※：本文曾在《農機市場》雜志2009年第10期刊載

　　玉米收獲機械化非主流影響因素淺析※

　　胡偉

　　(天津市農業(yè)機械局)

　　玉米是我國第二大農作物。玉米具有糧食,、飼料和工業(yè)原料的屬性,，在國民經濟中的基礎地位不言而喻。上世紀90年代后期,，我國小麥完成了機收的重大突破,，實現(xiàn)了耕播收主要環(huán)節(jié)的全程機械化。人們不約而同的將目光集中到玉米的全程機械化上,，而要實現(xiàn)玉米生產的全程機械化,，機收成為發(fā)展的瓶頸。

　　1998年,，我等在河南許昌組織了一次民間的全國玉米機械化收獲現(xiàn)場會,，并想以此為契機組織由南向北的玉米機械化收獲跨區(qū)作業(yè)，雖然有10幾個機型的玉米收獲機參加了現(xiàn)場會,，但是,，跨區(qū)作業(yè)卻沒有企業(yè)敢于參與。到2007年,，農業(yè)部在山東舉辦第一次部級的官方現(xiàn)場會,，10年過去了，玉米機械化收獲并沒有達到我們預期的目的,。2008年,，全國玉米機械化收獲水平只達到10.6%，而同期小麥機收水平已經達到82%,，相比之下,，玉米機收水平還處于很低的階段。

　　玉米機械化收獲與小麥機械化收獲,，兩相比較,，在政策扶持、行政推動及技術開發(fā)等方面,，玉米收獲顯然得到了各級政府的更多的支持,。比如，政策扶持,，玉米收獲機納入國家及很多省份購機補貼目錄之中,，享受著30%-50%的購機補貼；再如,，行政推動,，針對玉米機收的現(xiàn)場會更是年年搞，省省搞,，其次數(shù),、規(guī)模都遠遠超過小麥機收,；再如,，技術開發(fā)支持,，玉米收獲機先后在北方各省都有立項，同期,，列入跨越計劃,、十五攻關計劃、十一五支撐計劃,、農轉基金項目及國家經貿委計劃等,，支持力度可以用空前來形容，而小麥機收相關項目則難以望其項背,。

　　從動態(tài)來看,，我們可以看到玉米收獲機械化的發(fā)展速度遠低于小麥的發(fā)展速度。我們常說,，目前玉米機械化的發(fā)展與上世紀90年代小麥機械化發(fā)展情形很相似,，小麥收獲機的年增量一般都在4-5萬臺，而同期,，玉米前期只有幾千臺,，近兩年才達到萬臺以上，兩者相較甚遠,。

　　從多方比較而言,，我們可以認為小麥、玉米收獲機械化發(fā)展中,，玉米的政策,、資金及行政力度要遠高于小麥，而實際上,，小麥收獲機械化更呈現(xiàn)一種市場需求的真實拉動,，市場化拉動的動因更足，市場化的印記更明顯,。

　　分析農機化發(fā)展的影響因素,，我們一般都從政策、經濟,、自然等幾個主流的因素進行分析研究,，但在玉米機械化收獲發(fā)展的過程中，除了這些我們稱之為主流的影響因素之外,，我覺得與小麥機械化收獲發(fā)展相比較,，還存在一些非主流的影響因子，一直困擾著玉米機械化收獲的發(fā)展,。

　　本文試圖淺近的進行一些分析,，并以此引起大家的關注以至于共同解決之,。有關非主流影響的現(xiàn)象及其剖析如下。

　　1,、推廣機型選型不當,，過泛過濫。在玉米收獲機推廣過程中,，有的省區(qū)一下子涌入幾十種產品,，據(jù)說有的超過50種。這些機具推向市場,，機型雜亂,，良莠不齊，農民無所適從,。這些機型幾乎都互不能更換零部件,，使用培訓很難開展。一個省區(qū)不能選出適宜的主導機型,，很難不說我們農機主管部門的失誤,，未能主動為農民把好選型關。

　　2,、在推廣過程中搞雁過拔毛,，層層扒皮，扒皮之甚,，企業(yè)苦不堪言,。不少地方從省級到縣級都搞選型；鑒定部門搞完,，推廣部門也搞,，形式多樣，現(xiàn)場會,、性能檢測等等,，搞選型就要收費，收費過濫,，且收費不菲,，企業(yè)誰也得罪不起。還有的層層要服務費,、推廣費,。本來應該“誰主張誰埋單”的事，結果都由企業(yè)兜了起來,，**終,，企業(yè)將這些費用都添加到價格之中，比如,，前期一般一行大約1萬元價格的背負式機型,，目前早就實現(xiàn)了價格的大跨越,，企業(yè)的營銷成本激增，補貼資金很大一部分“消化”在漲價之中,，而**終買單的只能是玉米收獲機的購買者農民了,。

　　3、銷售過程中的“拈肥撿瘦”,。一些經銷部門受自身利益的驅使,，不考慮農民利益,，只考慮自身的利益,，以實現(xiàn)利潤和收費**大化，在推廣過程中,，極力向用戶推薦大型,、頂配的機型，這些機型一般都是價格高昂,，經銷商的利潤相對較高,。由于農民在玉米收獲機購買中處于信息不對稱的地位，以及主管部門往往站在經銷部門利益一邊,，因此,，農民常常難以選擇到性價比合理的機型，從而自身利益受到一定的損害,。

　　4,、技術、貿易壁壘設置,，阻礙先進適用機型的推廣,。一些地區(qū)在玉米收獲機推廣過程中，地方保護主義盛行,，采取一些技術,、貿易方面的限制政策，保護本地企業(yè),、本地產品,，比如，要求產品地產化,、對不同地區(qū)產品采用不同的補貼標準等措施,，這樣做的結果往往實則上保護了落后，**后“倒霉“的還是農民,，他們只能在一些農機部門劃定的圈圈了選擇產品,。

　　5、沒有充分發(fā)揮補貼工作的導向性,，使補貼工作沒有實現(xiàn)解難解急的目的,。一些地區(qū)在使用農機補貼資金中,，補貼沒有重點主次，缺少計劃性,、目的性和導向性,，沒有重點，花完為止,。不是根據(jù)本地區(qū)薄弱的環(huán)節(jié)來重點推進,，把好鋼用在刀刃上，而是力爭花完資金為目的,。不能把玉米收獲機發(fā)展作為重點,，預留相關的資金、提高補貼額度,，向玉米收獲機傾斜等,，使資金的導向性大大減弱，也影響了玉米收獲機械化的發(fā)展,。

　　綜上,，種種非主流的影響因素在實際中在不同地區(qū)都有不同的存在，它們雖然不是直接造成國家對玉米收獲機械化扶持政策的實效,，但也在很大程度上阻滯了玉米收獲機械化的發(fā)展,，應該引起相當?shù)闹匾暎酱練w原,，使之回復到健康的發(fā)展軌道上來,，我們可以相信，解決這些非主流因素,，從而可以推動玉米收獲機械化的又好又快發(fā)展,。

發(fā)表于 @ 2009年10月28日 20:58:00 |點擊數(shù)（）

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