農(nóng)業(yè)部辦公廳9月14日印發(fā)《關(guān)于切實做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作的通知》,部署“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作,?!锻ㄖ氛J(rèn)為, 當(dāng)前“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步展開,,秋收和秋冬種等機械化作業(yè)的成效,,直接關(guān)系到全年糧食的豐產(chǎn)豐收和來年夏季糧油的收成。各地要認(rèn)真貫徹落實全國秋冬種工作電視電話會議精神,,切實做好今年“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作,?!锻ㄖ芬螅?/div>
一、明確目標(biāo),,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:緊緊圍繞重點作物,、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主產(chǎn)區(qū)的機械化生產(chǎn),以狠抓水稻,、玉米機收,,秸稈機械粉碎還田,小麥,、油菜機播以及農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)作業(yè)為重點,,推進作業(yè)機具穩(wěn)步增長、作業(yè)水平不斷提高,、作業(yè)市場穩(wěn)定有序,。確保投入機具總量比2008年增加200萬臺套,達到2800萬臺套以上,;玉米機收水平提高2個百分點,,超過12%;水稻機收水平提高4個百分點,,越過54%,;小麥機播水平提高2個百分點,超過82%,;油菜,、馬鈴薯等作物的機械化播種取得明顯進展,進一步提升秋收和秋冬種生產(chǎn)機械化水平,。各地要把“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)機化工作的中心任務(wù),,緊緊圍繞上述目標(biāo),加強組織領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實際,,明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù),制定工作方案,,狠抓措施到位,,強化責(zé)任落實,提高農(nóng)機具完好率,、出勤率和作業(yè)效率,,保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二,、積極協(xié)調(diào),,全面落實扶持政策
加強與財政部門的配合,認(rèn)真落實好購機補貼政策,按照農(nóng)業(yè)部,、財政部的有關(guān)要求,,規(guī)范操作,強化監(jiān)管,,提高工作效率,,加大宣傳力度,提高服務(wù)水平,,確保補貼政策的實惠不折不扣落到農(nóng)民手中,,確保補貼機具在“三秋”中發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào),,落實好對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機維修免征所得稅和跨區(qū)作業(yè)免費通行政策,,積極爭取作業(yè)補貼、機具更新,、信貸支持等扶持農(nóng)機化發(fā)展政策,。協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門和單位,,實行優(yōu)先,、優(yōu)惠、便利供應(yīng),,確保物資及時到位,。
三、優(yōu)化服務(wù),,大力推進跨區(qū)作業(yè)
以水稻,、玉米跨區(qū)機收為重點,推動秋季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)由機收向機耕,、機播等領(lǐng)域拓展,。扎實做好跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放、作業(yè)供需協(xié)調(diào),、機手培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)、信息引導(dǎo)和接待服務(wù)等工作,。抽調(diào)管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村,幫助和指導(dǎo)機手維修和保養(yǎng)機具,,保證機具以良好的狀態(tài)投入作業(yè),。密切部門配合,嚴(yán)格市場管理,,保持供需平衡,,促進機具順暢轉(zhuǎn)移、有效作業(yè),保持機手收益平穩(wěn),。有關(guān)省份要針對北方部分地區(qū)作物生育期明顯比往年推遲,、適時收獲時間緊的情況,強化跨區(qū)作業(yè)組織調(diào)度,,開展場縣共建,,推進區(qū)域協(xié)作,充分發(fā)揮農(nóng)機搶收,、搶種的作用,,確保顆粒歸倉,適時播種,。
四,、狠抓培訓(xùn),積極推廣農(nóng)機化新技術(shù)
今年,,我部制定了《“三秋”農(nóng)機作業(yè)技術(shù)要點》,,各地要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實,。組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,,因地制宜開展技術(shù)示范、培訓(xùn)和指導(dǎo),,大力推廣應(yīng)用保護性耕作,、化肥深施、機械深松,、精量播種,、秸稈還田、節(jié)水灌溉,、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù),、新機具,促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,,切實提高“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)科技水平,。要大力宣傳農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,,推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,加速新技術(shù)推廣。今年秋冬種要搞好旋耕,、播種機的鎮(zhèn)壓器配套,,突出解決播種鎮(zhèn)壓問題,保水保墑,,提高播種質(zhì)量和抗旱能力,。各地要采取多種形式,,認(rèn)真組織開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機手操作技能,,保證技術(shù)到位率,。
五、強化引導(dǎo),,著力提高組織化程度
積極組織農(nóng)機專業(yè)合作社,、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)機社會化服務(wù)組織投入“三秋”生產(chǎn),開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),,抓好農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi),。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù),、“一條龍服務(wù)”,、“套餐服務(wù)”,降低交易成本和風(fēng)險,,提高跨區(qū)作業(yè)效益,。要充分利用“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”信息服務(wù)平臺和手機短信等手段,及時發(fā)布生產(chǎn)作業(yè)進度和柴油供應(yīng),、作業(yè)價格,、天氣等相關(guān)信息,加強信息引導(dǎo),。特別要組織合作社,、作業(yè)隊等積極開展幫扶,為農(nóng)村軍屬,、烈屬,、孤寡困難戶、缺少勞力的農(nóng)戶和災(zāi)區(qū)受災(zāi)戶提供優(yōu)先,、優(yōu)惠作業(yè)服務(wù),,解決他們的后顧之憂。立足于防大災(zāi),、抗大災(zāi),、救大災(zāi),各地要制定完善工作預(yù)案,,開展農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,,及時組織農(nóng)機作業(yè)隊,開展搶收搶種,、病蟲防治,、提水灌溉、搶排積水,、搶修災(zāi)毀農(nóng)田,、搶運救災(zāi)物資等抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急作業(yè),當(dāng)前要進一步組織農(nóng)機抗旱,,充分發(fā)揮農(nóng)機在防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用,。
六、加強監(jiān)管,,切實維護作業(yè)安全
深入全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,,加強“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,結(jié)合“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)特點和“國慶”等重大節(jié)日安全工作要求,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強化安全生產(chǎn)檢查,加強農(nóng)機手安全教育和操作技術(shù)培訓(xùn),,組織開展事故隱患排查治理,,消除農(nóng)機事故隱患,預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生,,推動農(nóng)機作業(yè)快速,、高效、安全開展,。各地要密切與公安,、交通等部門配合,嚴(yán)格查處駕駛操作人員違法違章行為,,及時處理農(nóng)機發(fā)生的道路交通事故,,加強公路養(yǎng)護巡查,保證路況良好,、暢通,,為
拖拉機、
聯(lián)合收割機等農(nóng)機的安全轉(zhuǎn)移和作業(yè)創(chuàng)造有利條件,。當(dāng)前,,要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[2009]2號)的精神和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的通知》(農(nóng)辦機[2009]36號)要求,結(jié)合實際,,組織好安全生產(chǎn)大檢查,,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為國慶60周年和秋季農(nóng)機化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
七,、做好宣傳,努力營造良好氛圍
各省區(qū)市農(nóng)機化主管部門要及時啟動“三秋”機械化生產(chǎn)作業(yè)進度統(tǒng)計工作,,作業(yè)期間每周一周四向我部報送秋季農(nóng)機作業(yè)進度統(tǒng)計表(附件)和工作動態(tài),,及時準(zhǔn)確反映各地工作進度和成效。要密切與新聞媒體合作,,認(rèn)真組織策劃“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)宣傳報道,,捕捉新聞焦點,,挖掘新聞題材,培育宣傳亮點,,通過多種形式,,面向社會廣泛報道“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)的工作動態(tài)、成效經(jīng)驗和先進典型,,大力宣傳玉米機收,、油菜機播等農(nóng)機化的新亮點,宣傳農(nóng)機化在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御災(zāi)害能力,,保障糧食豐產(chǎn)豐收,,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面的重要作用和貢獻,為“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍,。