作技術(shù),，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),，農(nóng)機(jī)自動導(dǎo)航和智能化管理技術(shù)，大壟密整形起壟機(jī),，水稻育秧集中浸種催芽,，水稻高性能插秧機(jī)，水稻產(chǎn)地烘干機(jī),，青貯收獲機(jī),，玉米專用收獲機(jī)，馬鈴薯,、甜菜等播種與收獲機(jī)械,，先后多次在建三江、紅興隆,、北安分局等有關(guān)農(nóng)場組織召開了新技術(shù),、新機(jī)具示范試驗(yàn)和推廣現(xiàn)場會。其中繼續(xù)試驗(yàn)水稻植質(zhì)缽育機(jī)插技術(shù)和塑盤缽育機(jī)插技術(shù),。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)部“保護(hù)性耕作示范場”項(xiàng)目等，均取得較好效果,。全年農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效達(dá)9億元以上,。2009年8月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司還在墾區(qū)召開了“全國農(nóng)機(jī)化科技教育工作會議”,，參觀了墾區(qū)的現(xiàn)場,，介紹了墾區(qū)農(nóng)機(jī)科技推廣和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。 
        （四）農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)水平進(jìn)一步提高,。結(jié)合總局開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,，深入開展了農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)與創(chuàng)新活動，加強(qiáng)了對現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)區(qū)管理和田間作業(yè)機(jī)具的檢查驗(yàn)收,，提高了農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。又有11個農(nóng)場進(jìn)入農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)兵農(nóng)場行列，使標(biāo)兵農(nóng)場達(dá)到42個,；又有12個農(nóng)場達(dá)標(biāo),，使達(dá)標(biāo)農(nóng)場總數(shù)達(dá)到40個。加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全年總投資1.5億元,，擴(kuò)建和新建“場庫棚”面積達(dá)100萬平方米,。又涌現(xiàn)一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理水平較高的“現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心”。
        （五）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),。加大農(nóng)機(jī)法規(guī)宣傳教育力度，開展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法專項(xiàng)檢查等活動,。促進(jìn)駕駛員和廣大干部,、職工增強(qiáng)了守法意識，安全生產(chǎn)意識和全社會支持農(nóng)業(yè),、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展意識,。檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械30余萬臺（件），截止到年底,，沒有發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故,，創(chuàng)造了連續(xù)三年墾區(qū)農(nóng)機(jī)零死亡事故的佳績。
        （六）農(nóng)機(jī)“場縣共建”,、跨區(qū)作業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,。2009年墾區(qū)九個分局有75個農(nóng)場，共計出動7200臺拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī),，完成跨區(qū)作業(yè)面積2300萬畝,，完成了年初計劃任務(wù)，比上年增加21%,，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)創(chuàng)收 2.07億元,，農(nóng)村農(nóng)民節(jié)本增收5.06億元。從總局,、分局到農(nóng)場各級農(nóng)機(jī)管理部門,，加強(qiáng)對場縣共建跨區(qū)作業(yè)的組織和服務(wù)，取得了顯著成效,。如九三分局各場與嫩江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整村推進(jìn)”已覆蓋全縣面積達(dá)到70%,；農(nóng)場與地方共建農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)23個，其中今年新建14個,；九三,、綏化、北安等分局加快農(nóng)機(jī)“場縣共建”步伐,。北安分局二龍山農(nóng)場與北安市二井鎮(zhèn)共建農(nóng)機(jī)合作社,，總投資2600萬元，其中北安分局投資1600萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入使用,，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備已到位,，作為黑龍江省11個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一，得到省和各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,，成為2009年全省整縣（市）推進(jìn)試點(diǎn)的典型,。
        （七）農(nóng)機(jī)隊(duì)伍和被北大荒農(nóng)機(jī)文化建設(shè)取得新成績,。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)人員和駕駛操作人員7萬余人次,，其中爭取“陽光培訓(xùn)工程”扶持培訓(xùn)2000人,。積極利用報刊雜志宣傳墾區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展和取得的成就。出版了一張“北大荒鐵牛報”,，充分反映和宣傳墾區(qū)農(nóng)機(jī)化建國60年來的發(fā)展,，引起強(qiáng)烈反響。在總局黨委（擴(kuò)大）會議期間,，黑龍江日報記者采寫了長篇報道,，題目是“黑土地上的金戈鐵馬，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開路先鋒”,，對墾區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展和所發(fā)揮的作用及貢獻(xiàn),，給予了充分的宣傳報道，對我們給予了很大的激勵和鼓舞,。進(jìn)一步補(bǔ)充拍攝了《鐵流2》的一些鏡頭,，進(jìn)一步組織編輯了《北大荒農(nóng)機(jī)60年》畫冊。組織參加全國農(nóng)機(jī)推廣行業(yè)的攝影和書法競賽,，有多篇作品獲獎,。
        這些成績的取得，得益于黨的惠農(nóng)政策特別是對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的扶持政策,，得益于總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心部署，得益于墾區(qū)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持,、合力推進(jìn),，得益于墾區(qū)各級農(nóng)機(jī)化管理部門和同志們的奮力拼搏、開拓進(jìn)取和無私奉獻(xiàn),，得益于廣大農(nóng)機(jī)職工和農(nóng)機(jī)手的辛勤勞動,、默默耕耘,。在此,，我代表總局農(nóng)機(jī)局，向長期關(guān)心,、支持農(nóng)機(jī)化工作的各級領(lǐng)導(dǎo),、部門和社會各界表示衷心的感謝！向長期奮戰(zhàn)在墾區(qū)農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線的廣大農(nóng)機(jī)干部,、職工,、科技人員和農(nóng)機(jī)手表示誠摯的問候！
盡管墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成績,，但還存在一些問題和不足,。一是墾區(qū)仍有大量機(jī)型陳舊,，性能落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械，迫切需要更新?lián)Q代,；二是農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍“青黃不接”的問題更加突出,，迫切需要采取有力措施；三農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不夠平衡,，經(jīng)濟(jì)作物和畜牧生產(chǎn)機(jī)械化程度偏低,；四是農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理體制與機(jī)制改革相對滯后，需要進(jìn)一步深化改革,；五是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系還不夠健全,，沒有專門的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和專職推廣人員；六是農(nóng)機(jī)場庫棚建設(shè)量大,，標(biāo)準(zhǔn)高,，任務(wù)重，迫切需要增加投入和政策扶持,。
        二,、認(rèn)清新形勢，搶抓新機(jī)遇,，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)
        當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處于一個新的歷史發(fā)展時期,。盡管有金融危機(jī)的影響,，我國仍然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,，惠農(nóng)政策不斷增加,。農(nóng)機(jī)化處于歷史**好發(fā)展時期,，農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮的作用越來越突出,；農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施,，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買使用機(jī)械的積極性,，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展，也拉動農(nóng)機(jī)制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,；中央提出要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，預(yù)計今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼還會增加,，有關(guān)農(nóng)機(jī)化的項(xiàng)目也會增多；繼續(xù)鼓勵農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)比較好的地區(qū)率先發(fā)展,，更好地發(fā)揮輻射帶動,、示范引領(lǐng)作用。
         我省加快組織實(shí)施《千億斤糧食生產(chǎn)能力工程建設(shè)規(guī)劃》,，重點(diǎn)加快《農(nóng)機(jī)化工程》建設(shè),，一方面不斷增加對農(nóng)機(jī)化的投入，大批更新裝備先進(jìn),、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，另一方面多加強(qiáng)農(nóng)機(jī)“場縣共建”不斷提出新的需求和要求。
        目前,，墾區(qū)也正處于新的歷史發(fā)展大好時期,。2009年11月召開的總局黨委（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記于2009年6月到黑龍江視察時的講話精神,，提出墾區(qū)今后要以“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”為目標(biāo),，實(shí)施“三步走”的百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，對墾區(qū)2010年乃至今后一個時期的總體發(fā)展方向,、發(fā)展目標(biāo)，具體措施都做出了部署和要求,，總局農(nóng)業(yè)工作會議對墾區(qū)2010年的農(nóng)業(yè)工作,，也包括農(nóng)機(jī)化工作做出了總體部署和要求，為我們農(nóng)機(jī)行業(yè)指明了今后發(fā)展的方向,。建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),，需要現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)。現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)也是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要特征之一,。墾區(qū)今后一個時期農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞總局黨委的總體戰(zhàn)略部署和要求,，以發(fā)展為主線,，以農(nóng)機(jī)節(jié)本提質(zhì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、企業(yè)增效,、職工增收為核心,，以農(nóng)機(jī)改革和科技進(jìn)步創(chuàng)新為動力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為目標(biāo),，加快推進(jìn)“一個轉(zhuǎn)變”,、“六個發(fā)展和延伸”，使黑龍江墾區(qū)農(nóng)機(jī)化走出一條適合國情和墾情,，具有農(nóng)墾特色和追蹤世界先進(jìn)水平的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,。
        “一個轉(zhuǎn)變”：就是指實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)機(jī)械化向農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。也就是由傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)裝備向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的轉(zhuǎn)變,，由追求量的增長向追求質(zhì)的變化方向轉(zhuǎn)變,。雖然近些年墾區(qū)裝備了一大批先進(jìn)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，但還沒有達(dá)到“全覆蓋”,還有較大發(fā)展空間,，還有許多性能落后、機(jī)型陳舊的需要盡快淘汰,。今后要按照水旱田裝備的不同標(biāo)準(zhǔn),，本著“缺啥補(bǔ)啥”和“啥落后淘汰啥”的原則，繼續(xù)進(jìn)行換代更新和換舊更新,，全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化,。
        “六個發(fā)展和延伸”：一是由旱田裝備向水田裝備發(fā)展和延伸，實(shí)現(xiàn)水旱田全面積機(jī)械化,；二是由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物等非糧食作物機(jī)械化發(fā)展和延伸,，實(shí)現(xiàn)全作物的生產(chǎn)過程機(jī)械化；三是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后機(jī)械化發(fā)展延伸,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的機(jī)械化,；四是由種植業(yè)向畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化發(fā)展和延伸，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)全面生產(chǎn)機(jī)械化,；五是由地面機(jī)械作業(yè)向空中發(fā)展和延伸,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的立體生產(chǎn)作業(yè)；六是由墾區(qū)內(nèi)向墾區(qū)外發(fā)展和延伸,，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),。
        也要實(shí)施“三步走”的百年墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。初步設(shè)想是：
       第一步：實(shí)現(xiàn)跨越。到2012年,，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到650萬千瓦以上,；田間作業(yè)生產(chǎn)綜合農(nóng)機(jī)化率達(dá)到97%，其中經(jīng)濟(jì)作物田間作業(yè)機(jī)械化率達(dá)到90%以上,；產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化率達(dá)到90%以上,，主要畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)到80%以上；年航化作業(yè)面積達(dá)到2000萬畝,；年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面積達(dá)到5000萬畝,。總體農(nóng)機(jī)裝備水平,、管理水平和農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平保持國內(nèi)領(lǐng)先,，主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化裝備水平和發(fā)展水平進(jìn)入世界發(fā)達(dá)國家先進(jìn)行列。為建設(shè)“本體墾區(qū)”,、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重要貢獻(xiàn),。
        第二步，奮力超越,。到2020年,，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到700萬千瓦以上,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化“一個轉(zhuǎn)變,、六個發(fā)展和延伸”的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)全面積,、全作物,、全過程和全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，整個農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平,，輻射帶動農(nóng)村的能力進(jìn)一步增強(qiáng),，為完成“影子墾區(qū)”建設(shè)任務(wù)提供重要支撐。
        第三步,，追求卓越,。到2047年，農(nóng)機(jī)裝備水平,、農(nóng)機(jī)管理水平和農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平更高,，綜合實(shí)力更強(qiáng)，輻射帶動農(nóng)村的能力更強(qiáng),，為完成“域外墾區(qū)“建設(shè)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“三個墾區(qū)“的戰(zhàn)略目標(biāo)提供重要支撐。
        三,、勤奮務(wù)實(shí),，努力開創(chuàng)2010年農(nóng)機(jī)化工作新局面
        根據(jù)總局黨委確定的2010 年工作要以建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，堅持“抓城、強(qiáng)工,、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)提質(zhì)（“一提兩增”）,、場縣共建提升的工作指導(dǎo)方針，確?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)開好局,、起好步，推進(jìn)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)建設(shè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展的總體要求,，進(jìn)一步明確2010年農(nóng)機(jī)化工作的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
        （一）工作指導(dǎo)思想
        以中央農(nóng)村工作會議,、全國農(nóng)業(yè)工作會議和農(nóng)機(jī)工作會議精神為指針,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)總局黨委（擴(kuò)大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議精神,，以加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)和實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)350億斤為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī),，以提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平為重點(diǎn),，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“一個轉(zhuǎn)變”、“六個發(fā)展和延伸”,，進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)更新步伐,，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)新技術(shù)與新機(jī)械，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),，創(chuàng)新體制與機(jī)制，完善服務(wù)體系,，推進(jìn)農(nóng)機(jī)“場縣共建”提升和墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)建設(shè),，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作的新局面。 
        （二）主要工作目標(biāo)
        2010年,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)更新總投入15億元以上,，力爭突破20億元，新增國內(nèi)外各類機(jī)械4—5萬臺（件）,；田間作業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到96.5%,，其中旱田達(dá)到97%，水田達(dá)到95.8%,；航化作業(yè)面積超過1500萬畝,；確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)3000萬畝。
        (三)主要工作任務(wù)和措施
        1,、以實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為重點(diǎn),，加快農(nóng)機(jī)換代更新，進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。積極爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,，加大更新投入力度,，繼續(xù)從國外引進(jìn)先進(jìn)大型機(jī)械，新建旱田現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)區(qū)40個,，使墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū)總數(shù)超過300個,，負(fù)擔(dān)旱田耕地面積達(dá)到1500萬畝以上。進(jìn)一步更新裝備一批水田機(jī)械,，同時也要裝備一些經(jīng)特作物機(jī)械和畜牧機(jī)械,，還要從國外購買農(nóng)用飛機(jī)10架，使整個農(nóng)機(jī)更新總量和質(zhì)量進(jìn)一步突破歷史,。認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼資金管理辦法，科學(xué)制定適合墾區(qū)情況的補(bǔ)貼方案,，完善購買機(jī)械招標(biāo),、選型的競爭機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,，規(guī)范操作,，努力做到“三個禁止”、“八個不得”和堅持“五項(xiàng)制度”,。啟動應(yīng)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件,，提高工作的透明度和工作效率。要加大宣傳力度,，讓補(bǔ)貼政策,、內(nèi)容,、操作程序和辦法家喻戶曉,，保障農(nóng)場職工有知情權(quán)和選擇權(quán)。還要加強(qiáng)監(jiān)管,，防止,、避免不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生，一旦發(fā)生和發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)肅處理,。
        2,、堅持農(nóng)機(jī)更新與推廣相結(jié)合，大力推廣應(yīng)用新技術(shù),、新機(jī)械,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅持引進(jìn)與消化吸收相結(jié)合,，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,，農(nóng)機(jī)更新與推廣相結(jié)合，緊緊圍繞墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用十大農(nóng)機(jī)新技術(shù)：（1）精密播種機(jī)械化技術(shù),，在墾區(qū)掀起新一輪的播種機(jī)械更新的革命,，重點(diǎn)是玉米、大豆高性能精密播種機(jī),； （2）保護(hù)性耕作技術(shù),，重點(diǎn)是與大馬力拖拉機(jī)配套的聯(lián)合整地機(jī)，深松機(jī),，耕耘機(jī),，免耕播種機(jī)；（3）水稻全程機(jī)械化關(guān)健環(huán)節(jié)技術(shù),，推動墾區(qū)水稻生產(chǎn)登上新臺階,，重點(diǎn)是水稻集中浸種催芽設(shè)備，自動精密播種機(jī),、高性能插秧機(jī),、大型收獲機(jī)和割曬機(jī)、半喂入收獲機(jī),；（4）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)信息化管理技術(shù),；(5)旱田節(jié)水噴灌技術(shù)；(6)經(jīng)濟(jì)作物關(guān)健環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),；(7)畜牧機(jī)械化技術(shù)和飼料攪拌飼喂技術(shù),，榨乳與保鮮儲運(yùn)技術(shù)。(8)農(nóng)作物秸稈還田與收集,、打捆機(jī)械化技術(shù),；（9）植保機(jī)械化技術(shù)和航化作業(yè)技術(shù)；（10）重點(diǎn)突破水稻缽育機(jī)插技術(shù),，要在墾區(qū)較大范圍示范推廣,。
        3、堅持農(nóng)機(jī)管理創(chuàng)新,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)與創(chuàng)新活動，繼續(xù)推廣紅星農(nóng)場等“現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”的經(jīng)驗(yàn),。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，計劃總投入2億元，新建“場庫棚”130萬平方米,。新建的場庫棚要統(tǒng)一規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步提升,。
        4,、堅持創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理體制與機(jī)制,，完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,；鼓勵走聯(lián)合投資,、聯(lián)合經(jīng)營、股份合作之路,；鼓勵和引導(dǎo)成立農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織,；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)和銷售服務(wù)體系的建設(shè)與管理。加強(qiáng)以跨區(qū)作業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)體系建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),，爭取農(nóng)機(jī)推廣工作有機(jī)構(gòu)有人員。積極支持,、扶持和促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)流通,、生產(chǎn)加工制造和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的資源整合、合作與發(fā)展,，推動墾區(qū)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,。
        5、以實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》為契機(jī),，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,，進(jìn)一步鞏固提高農(nóng)機(jī)安全水平。2010年要開展深入學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》的活動,，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)班,。要牢固樹立和堅持“安全第一”的思想。千方百計減少農(nóng)機(jī)重大事故發(fā)生,。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理崗位培訓(xùn),，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格獎罰制度,。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳教育,，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動。實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī),、收獲機(jī)登記率96%以上,，駕駛員持證率98%，拖拉機(jī)年審合格率95%以上,，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
        6,、以打造“影子墾區(qū)”為目標(biāo),，大力提升農(nóng)機(jī)場縣共建、跨區(qū)作業(yè),，增強(qiáng)輻射帶動能力,。進(jìn)一步加大工作力度,，加快農(nóng)機(jī)“場縣共建”步伐，建立工作目標(biāo)責(zé)任制,。進(jìn)一步拓展跨區(qū)作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)范圍,，大力推廣整村、整建制,，生產(chǎn)全過程托管代耕服務(wù),。2010年農(nóng)機(jī)場縣共建提升的重點(diǎn)就大力推進(jìn)與地方共建農(nóng)機(jī)合作社，積極探索創(chuàng)新合作機(jī)制與模式,。鼓勵到農(nóng)村承租土地,，農(nóng)場對參加跨區(qū)作業(yè)的有機(jī)戶或機(jī)車和去周邊農(nóng)村和省內(nèi)外承租土地給予鼓勵和扶持政策。確保實(shí)現(xiàn)全年跨區(qū)作業(yè)面積3000萬畝的目標(biāo),。
        7,、積極開展農(nóng)機(jī)大培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍和北大荒農(nóng)機(jī)文化建設(shè),。堅持以人為本,，積極開展農(nóng)機(jī)大培訓(xùn)，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)的需要,。積極爭取國家的政策扶持，加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍培訓(xùn),，提高墾區(qū)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì),。同時，還要為農(nóng)村,、農(nóng)機(jī)“場縣共建”培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人才,。加快農(nóng)業(yè)航空駕駛?cè)藛T培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)北大荒農(nóng)機(jī)文化建設(shè),，全面推行著裝北大荒農(nóng)機(jī)工人標(biāo)志服和“北大荒集團(tuán)”企業(yè)形象標(biāo)識,。完成《鐵流2》電視專題片和北大荒農(nóng)機(jī)60年畫冊的錄制與出版發(fā)行,。進(jìn)一步總結(jié)和完善農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)管理規(guī)章制度和技術(shù)成果，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的自身建設(shè),，堅持用北大荒精神與核心價值觀教育和武裝北大荒農(nóng)機(jī)人,。
        8、認(rèn)真組織承辦好國際農(nóng)機(jī)博覽會,。省政府?dāng)M定在8月下旬主辦“2010第五屆中國黑龍江?北大荒國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會”，由省農(nóng)委,、農(nóng)墾總局和哈爾濱市政府三家聯(lián)合承辦,，由農(nóng)機(jī)局和北大荒農(nóng)機(jī)有限公司具體負(fù)責(zé)抓好落實(shí),。力爭辦成國內(nèi)規(guī)模較大、水平**高,、具有國際化特征的農(nóng)機(jī)博覽會，進(jìn)一步擴(kuò)大北大荒和北大荒農(nóng)機(jī)在國內(nèi)外影響,。