成品油銷售價格已再次調(diào)整，每噸平均提高300元,。農(nóng)機戶們一方面要承受和消化油價上漲帶來的成本壓力,，一方面又要面對經(jīng)營收益下滑的現(xiàn)實,。今年開征燃油消費稅后,，增大了農(nóng)機作業(yè)成本。農(nóng)機戶們希望調(diào)整補貼方式,，早日享受到燃油補貼,。

 

    據(jù)專家測算，此次油價調(diào)整,，如果按購油量征收燃油稅,，對于過去不需要繳納養(yǎng)路費的農(nóng)機戶來說，使用成本增加了10%～15%,。

 

    安慶市宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)為民農(nóng)機作業(yè)專業(yè)合作社擁有大型聯(lián)合收割機,、耕整機,、高速插秧機以及高速噴霧器等各式農(nóng)業(yè)機械近20臺,，作業(yè)面積覆蓋周邊數(shù)千畝農(nóng)田。近日,，合作社理事長陳沖接到在河南收割單季稻的農(nóng)機手打電話回來抱怨，這幾天柴油價格上漲,，加上燃油稅,，和去年比，今年帶出去的錢根本不夠花,。

 

    合作社負責人陳沖自己也算了一筆賬：合作社20臺機器，一年用柴油,、汽油共1萬噸,，按每升0.8元燃油稅計算，今年在用油上就要多開支很多,。尤其是安慶這樣以丘陵地形為主的地方，田地面積小,，有時候為在一塊很小的田塊上作業(yè),，可能得花上幾十塊錢的油才能開到田邊，根本無利可圖,。對大型機械來說,，農(nóng)機零配件成本也很高，一年下來,，一臺機械平均維修成本要上萬元。今年,，機手工資上漲到每天100元,，收割機上的普通工人工資也漲到80元。今年的利潤肯定比去年要少,。

 

    作為一個農(nóng)業(yè)大市,，適合機收的耕地面積占全市耕地面積60%以上，面積達300多萬畝,。在國家農(nóng)機購機補貼政策的鼓勵下,，這幾年安慶市農(nóng)機保有量迅速增加，成為農(nóng)機大市,。今年上半年,，全市機械總動力達243萬千瓦，拖拉機總數(shù)為9.6萬臺,，大中型拖拉機增加迅速,。同時，收割機,、高速插秧機、耕整機等各類機械達8079臺,。據(jù)測算,，近年來，全市農(nóng)機每年需要消耗柴油10萬噸以上,，機手需要為此負擔的燃油稅在1億元以上,。

 

    成本上漲，農(nóng)機耕作的價格能不能水漲船高呢,？在調(diào)查中,，像陳沖這樣的農(nóng)機大戶的做法正好相反：主動下調(diào)價格,。除了市場競爭的因素，大戶們的理由很簡單：一,，種糧是薄利,，現(xiàn)在農(nóng)機服務(wù)價格已經(jīng)不低，如果再漲,，種糧的利潤會更?。欢?，農(nóng)機合作社本身就是農(nóng)民互利合作的組織,，有一定的公益性,，不能當作普通的買賣,，有時候賠本也得做,。今年，全市價格每畝普遍下調(diào)了5元～10元,。

 

    現(xiàn)在，許多農(nóng)機大戶都面臨這樣的煩心事：一方面要承受和消化成本上漲帶來的壓力,，一方面又面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,，不能把服務(wù)價格一漲了之。

 

    油價上漲后,，城市出租車有補貼，漁民的機動船也有補貼,，同樣是用油大戶,，為什么我們沒有補貼？自從年初開征燃油稅后,，安慶市農(nóng)機部門就接到不少農(nóng)機戶的咨詢,。

 

    真的沒有補貼嗎,？該市農(nóng)業(yè)部門對此予以否定,。實際上,，為了減輕農(nóng)民負擔，國家也明確制定了補貼方案,，財政部門在農(nóng)業(yè)綜合直補資金里專門增加了農(nóng)機燃油補貼。但是,，這種直補方式是按人均土地面積發(fā)放的,，無論田地是否實際存在耕種，耕種是否使用農(nóng)機,，資金都一次性通過一卡通發(fā)放,。

 

    對此，安慶市第**家農(nóng)機專業(yè)組織,、永興農(nóng)業(yè)機械作業(yè)專業(yè)合作社理事長余興明也進行過調(diào)查。他領(lǐng)導的合作社僅大型聯(lián)合收割機就有20多臺,，還有10多臺各種插秧機,、拖拉機，是柴油,、汽油的用油大戶,。今年8月,，全國第**期農(nóng)機專業(yè)合作社理事長培訓班上,，余興明和其他農(nóng)機戶一起，專門向有關(guān)部門反映過這個問題,。余興明說,，目前的補貼發(fā)放方式對于農(nóng)機來說基本沒有任何補助作用，農(nóng)機的運行成本卻在不斷上漲,。去年,，整個合作社橫跨安徽、河南,、山東，作業(yè)面積超過5萬畝,。通過了解,，他們發(fā)現(xiàn)，隨著土地流轉(zhuǎn)速度的加快,，不少農(nóng)民并不直接從事糧食種植,，但是包括燃油補貼在內(nèi)的直補資金，卻還是通過一卡通直接發(fā)放給他們,。實際耕種者沒有享受到補貼，當然不愿承擔成本上漲帶來的責任,。所以**后,，作業(yè)價格并沒有因為燃油稅上漲而上漲。

 

    在給國家有關(guān)部門的建議中,，余興明建議,，農(nóng)機服務(wù)行業(yè)也能和其他行業(yè)一樣,，根據(jù)多作業(yè)多補貼,、少作業(yè)少補貼,、不作業(yè)不補貼的原則,，對農(nóng)機進行直接補貼，將寶貴的資金真正用于農(nóng)機作業(yè)中,。

 

    余興明的要求是有根據(jù)的，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》提出：“國家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,，對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財政補貼,。燃油補貼應(yīng)當向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放。”法律上明確了對農(nóng)業(yè)機械農(nóng)田作業(yè)用油進行補貼,。樅陽縣一位農(nóng)機大戶說,，按道理來說，燃油補貼是補給作業(yè)農(nóng)機的,，法律也這么規(guī)定了,，就是盼著補貼早點落到農(nóng)機戶頭上。

 

    其實,，國家也開始注意到這一問題。今年起,，農(nóng)業(yè)部在全國范圍選擇6個不同特色的具有區(qū)域代表性的縣,，開展農(nóng)機田間作業(yè)用油補貼試點，探索不同的補貼方式和操作辦法,。而在重慶,、河南等地，一些地方政府開始自籌資金,，為農(nóng)機發(fā)放燃油補貼,。

 

    柴油價格在漲，工人工資,、維修費用也在漲,，國家又對農(nóng)機征收燃油稅，經(jīng)營利潤已經(jīng)越來越薄,，要不是幾臺挖掘機在城里工地上賺點錢,，真不知道怎么向其他股東交待，一位一直在為當?shù)胤N糧大戶服務(wù)的農(nóng)機合作社負責人說,。他表示，雖然國家對每臺農(nóng)機補貼50%,，但是如何補貼一直沒有說法,，明年買新農(nóng)機的計劃可能要緩一緩,。（信息來源：2009/09/09本報《安徽日報》記者 胡勁松）