南通富來威農(nóng)業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

前言
一 為什么選擇日韓作為我們的研究對象 

二 日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的情況
三,、韓國農(nóng)業(yè)概況
附件1 日本丸山制作所參觀手記
附件2 日本IHI－芝浦株式會社松本工廠參觀手記
附件3 日本洋馬公司參觀手記
附件4中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組團(tuán)參觀韓國農(nóng)機(jī)展覽
附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化

前言


2008年11月25到12月4日,，應(yīng)中國農(nóng)機(jī)界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機(jī)研發(fā),、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機(jī)南方,、山東常林,、山東巨明、湖州生力,、三門膠帶,、市下植保機(jī)械、南通富來威農(nóng)機(jī)等10多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團(tuán),，考察團(tuán)參觀了韓國國際農(nóng)機(jī)展覽（SIEMSTA 2008）,；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠,、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠,、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機(jī)株式會社崗山工廠。
在日韓期間感慨他們的農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)達(dá),、工廠管理先進(jìn),；回國以后仔細(xì)的研究了日韓的農(nóng)機(jī)發(fā)展、政策,、插秧機(jī)技術(shù)等方面的資料,，形成考察本報告，供同行參考,。

一 為什么選擇日韓 作為我們的研究對象
綜觀世界各國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路,，主要有3條路徑，其一為美國,、加拿大,、澳大利亞的大規(guī)模機(jī)械化，其二為以荷蘭為代表的歐洲國家的中等規(guī)模集約機(jī)械化,，其三為日本,、韓國：小規(guī)模精細(xì)機(jī)械化。

美國是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度**高的國家之一,。地多人少和豐富的自然資源,，給美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，加上美國政府對農(nóng)業(yè)一直采取支持和保護(hù)政策,，使農(nóng)業(yè)成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè),。美國國土面積940萬平方公里，耕地有28億畝,，而農(nóng)業(yè)人口只有500多萬,，只占總?cè)丝诘?％左右，這些農(nóng)業(yè)人口不但養(yǎng)活了2．9億美國人,，還使美國成為世界**大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,。美國的主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆,、棉花,、肉類等產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第一位。美國的農(nóng)業(yè)基本上以大面積的農(nóng)場和牧場為主,，平均每個農(nóng)場主耕種土地達(dá)600英畝,。目前，農(nóng)場的耕作,、播種,、施肥、噴藥,、灌溉,、收獲,、加工等環(huán)節(jié),，已全面進(jìn)入機(jī)械化、自動化,、社會化的階段,。與此同時，美國農(nóng)機(jī)的生產(chǎn),、科研部門正在研究推廣把衛(wèi)星通訊,、遙感技術(shù)、電子計算機(jī)等高尖技術(shù)應(yīng)用到拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具上,，實現(xiàn)拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)的無人駕駛,、自動操作、自動監(jiān)控等,，使各種農(nóng)業(yè)機(jī)械能更準(zhǔn)確,、迅速地實現(xiàn)耕地、播種,、施肥,、除草、除病蟲害等作業(yè),，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的趨勢,。總之,，美國農(nóng)業(yè)大規(guī)模的機(jī)械化與美國的農(nóng)業(yè)資源,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、科技發(fā)展水平緊密相關(guān),。

加拿大地處北美洲,，是一個幅員遼闊、資源豐富的國家，國土面積997萬平方公里,，人口只有3108萬人,，農(nóng)業(yè)人口不足3％；可耕地約占總面積的440萬平方公里,，是得天獨厚的農(nóng)業(yè)大國,，也是世界上**大的糧食生產(chǎn)和出口國之一。農(nóng)場(包括牧場)是加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,，加拿大農(nóng)場經(jīng)營早在上世紀(jì)50年代就已基本實現(xiàn)了機(jī)械化,。目前,，加拿大已成為世界上農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度發(fā)達(dá)的國家之一,。近年來，加拿大各類農(nóng)場數(shù)量在不斷下降,，農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模卻逐步擴(kuò)大,，農(nóng)場就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，實現(xiàn)了高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。目前,，加拿大的農(nóng)場有世界頂**的基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸系統(tǒng)，有世界**流的農(nóng)業(yè)和食品管理水平,，加拿大在農(nóng)田信息采集和服務(wù)方面充分應(yīng)用了地理信息系統(tǒng)(GIS),、全球定位系統(tǒng)(GPS)、農(nóng)田遙感監(jiān)測系統(tǒng)(RS)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù),。特別是在農(nóng)作物長勢和產(chǎn)量監(jiān)測,、估產(chǎn)，土壤水分和養(yǎng)分洲定,、農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查等方面已廣泛成功地應(yīng)用了這些技術(shù),。

澳大利亞是個幅員遼闊,、資源豐富而人口稀少的國家，其農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá),。澳大利亞的農(nóng)業(yè)人口僅占全國人口的4.6％,。由于其自然環(huán)境、社會制度,、經(jīng)濟(jì)與技術(shù),、勞動力及國際大環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了高度機(jī)械化,。澳大利亞的農(nóng)場按其經(jīng)營模式包括家庭農(nóng)場,、小型農(nóng)場,、中型農(nóng)場和大型農(nóng)場等類別，近年來,，澳大利亞的農(nóng)場逐步呈現(xiàn)出向大農(nóng)場化集中的趨勢,。借助衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)引導(dǎo)拖拉機(jī)作業(yè)，作業(yè)精確度誤差不超過2厘米,，可以把整塊地劃分成一壟一壟,，每壟寬25厘米，施肥,、播種一次性完成,。此外，網(wǎng)絡(luò)電子市場為澳大利亞農(nóng)民提供市場價格,、需求量,、產(chǎn)品種類等信息，越來越多的農(nóng)民直接做起“出口生意”,，減少流通環(huán)節(jié),，使自己的產(chǎn)品在國際上更具有競爭力。澳大利亞擁有較為完整的農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系,，內(nèi)容包括從品種選育到疾病防治,、檢疫監(jiān)測及其產(chǎn)品保鮮供應(yīng)等方面。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)以國際市場為導(dǎo)向,，多單位、多部門協(xié)同合作,，形成了科學(xué)研究,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品工業(yè),、市場營銷為一體的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò),。

美、加,、澳等國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，與上述各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量,、土地經(jīng)營制度,、農(nóng)業(yè)科研體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程等因素緊密相關(guān),。

荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國,，但卻是一個農(nóng)業(yè)大國，更是園藝產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國,。荷蘭耕地不足,，促使其比任何國家都更重視提高勞動生產(chǎn)率。因此，大多農(nóng)業(yè)企業(yè)都采用集約化,、規(guī)?；纳a(chǎn)方式。荷蘭的出口農(nóng)產(chǎn)品主要是園藝和畜牧產(chǎn)品,，從1989年起,，其農(nóng)業(yè)凈出口保持在世界第二的地位，僅次于美國,。這主要是因為荷蘭在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推行集約機(jī)械化的道路,。荷蘭園藝業(yè)無論是蔬菜或花卉，一般都是專業(yè)化生產(chǎn),，多品種經(jīng)營,。這種專業(yè)生產(chǎn)有利于設(shè)施專業(yè)化配置、降低生產(chǎn)成本,、提高產(chǎn)品質(zhì)量并形成規(guī)模效益,。同時專業(yè)化生產(chǎn)促進(jìn)了專業(yè)領(lǐng)域的研究，使企業(yè)有長足的發(fā)展后勁,，也為企業(yè)贏得了良好的市場份額,。專業(yè)化還體現(xiàn)在經(jīng)營方面，追求經(jīng)濟(jì)利益的**大化,，尋找獨到的市場,，完全按市場需求決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向，有效地抑制了相同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品擠占市場“獨木橋”的弊端,。各園藝生產(chǎn)企業(yè)都有各自的經(jīng)營特色,，獨領(lǐng)風(fēng)騷，使市場行為更加規(guī)范有序,。

日本屬典型的人多地少國家,，人口約1.27億，為溫帶海洋性季風(fēng)氣候,，山地和丘陵約占其國土總面積的80%,。全國耕地面積約500萬hm2，占國土總面積的13.5%,。日本農(nóng)業(yè)規(guī)模雖小,，但機(jī)械化程度很高。由于人多地少,，日本十分重視集約化生產(chǎn)和機(jī)械化耕作,，積極開展品種引進(jìn)和改良，大力發(fā)展堆肥和高效農(nóng)藥,，科學(xué)防治病蟲害,，目前有90%以上農(nóng)業(yè)作業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械化,，水稻裁插和收獲的機(jī)械化分別達(dá)到98%和99%。日本有著健全的農(nóng)業(yè)科研推廣體系,，完善的社會化服務(wù),。在全國建有科研機(jī)構(gòu)、大學(xué),、民間（企業(yè)等）三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研體系,；日本農(nóng)協(xié)則成為一個代表農(nóng)民利益的基本完善的組織體系。

自20世紀(jì)60年代以來,，韓國工業(yè)飛速發(fā)展,，從一個落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為一個新興的工業(yè)化強(qiáng)國，成為亞洲四小龍之一,。韓國經(jīng)濟(jì)的高速增長,，促進(jìn)了國家工業(yè)化和城市化進(jìn)程，使農(nóng)村勞動力不斷流向城市,，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的相對萎縮,。為解決這些問題，韓國開始推進(jìn)機(jī)械化以代替人力和畜力,。在亞洲,，韓國是繼日本之后，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家,。20世紀(jì)80年代以來,，韓國普及了水稻栽插、收獲的機(jī)械化,。韓國的農(nóng)業(yè)機(jī)械在其強(qiáng)大的工業(yè)化水平支撐下,，從水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),、拖拉機(jī)，到果樹,、畜牧業(yè)機(jī)械和園藝設(shè)施機(jī)械等,，研制和生產(chǎn)都達(dá)到了相當(dāng)高的水平。

上述國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路徑為我國當(dāng)前和今后進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以提供借鑒,。目前,，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)8億kW,，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)44％,，各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶蓬勃發(fā)展,，農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)股份公司和農(nóng)機(jī)協(xié)會等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),。路徑選擇意義重大。

選擇美美,、加,、澳的大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)的方式或者歐洲的中等規(guī)模集約機(jī)械化道路均不適合中國的國情，選擇日韓的道路有以下幾個方面的考慮
? 自然稟賦有相似之處
? 農(nóng)藝（種植）習(xí)慣有相似之處
? 歷史上有相互學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)


二 日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的情況
1 日本農(nóng)業(yè)概況與發(fā)展特點

日本國是個島國,，由北海道,、本州、四國,、九州4個大島和3900多個小島組成,，統(tǒng)稱日本列島。國土面積37.77萬平方公里,，僅占世界陸地面積的0.27％,，相當(dāng)于我國的1／25，人口1.2673億（2001年）,，居世界第7位,，其中城市人口1.0047億（2001年），占總?cè)丝诘?8.92％,。日本是世界人口密度**大的國家之一,，屬典型的人多地少國家。

日本的資源比較貧乏,，山地和丘陵約占總面積的80％,，多火山、地震,。**高峰富士山,，海拔3776米。沿海平原狹小分散,，關(guān)東平原**大,。海岸線長而彎曲，約3萬公里,，多海灣和良港,。溫帶海洋性季風(fēng)氣候，夏秋多臺風(fēng),，年平均氣溫在10℃以上,。大部分地區(qū)年降雨量為1000－2000毫米。日本有大小湖泊600多個,；河流短急,，水力資源豐富，但不利于航行,。日本土壤貧瘠,，主要為黑土（火山灰）,、泥炭土以及泛堿土，大部分沖積土已開墾為水田,，形成特殊的水田土壤,。根據(jù)地理位置、氣候,、土壤條件和生產(chǎn)特點,，日本可劃分為北海道、東北,、北陸,、關(guān)東和東山、東海,、近畿,、中國、四國,、九州等9個農(nóng)業(yè)區(qū),。

日本農(nóng)業(yè)發(fā)展有以下特點：
（1） 耕地面積不斷減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于停滯或下降狀態(tài),。
1994年,，日本的耕地面積為508.3萬公頃，占國土面積的13.5％,。其中,，水田占54.3％，旱地占45.7％,，灌溉面積24.3萬公頃,。

(2) 規(guī)模經(jīng)營小且兼業(yè)農(nóng)戶比重增大。日本的農(nóng)戶中,，專業(yè)農(nóng)戶只占16％,，其余84％為兼業(yè)農(nóng)戶。日本農(nóng)業(yè)以小規(guī)模經(jīng)營為主,，但是經(jīng)營3公頃以上的農(nóng)戶在增加,，耕地向較大農(nóng)戶集中的趨勢也日益明顯，通過農(nóng)地的流動使土地集中和擴(kuò)大規(guī)模,，是日本政府1992年制定的農(nóng)業(yè)“新政策”的核心內(nèi)容之一。

(3) 農(nóng)戶經(jīng)營組織形式多樣化,，商品率高,。1994年，銷售農(nóng)戶占總農(nóng)戶的76.4％（自給農(nóng)戶也參與一定的銷售活動）,。

(4) 農(nóng)業(yè)勞動力減少并加速老齡化,。1999年日本農(nóng)戶324萬戶,，比1950年的600萬戶減少了一半。在1999年農(nóng)業(yè)就業(yè)人口中,，65歲以上的約占50%,，農(nóng)業(yè)人口老齡化嚴(yán)重。

(5) 農(nóng)林牧漁全面發(fā)展,，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),。二次大戰(zhàn)前，日本農(nóng)業(yè)以水稻為主,，畜牧業(yè)很落后,。戰(zhàn)后半個世紀(jì)以來，農(nóng)林牧漁業(yè)均獲得較大發(fā)展,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,。

(6) 農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過保溫育苗,、品種改良,、農(nóng)藥和化肥改良等技術(shù)，日本的農(nóng)作物畝產(chǎn)量大幅上升,，通過塑料大棚,、溫室技術(shù)，使日本的蔬菜1年四季均可耕種,。今后日本還將進(jìn)一步發(fā)展轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù),，開發(fā)新品種。

(7 ) 肥料和農(nóng)藥使用下降,。1997年度（當(dāng)年7月至次年6月）日本肥料使用量151萬噸,。近年來為生產(chǎn)高質(zhì)米，為培植無農(nóng)藥和少農(nóng)藥作物,，農(nóng)藥的使用從1985年開始下降,。

(8) 公司和團(tuán)體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在日本農(nóng)村,，農(nóng)協(xié)的觸角無處不在,，無論是插秧割稻賣糧，還是農(nóng)民生老病死,，單位農(nóng)協(xié)一攬子全包,。農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)主要有四項：生產(chǎn)指導(dǎo)、組織流通,、信用服務(wù)和開展互助共濟(jì),。
日本耕地少，土地瘠薄細(xì)碎,，只有實行專業(yè)化集約經(jīng)營,，才是農(nóng)業(yè)的根本出路,。于是，日本政府把大量的涉農(nóng)業(yè)務(wù),，委托給農(nóng)協(xié)經(jīng)辦.個,。

(9) 糧食自給率低。日本有自給生產(chǎn)能力的糧食和畜產(chǎn)品僅限于大米和雞蛋,。

2,、日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況

　　 日本農(nóng)民種田輕松、舒適,，是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,。日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化始于20世紀(jì)40年代；20世紀(jì)60年代,，由于工業(yè)飛速發(fā)展,，農(nóng)村青壯年勞力大量入城，農(nóng)村勞力短缺,，加速了農(nóng)機(jī)化發(fā)展,。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，日本的水稻育秧,、插秧和半喂入聯(lián)合收割等機(jī)械的制造水平居**領(lǐng)先,。1997年，水稻的育秧,、插秧,、收割、脫粒,、烘干全部實現(xiàn)了機(jī)械化,，并向自動化發(fā)展；每100戶農(nóng)戶擁有拖拉機(jī)112臺,，機(jī)動插秧機(jī)53臺,，水稻聯(lián)合收割機(jī)30臺，農(nóng)用汽車52輛,。
　　 日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段,。
　　 (1)農(nóng)機(jī)化起步階段(1949-1952年)。這一階段日本為了克服戰(zhàn)敗后出現(xiàn)的各種困難,，擴(kuò)大了糧食生產(chǎn),，讓一些軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的半機(jī)械化農(nóng)具和農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)林水產(chǎn)省于1949年開始對農(nóng)業(yè)機(jī)具進(jìn)行非強(qiáng)制性試驗,。從歷史的觀點來看,，這一措施被視為以后實行農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策的開端。
　　 (2)快速發(fā)展階段(1953-1960年)。到1955年日本的手扶拖拉機(jī)保有量達(dá)6．3萬臺,，平均每100家農(nóng)戶有1臺；到1960年拖拉機(jī)近5．1萬臺,，平均每100家農(nóng)戶有8．5臺,。
　　 (3)迅速提高階段(1961~1969年)。1963年日本引進(jìn)聯(lián)合收割機(jī),，1964年國產(chǎn)的脫米機(jī)得到迅速推廣,，新開發(fā)的牧業(yè)機(jī)械也用于了生產(chǎn)，1965年自產(chǎn)的自脫式收割機(jī)問世,，1966年循環(huán)式的干燥機(jī)和割捆機(jī)逐漸投入使用,。到1968年乘用型拖拉機(jī)猛增到12．4萬臺，插秧機(jī)已基本上普及,。
　　 (4)全面普及階段(1970-1979年),。1970年平均每100家農(nóng)戶擁有動力耕耘機(jī)和農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)達(dá)64．4臺，水稻生產(chǎn)的插秧機(jī),、拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)全部開發(fā)齊全。1975年,，國產(chǎn)58．72kW的拖拉機(jī)問世,，乘用型插秧機(jī)得到普及，半喂人式收割機(jī),、拖拉機(jī)和插秧機(jī)分別達(dá)88．4萬臺,、4223萬臺和174萬臺。1976年開始實施農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定,，成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人員協(xié)會,。
　　 (5)向自動化方向發(fā)展階段(1980-現(xiàn)在)。這一階段主要是提高通用化和自動化程度,，研究開發(fā)激光測量,、電腦程控和電視傳感等機(jī)械設(shè)備，使用全球定位系統(tǒng),、衛(wèi)星信息系統(tǒng)和計算機(jī)地理信息系統(tǒng)等,。1984年把聯(lián)合收割機(jī)改進(jìn)為通用型，不僅可以收割水稻,，還可收割小麥,、大豆和蕎麥等，而且收割速度比過去提高了30％,；現(xiàn)在功率88．3kW(120馬力)的大型聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)效率可達(dá)0．7hm2／h(10．5畝川,、時)。1985年開始研究開發(fā)施肥播種機(jī)；1993年蔬菜機(jī)械問世,，蔬菜機(jī)械化水平已達(dá)到**領(lǐng)先的水平,。日本中央農(nóng)業(yè)綜合研究所開發(fā)的無人操作插秧機(jī)，已于2002年推向市場,。這種插秧機(jī)使用全球定位系統(tǒng),，實際應(yīng)用時，確定田塊四角位置之后插秧機(jī)便可自動工作,。京都大學(xué)開發(fā)的聯(lián)合收割機(jī)機(jī)群管理系統(tǒng),，1人可操作多臺收割機(jī)，收割機(jī)在無線電系統(tǒng)指揮下自動保持距離,，各自按確定的收割機(jī)行走路線有序收割作業(yè),，1臺價格約100萬日元。目前日本北海道大學(xué)已經(jīng)研制成功無人駕駛拖拉機(jī),，從機(jī)庫到田間耕作地點全部無人操作,，預(yù)計2005年推向市場，售價250萬日元(約合人民幣25萬元),。

3,、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的國家扶持經(jīng)驗
　3.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化立法
　　 二戰(zhàn)后，日本高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,，先后制定了一系列旨在支持,、保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益，促進(jìn),、扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策法規(guī)保障體系,。
　　 (1)頒布《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。農(nóng)機(jī)化立法在日本機(jī)械化管理中占有重要的地位,，也是日本較短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的重要保證,。農(nóng)機(jī)化的法律法規(guī)是政府發(fā)展農(nóng)機(jī)化的依據(jù)，也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金援助以及農(nóng)機(jī)研究,、制造、試驗,、培訓(xùn),、推廣、銷售,、使用,、安全管理等各方面工作的行為準(zhǔn)則。日本政府早于1953年就制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,，這使得日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化一開始就在法律的保障下正常發(fā)展,。日本政府根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要,，先后于1965年和1993年對該法進(jìn)行過2次修訂，特別是1993年的修訂使《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》更加趨于完善,，更具有現(xiàn)實性,。
　　 (2)制定《農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)強(qiáng)化促進(jìn)法》。主要是為了“促進(jìn)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營,，推進(jìn)農(nóng)民對土地的集中利用,，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理合理化、現(xiàn)代化所需的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)與利用”,。該法為謀求日本農(nóng)業(yè)裝備的高度化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代化，規(guī)定國家,、各都道府縣以利息補(bǔ)助的形式,，委托各級農(nóng)協(xié)組織、農(nóng)林中央金融公庫及政府指定的其他金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,、其他農(nóng)協(xié)組織提供長期低息的資金融通,。
　　3.2 財政信貸與購機(jī)補(bǔ)貼扶持
　　 (1)購機(jī)補(bǔ)貼。日本政府的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策主要體現(xiàn)在國家財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持特別是“農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金制度”,，1995-2000年,，政府拔款6萬億日元，其中對先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼金額從1972年的491億日元增長到1981年的2439億日元,。同時,，政府對下述項目補(bǔ)貼50％經(jīng)費：
①農(nóng)機(jī)展覽場所和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)及活動經(jīng)費；
②用于農(nóng)業(yè)機(jī)械合作組織的建設(shè)活動經(jīng)費,；
③作為農(nóng)民操作培訓(xùn)和教學(xué)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,；
④農(nóng)業(yè)機(jī)械修理廠的建設(shè)及其工作費用；
⑤農(nóng)民購置大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備,。
　　 (2)購機(jī)貸款,。政府從1961年開始專設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置貸款項目即農(nóng)業(yè)機(jī)械化基金，年息6．5％,、借期7年,，對農(nóng)戶**大貸款額為600萬日元，對農(nóng)協(xié)**大貸款額為5000萬日元,，1981年總貸款額達(dá)4500億日元,。此外還有一種“農(nóng)業(yè)改革基金”無息貸款，用于農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)或解決農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)時所必需購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備費用,，借期3-5年,，1981年貸款總額為350億日元。1993-2002年,，日本實施的“第四個土地改良長期計劃”總投資額為41萬億日元,，內(nèi)容包括田間耕耙,、排灌、農(nóng)機(jī)道路,、水地保護(hù),、防災(zāi)、農(nóng)田開墾等,。
　　 (3)建立“農(nóng)機(jī)銀行”,。日本還針對農(nóng)戶小而全的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式建立了“農(nóng)業(yè)機(jī)械銀行”，有效地解決了農(nóng)機(jī)化資金不足的問題,。其做法是由幾戶農(nóng)民聯(lián)合起來,，一家買收割機(jī)，另一家買插秧機(jī),，其余的幾家分別買拖拉機(jī),、排灌機(jī)械等，獨立經(jīng)營管理,，統(tǒng)一集中協(xié)調(diào)使用,，使用人向機(jī)具所有者支付租金。這種做法投人資金少,，使用效益高,，作業(yè)成本低，社會效益顯著,。1978年在東京開始推廣,，目前在全國已有1000多個這樣的“農(nóng)業(yè)機(jī)械銀行”組織。
　　 3.3 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化
　　 土地細(xì)分,、經(jīng)營規(guī)模小,，不能充分發(fā)揮現(xiàn)代化機(jī)械大生產(chǎn)的作用，不僅降低了勞動生產(chǎn)率,，而且加大了農(nóng)業(yè)的物質(zhì)成本,。20世紀(jì)60年代，日本進(jìn)入以重工業(yè)為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)起飛階段,，為農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模向城市和二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件。日本鼓勵農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，一般每個農(nóng)戶擁有土地3．3-4．7hm2(50-70畝),，個別農(nóng)戶達(dá)到14hm2(200多畝)，一個農(nóng)戶就是一個小型農(nóng)業(yè)企業(yè),。
4 農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣與鑒定體系
　　 (1)財政支持農(nóng)機(jī)研發(fā),。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要保證,。日本把農(nóng)機(jī)化工作作為一項系統(tǒng)工程,，納入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,。全國建有國立和公立科研機(jī)構(gòu)、大學(xué),、民間(企業(yè)等)三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研體系,。國立機(jī)構(gòu)主要有國家農(nóng)機(jī)研究所、農(nóng)業(yè)綜合研究院下屬機(jī)械研究所,、各大學(xué)農(nóng)學(xué)部的研究機(jī)構(gòu)等等,，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)技術(shù)研究、新產(chǎn)品檢測鑒定以及與農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品等等,。民辦研究機(jī)構(gòu)主要是各農(nóng)機(jī)企業(yè)下屬的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和新產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)意。1995年,，政府“大農(nóng)業(yè)”的科研經(jīng)費預(yù)算772億日元,，占大農(nóng)業(yè)預(yù)算的2．2％，其中80％是農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費,。2000年前后，日本政府和地方政府的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的2．2％左右,。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)機(jī)械研究單位的人力、物力也隨之不斷增加,，研究單位的開發(fā)研究和試驗工作對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展起到了巨大的作用,。
　　 (2)政府推動配套農(nóng)藝研究。其內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通用動作系統(tǒng)的開發(fā),、適合機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)作物栽培技術(shù)的開發(fā),、作物栽培環(huán)境情報的信息處理技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)體系的評價手段及模型的構(gòu)筑,。
　　 (3)制定有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械改良和普及推廣的檢驗鑒定制度,。與許多國家一樣，日本在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展初級階段,，市場上流通大量設(shè)計制造水平低劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，再加上商業(yè)化中不規(guī)則的牟利因素影響，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,。這種情況無論對國家還是對農(nóng)民都造成了惡劣影響,。為此，日本制定了有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械改良和普及推廣的有關(guān)官方鑒定制度,。從1962年起,，農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所成為日本農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的惟一官方機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測和鑒定分為現(xiàn)場檢測和實驗室檢測,，其內(nèi)容包括：測量和評價性能特性,、生產(chǎn)效率,、工作質(zhì)量、噪聲和振動,、可靠性和耐久性,、維護(hù)和操作性、使用安全性,、用戶手冊以及與經(jīng)濟(jì)性相關(guān)的項目等,。嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗鑒定制度，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高,，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展起到良好的保障作用,。

日本人民對于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的執(zhí)著追求也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的動力
美國人的一本書《菊與刀》，**能反映日本民族的特點,，而日本對于插秧機(jī)的研究 **能反映其對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的執(zhí)著和創(chuàng)新,。
在日本，真正可實用的插秧機(jī)的創(chuàng)始人為關(guān)口正夫先生,，他既非農(nóng)機(jī)專家亦非農(nóng)業(yè)界人,。在他從事育秧和插秧機(jī)的研究以前，對水稻生理,、施肥,、土壤性質(zhì)、插植法,、 株數(shù),、秧數(shù)、插秧深度等是什么都完全不懂的農(nóng)業(yè)門外漢,。只是在農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)機(jī)專家的指點和協(xié)助下,，竟然無意中找到創(chuàng)造插秧機(jī)實用化的方向；真是應(yīng)驗了“無心插柳柳成陰”的一句話,。

戰(zhàn)后的日本,，民生凋敝，為求穩(wěn)定,，必須設(shè)法稻米自給自足,；只是增產(chǎn)稻米必須采用早植苗，而且秧苗要健康,。在日本 寒冷氣候下提早育秧是件困難的事,，很多專家因此苦思對策。當(dāng)時農(nóng)林省農(nóng)事試驗場場長寺尾博士聽說長野縣農(nóng)事試驗場有位松元順次技師,，由養(yǎng)蠶的飼育箱得到靈感,，從事于水稻稚苗的保溫育秧法研究，于是他委托電力中央研究所的農(nóng)電研究所,，試著利用電熱加溫方式在小型溫室內(nèi)培育稚苗,，以便獲得早植苗,。

關(guān)口先生當(dāng)時正服務(wù)于三晴工業(yè)會社的電氣課，有一次訪問農(nóng)電研究所看到這項實驗,。他自認(rèn)該項實驗很適合他的領(lǐng)域,，乃承攬該項機(jī)械的研發(fā)。關(guān)口先生完全摒棄慣行成苗移植的作法,，改采稚苗移植,，終獲突破。首先,，他完成一臺可自動溫度控制的電熱育苗器,，長1.5m、寬0.8m,、高1.7m,，可放置七層，每層四只盤育苗盤,。由于內(nèi)部溫度保持均勻,，終于成功培育出健康的稚苗，這是由田間育秧轉(zhuǎn)變?yōu)橛绫P育秧的先聲,。此項電熱育苗器法后來獲得日本政府大力推薦,，并開始在 全國推廣。臺灣引進(jìn)插秧機(jī)初期,，也同時引進(jìn)了該電熱育苗器，只是臺灣氣溫高,，早苗并非迫切性,，并不十分成功。在日本經(jīng)試驗結(jié)果：使用育苗器得早期健康稚苗,，每公頃可得十余噸糙米的收獲量,，創(chuàng)造日本全國第**的成績。受此鼓舞,，關(guān)口先生乃決定自創(chuàng)東京電研制作所,，繼續(xù)植苗方面的研究。


1960年,，寺尾場長多次訪問東京電研制作所,。他建議關(guān)口研發(fā)以育苗盤稚苗為用的插秧機(jī)。關(guān)口得此想法后,，開始多方的訪察,，發(fā)現(xiàn)淺植確有利于增產(chǎn)，也同時有利于機(jī) 械的插植,。為響應(yīng)寺尾場長的要求,，當(dāng)年立即試作第**臺落播式人力插秧機(jī),，翌年參加農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所的插秧機(jī)田間試驗。這臺試作機(jī)后來為農(nóng)林省收購留存,，應(yīng) 屬插秧機(jī)研發(fā)史上第一號插秧機(jī),。只是該插秧機(jī)雖面世，卻始終未能達(dá)到推廣階段,。雖然如此,，關(guān)口并未放棄其研發(fā)工作。寺尾場長于次年(1961)再度訪問關(guān)口,，建議關(guān)口將育苗盤苗育成像機(jī)關(guān)鎗子彈帶般,，方便插秧機(jī)作移植。這種紙帶型秧苗直接避開慣行的田間取秧法,，使插秧機(jī)的實用性大增,。同年五月間，關(guān)口終于 完成一臺雛型機(jī),。只是當(dāng)時他創(chuàng)立的東京電研制作所發(fā)生財務(wù)困難,，被農(nóng)研工業(yè)會社合并，關(guān)口主導(dǎo)的研發(fā)工作很只好中斷,。

此時對此事發(fā)展相當(dāng)關(guān)切的寺尾場長辭世,，關(guān)口只好向農(nóng)林省相關(guān)部門尋求支持，并得引見當(dāng)時的農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所第五研究室三浦保室長,。三浦保為農(nóng)機(jī)專家,，聽完關(guān)口的說明后，初 以同情的口吻勸他不要鉆入插秧機(jī)研究的死胡同,，以關(guān)口的背景他認(rèn)為難度很高,。但捱不過關(guān)口的堅持，三浦只好請教上司狩野部長,，經(jīng)兩人研究關(guān)口的設(shè)計圖,，** 后的評估認(rèn)為應(yīng)有成功的可能性。于是請關(guān)口趕緊試作,，準(zhǔn)備翌春試驗,。鑒于農(nóng)研工業(yè)會社的經(jīng)費拮據(jù)，只好利用該研究室的插秧機(jī)研究計劃剩余經(jīng)費進(jìn)行試作,；關(guān) 口同時申請新型專利,。那一天是1961年12月6日，應(yīng)是日本可實用插秧機(jī)誕生的**關(guān)鍵日子,，試驗機(jī)終于在敲打中完成,。翌年1月18日，兩人在研究所進(jìn)行 田間試驗，大家都瞪大了眼珠,，看它成功地把稚苗一株一株淺插植在泥田中,，完全如符合當(dāng)初預(yù)期！

這樣的結(jié)果大大地鼓舞這個新團(tuán)隊的士氣,，農(nóng) 研工業(yè)會社乃加緊趕工,，于1962年3月完成第一號雛型機(jī)，趕上參加農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所的公開田間比較試驗,。**后成績是,，其收獲量竟超出其它成苗用插秧機(jī)許多，這反而使得研究所不敢發(fā)表試驗結(jié)果,。農(nóng)研工業(yè)會社開始大量生產(chǎn)50臺示范推廣機(jī),，分發(fā)全國農(nóng)事試驗場及篤實稻農(nóng)家試用。

以上就是插秧機(jī)正式問世的經(jīng)緯,。在這研發(fā)的過程中,，可看出日本人做事態(tài)度的積極與爭取時效的態(tài)度。故事的主角是干勁十足的關(guān)口正夫,，還有具慧眼識英雄的寺尾博場長,，** 后為提供技術(shù)與財務(wù)支持的農(nóng)機(jī)專家三浦保室長，三者缺一均可能讓插插秧機(jī)之面世無疾而終,！如果要立銅像的話,，三人都應(yīng)有份。

比立銅像還有 意義的是,，后來農(nóng)研工業(yè)會社正式量產(chǎn)該型插秧機(jī)而大發(fā)利市,。這種手推式單行的機(jī)種當(dāng)時稱為「環(huán)流牌農(nóng)研號」。其它大廠亦相繼跟進(jìn),，改用溫室育苗盤培育的稚 苗,。不久，動力型插秧機(jī)也開始問世,，逐漸淘汰手推式機(jī)種。各種廠牌如豆虎牌TA-2型,、星牌HRP12型,、井關(guān)牌P4A型、佐藤牌,、野馬牌30-P型及 FY-2型,、芝浦牌PRP-2型、大金牌DP-20型及PS-21型等,，如雨后春筍般出現(xiàn),。


中國是世界上**早從事插秧機(jī)研究的國家之一，1950年代曾經(jīng)掀起過一個插秧機(jī)使用,、推廣的高潮,，當(dāng)時的技術(shù)路線是,，育苗、拔苗,、洗苗,、機(jī)械化插秧，完成模擬人工,，走的是一條農(nóng)機(jī)服從農(nóng)藝的路徑,。
日本插秧機(jī)的研究基本上走的是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新自路。



三,、韓國農(nóng)業(yè)概況
韓國位于朝鮮半島南半部,， 總面積9．848萬平方公里，陸地9．819萬平方公里,，農(nóng)用土地（214.1萬公頃,，耕地199．1萬公頃。

1,、農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點

――小規(guī)模家庭經(jīng)營占主要地位,， 韓國農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)體制下的家庭農(nóng)業(yè)。約80%的農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模在1．5公頃以下,。 以前,，農(nóng)戶經(jīng)營以種植水稻為主，現(xiàn)在逐漸向蔬菜,、水果,、花卉等經(jīng)濟(jì)作物及畜牧業(yè)發(fā)展。

――重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),，成功推進(jìn)了綠色革命,。1967年韓國科技人員用粳型和舢型水稻成功培育出IR667稻種，它比一般品種增產(chǎn)約30%,，1975年,，韓國實現(xiàn)了大米自給的目標(biāo)。目前韓國的水稻單產(chǎn)在世界上也處于領(lǐng)先的地位,，1992年為每公頃6．3噸,。

――開展新村運(yùn)動，促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,。新村運(yùn)動開始于1970年,，是通過改變農(nóng)村面貌，建設(shè)新農(nóng)村,，提高農(nóng)民思想素質(zhì),，培養(yǎng)勤勉、自強(qiáng)、團(tuán)結(jié),、奉獻(xiàn)的新農(nóng)民來促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,。幾乎與綠色革命同時開展起來的。新村運(yùn)動使韓國農(nóng)村和農(nóng)民的面貌發(fā)生了巨大的變化,，其成功經(jīng)驗得到世界很多國家和聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注,，曾先后有120多個國家派有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)。

――農(nóng)業(yè)出現(xiàn)衰退,，農(nóng)產(chǎn)品自給率下降,。


2 韓國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1960年代以前：朝鮮戰(zhàn)爭（1950～1953）之后大韓民國在政治上、經(jīng)濟(jì)上都十分混亂,，經(jīng)濟(jì)方面從整體上來說還處于產(chǎn)業(yè)化開始之前的階段,，全體國民中從事農(nóng)業(yè)人數(shù)的比重占絕對多數(shù)。因此這一時期農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)比較多,，可以說大部分的農(nóng)事都是依靠人力完成的,。

從水稻農(nóng)事來看，其耕作主要是利用鍬,、鎬,、犁、耙和牛來進(jìn)行的,，插秧也100%是由人手來完成的,。農(nóng)作物生長期間的供水也是由人直接利用戽、井轆轤來實現(xiàn)的,，收割作業(yè)則是利用鐮刀,、連枷、腳踏式脫粒機(jī)等來實現(xiàn)的,，干燥則采取自然干燥的方式,。因此這一時期幾乎不存在動力機(jī)械，農(nóng)事完全依靠人力或畜力來進(jìn)行,。

1960～1970年代：這一時期是利用農(nóng)業(yè)機(jī)械來處理農(nóng)事的過程,，出現(xiàn)了各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，各種促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)性工作也得到了切實的加強(qiáng),。

70～80年代期間,，作為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械代名詞的動力耕耘機(jī)首次由國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)并開始普及（1963年），安裝在動力耕耘機(jī)上使用的作業(yè)機(jī)也開始普及,。

這一時期成立（1962）了農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)團(tuán)體-韓國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)合作社，成立了（1967）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查的國家機(jī)構(gòu)-國立農(nóng)資檢查所（現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)工學(xué)研究所實用技術(shù)工學(xué)科）,，還制定（1978）了成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)主干的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法,。

這一時期供給的主要機(jī)種為已實現(xiàn)了國產(chǎn)化的動力耕耘機(jī)，這種機(jī)械首次由國內(nèi)制造并開始普及；用于灌溉的機(jī)械-抽水機(jī)的供給也很充足,；收割作業(yè)時實現(xiàn)了用動力脫粒機(jī)替代腳踏式脫粒機(jī),；水稻的收割也實現(xiàn)了用收割機(jī)替代鐮刀了。同時曾是農(nóng)民們主要的重體力勞動的插秧作業(yè)也實現(xiàn)了用步行式插秧機(jī)來替代了,，這開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)作業(yè)的新氣象,。

可以說這一時期打下了國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)，并開始形成農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)作業(yè)中需要占據(jù)絕對比重的觀念,。

1980年代：推進(jìn)以水稻作物為中心的機(jī)械化,，以彌補(bǔ)農(nóng)村勞動力的不足。1980年代后,，由于農(nóng)村的勞動力逐漸向城市的產(chǎn)業(yè)部門集中,，農(nóng)村開始進(jìn)入沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期。此時農(nóng)村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門,，農(nóng)村進(jìn)入了由老弱者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期,。因此此時農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法再依靠人力來完成了，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性也比任何時期都更加突顯了,。

這一時期對農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)整,，對普通農(nóng)家購買農(nóng)業(yè)機(jī)械和共同使用組織購買農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行區(qū)別對待。對于普通農(nóng)家只給予融資支援（年利率10%→8%,，融資率60~90%）,，而對于共同使用組織（機(jī)械化營農(nóng)團(tuán)等）則給予50%的補(bǔ)助和40%的融資支援。

這一時期的上半期（1985年之前）,，曾經(jīng)紅極一時的動力耕耘機(jī),、步行式插秧機(jī)、脫粒機(jī),、抽水機(jī),、防除機(jī)等仍然占主導(dǎo)地位，而到了下半期,，動力耕耘機(jī),、步行式插秧機(jī)、脫粒機(jī)則逐漸由拖拉機(jī),、乘坐式插秧機(jī),、收割機(jī)等取代。也就是說,，這一時期是開始由手動或半自動式的農(nóng)業(yè)機(jī)械向自動或大型農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變的時期,。

1990年代：1990年代可以說是個各年度都發(fā)生了許多變化的時期。1990年至1992年期間,，是自1980年代后期逐漸開始變化的自動和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的供給比較充足的時期,，因此作為主要供給機(jī)種的乘坐式插秧機(jī),、大型聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)和設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)資的供給非常充足,。

1993年至1997年期間新政府（文人政府）上臺了,，這一時期根據(jù)政府的選舉公約，引進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械半價供給制度,。當(dāng)時實行的農(nóng)業(yè)機(jī)械半價供給政策并不是針對所有農(nóng)業(yè)機(jī)械來說的,，而是一種**多補(bǔ)助支援100萬韓元的制度，如果農(nóng)業(yè)機(jī)械的價格為200萬韓元,，則正好是得到了半價的支援,。

這一時期主要供給的機(jī)種仍然是早期占主導(dǎo)地位的機(jī)種和規(guī)格，特別是200萬韓元以下的農(nóng)業(yè)機(jī)械（動力耕耘機(jī)）的供給數(shù)量有所增加,。

因此這一時期的農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策后來招致了許多批評,，說其違背了農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展潮流。要將其間錯誤的市場潮流恢復(fù)到本來的方向,，需要花費相當(dāng)長的時間,。同時，1990年代末韓國正處于金融危機(jī)時期,，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)中曾經(jīng)投入較大比重的設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜產(chǎn)等農(nóng)業(yè)遭遇了巨大的困難，負(fù)責(zé)供給這些產(chǎn)業(yè)農(nóng)資的企業(yè)也經(jīng)歷了巨大的陣痛,。

特別是1998年起新上臺的國民政府對支援農(nóng)業(yè)機(jī)械持相當(dāng)?shù)姆穸☉B(tài)度,，農(nóng)業(yè)機(jī)械支援政策也大為萎縮，企業(yè)遭遇了相當(dāng)巨大的困難,。加之1998年起因受到金融危機(jī)的影響,，這一時期農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的困難比以往任何時期都要大。

2000～2008年度：這一期間出現(xiàn)了供給相對于國內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械市場來說相對過剩的問題,，但2001年起急劇減少,，到2003年時則開始衰退了。幸運(yùn)的是,，企業(yè)為了克服這種困難,，全力開拓海外市場，結(jié)果取得了出口規(guī)模占國內(nèi)市場上融資支援對象銷售規(guī)模的一半的成果,。而拖拉機(jī)則取得了出口量多于國內(nèi)市場的成果,。2004年起，國內(nèi)市場開始緩慢恢復(fù),，2006年融資支援供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6,500億韓元,，出口創(chuàng)下了3億5千萬美元的業(yè)績，內(nèi)需和出口加起來的話,，市場規(guī)模則恢復(fù)到了1兆韓元以上的規(guī)模,。

由于其間企業(yè)持續(xù)努力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和提高品質(zhì),，2000年代國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的水平達(dá)到了不遜于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的水平。


3 韓國水稻機(jī)械化移栽技術(shù)

　　栽培技術(shù)與機(jī)械化技術(shù),。在70年代前，水稻的種植,、收獲以人力為主,；1970-1976年間，全國重點培育水稻品種,，研究栽培收獲技術(shù),，同時開發(fā)了人力插秧機(jī)，從日本引進(jìn)樣機(jī),，做適應(yīng)性試驗,；1977-1986年，確定了機(jī)械移栽的栽培技術(shù),，研究箱式育苗法與插秧機(jī)的配套問題,；1987-2000年，研究出了節(jié)本省工的水稻水,、旱直播栽培技術(shù),、幼苗機(jī)械移栽栽培技術(shù)和育苗自動化技術(shù)，同時研發(fā)了水,、旱直播機(jī),，通過對插秧機(jī)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，開發(fā)出了施肥,、除草,、插秧的多功能插秧機(jī)；2001年至今,，開始重視研究稻作環(huán)保生產(chǎn)體系,、免少耕直播、插秧技術(shù)和鋪紙機(jī)械化栽培技術(shù),，同時開發(fā)出了相應(yīng)的直播機(jī),、插秧機(jī)。

水稻直播機(jī)的研發(fā)與推廣,。2005年機(jī)直播栽培面積81000公頃,，共推廣了直播機(jī)4000臺，免少耕水旱直播機(jī)300臺,，淺水直播機(jī)6000臺,。主要有碎土、整地,、播種,、覆土一次完成的6行直播機(jī),，整地、播種,、施肥（緩釋肥）8行復(fù)式機(jī),、乘座式6行條播機(jī)、風(fēng)力式撒播機(jī)（幅寬7m,，公頃/小時）,。

插秧機(jī)的開發(fā)與推廣。插秧機(jī)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段,。第一階段：1966年開始推進(jìn)開發(fā)人力插秧機(jī),，1971年人力插秧機(jī)開發(fā)成功。第二階段：1970年研發(fā)步行式機(jī)動插秧機(jī),，并進(jìn)行試驗,，1975年開始示范推廣，到2005年全國步行式插秧機(jī)保有量達(dá)27萬臺,。第三階段：1985年開始示范推廣乘坐式插秧機(jī),。至2005年保有量達(dá)55410臺，2004年開始開發(fā)免少耕插秧機(jī)和鋪紙插秧機(jī),。

目前,，韓國插秧機(jī)的主要機(jī)型以步行4行和乘坐式6行居多，全國共有5家企業(yè)生產(chǎn)這類產(chǎn)品,。免少耕插秧機(jī)只在需栽插區(qū)內(nèi)進(jìn)行施肥耕作和栽插作業(yè),，作業(yè)效率為3.5小時/公頃；鋪紙插秧機(jī)是在整地后的田塊直接進(jìn)行鋪紙插秧,，作業(yè)效率為5小時/公頃,，紙質(zhì)在兩個月后自然分解，有防蟲,、殺草效果,。

4 韓國農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金支持政策
韓國政府1 9 7 2 年第1 次制定農(nóng)機(jī)化事業(yè)5年計劃，并采用長期低利息的貸款方式扶持農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)裝備和扶持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),。經(jīng)過30余年的發(fā)展,， 韓國完成主要糧食作
物――水稻生產(chǎn)全過程機(jī)械化， 并在水果,、蔬菜,、畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收獲后環(huán)節(jié)機(jī)械化等領(lǐng)域都取得突破,?？v觀韓國農(nóng)機(jī)化的發(fā)展歷程， 有其工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快而誘發(fā)的采用先進(jìn)機(jī)器代替人力,、畜力生產(chǎn)的內(nèi)在需求,， 更有韓國政府以財政補(bǔ)貼和信貸扶持為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金保障體系,。韓國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金支持政策有以下幾個顯著特點。

( 1 ) 圍繞農(nóng)機(jī)化階段發(fā)展目標(biāo),， 注重扶持政策的導(dǎo)向作用,。在2 0 世紀(jì)6 0 年代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的初始階段， 為了推進(jìn)農(nóng)機(jī)具的機(jī)動化,， 韓國政府采取財政補(bǔ)貼和銀行貸款方式
供應(yīng)手扶拖拉機(jī),、水泵、植保機(jī)械等,， 逐步將人力、畜力機(jī)具改良成為動力機(jī)具,。水稻是韓國第一大作物,， 8 0 ％ 的農(nóng)業(yè)人口參與稻米生產(chǎn)， 5 4 ％ 的全國耕地用于生產(chǎn)稻米,， 在水稻栽培上,， 全國基本上同時插秧， 同時收獲,， 這一時期形成勞動高峰,， 導(dǎo)致勞動力短期供給嚴(yán)重不足。2 0 世紀(jì)7 0 年代,，韓國政府圍繞實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化目標(biāo)制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展計劃,， 分階段分類別對農(nóng)民購置插秧機(jī)、割捆機(jī)和聯(lián)合收獲固機(jī)進(jìn)行重點補(bǔ)貼,。通過5 個五年計劃的執(zhí)行' 到’9 9 6 年,，韓國水田作業(yè)的機(jī)械化程度分別達(dá)到耕耘9 8 ％ 、插秧9 7 ％ ,、收獲9 6 ％ ,， 達(dá)到先進(jìn)國家水平。2 0 世紀(jì)8 0 年代后半期,， 隨著國民收入的增加,， 居民飲食消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化， 對水果,、蔬菜等旱田作物和畜產(chǎn)品的消費量增加,， 但從事旱田作物生產(chǎn)的勞動力日益不足， 韓國政府將農(nóng)機(jī)化補(bǔ)貼重點調(diào)整為促進(jìn)果樹,、蔬藜及特殊作物,、畜牧業(yè)等早地作物機(jī)械化。2 0 世一紀(jì)90年代,，韓國農(nóng)業(yè)兩臨因烏拉圭協(xié)議實施要求開放農(nóng)產(chǎn)品市場的要求調(diào)整農(nóng)漁業(yè)結(jié)構(gòu),， 制定了按作物類別的農(nóng)業(yè)機(jī)械化計劃,， 主要產(chǎn)地為中心，推進(jìn)清選,、精選,、烘干等產(chǎn)地流通設(shè)施為中心的機(jī)械化和設(shè)施現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)競爭力,。





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(2)扶持資金的渠道廣泛,，農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼力度大。韓國農(nóng)民可以享受來自中央或地方財政補(bǔ)貼之外,， 還能獲取國際機(jī)構(gòu),、外國政府和本國金融機(jī)構(gòu)高額優(yōu)惠貸款。2 0世紀(jì)7 0 年代,， 韓國政府曾從亞洲開發(fā)銀行( A D B ) ,、德國K F W 、日本海外協(xié)力基金(O E C F ) 等機(jī)構(gòu)獲得大量發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的援助資金,。1 9 9 6 年以前,， 韓國政府對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實行財政無償補(bǔ)貼政策。根據(jù)機(jī)型和價格的不同,， 政府補(bǔ)貼的比例**高可達(dá)價格的5 0 ％ ,。農(nóng)民只需首批支付1 0 ％ -2 0 ％的資金， 其他資金可享受國家銀行提供的優(yōu)惠貸款,。1 9 9 6 年以后,， 政府向農(nóng)民提供的購機(jī)補(bǔ)貼取消， 但加大了提供優(yōu)惠貸款的幅度,。目前,， 農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)只需要首付2 0 ％-3 0 ％ 的資金， 其余可全部采用抵押的方式向銀行貸款,，一般以耕地為抵押物,， 5 - 8 年還清貸款， 貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)貸款,，一般為4 ． 5 ％ ,， 而其他非農(nóng)行業(yè)的貸款利息一般為6.5 ％ 以上。

(3 ) 注重對農(nóng)機(jī)共同利用組織的補(bǔ)貼,， 提高農(nóng)機(jī)使用效率,。韓國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是農(nóng)戶平均耕地只有1.3 h m： 的小規(guī)模經(jīng)營， 通過共同利用組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,， 可以控制過量投資,， 減輕農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)使用費用， 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率。韓國政府從2 0 世紀(jì)9 0 年代開始將水稻,、果樹,、蔬菜、花卉以主要產(chǎn)區(qū)為中心推行規(guī)?；N植,， 并將農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持重點放在農(nóng)業(yè)機(jī)械化共同利用組織上， 鼓勵農(nóng)民共同購入,、共同利用農(nóng)業(yè)機(jī)械,。韓國“ 農(nóng)業(yè)機(jī)械共同利用組織” 按其經(jīng)營規(guī)模分為大規(guī)模和小規(guī)模共同利用組織。大規(guī)模共同利用組織應(yīng)具備有3 0 h m,。以上的經(jīng)營規(guī)模和3 人以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員,， 而小規(guī)模共同利用組織應(yīng)具備有1 0 h m： 以上耕地和2 人以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員。韓國對農(nóng)業(yè)機(jī)械共同利用組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械購入支援實行補(bǔ)貼政策： 對大規(guī)模支援6 0 0 0 萬韓元,、對小規(guī)模支援2 0 0 0 萬韓元,， 以補(bǔ)助5 0 ％ 、貸款4 0 ％ ,；超過事業(yè)費購入的部分在購入費的9 0 ％ 之內(nèi)可以提供貸款。


(4 ) 農(nóng)機(jī)財政補(bǔ)貼種類較多,， 體系完整,。除對農(nóng)民購機(jī)乓行高額補(bǔ)貼外， 韓國政府還對農(nóng)機(jī)用油,、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)機(jī)修理等給予財政支持， 不僅讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械買得起,，還要用得起,、用得好。韓國的石油基本靠進(jìn)口,， 油料的價格自基本價和稅收加價2 部分組成,。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)， 只需支付無稅基本價(約為油價的4 0 ％ ) ,， 而免除兌收加價部分(約油價的6 0 ％ ) ,。韓國省級農(nóng)業(yè)技術(shù)院和縣受農(nóng)業(yè)技術(shù)中心(包括一些大型農(nóng)機(jī)企業(yè)) 都設(shè)有專門的農(nóng)己培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu)， 為農(nóng)民免費提供培訓(xùn),， 農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用是受重要的培訓(xùn)內(nèi)容,。培訓(xùn)部門每年根據(jù)農(nóng)業(yè)季節(jié)的不同， 制己出不同的培訓(xùn)計劃,， 并向社會公布,， 由農(nóng)民自愿報名參加， 培訓(xùn)單位在培訓(xùn)期間免費提供食宿和發(fā)放工作服。培訓(xùn)占束后發(fā)給農(nóng)民培訓(xùn)證明,， 作為農(nóng)民申請國家銀行提供優(yōu)惠勾機(jī)貸款的條件之一,。此外， 為確保小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械售后服務(wù),、修理用零部件供應(yīng),， 政府每年提供1 5 0 ～ 2 5 0 億韓元的長習(xí)低息貸款， 在道,、郡,、面各級設(shè)立零部件中心或售后服務(wù)秀所。政府還無償支援部分農(nóng)機(jī)修理設(shè)施及裝備,， 向市,、郡宅村指導(dǎo)所和民間農(nóng)業(yè)機(jī)械修理店支援巡回修理服務(wù)用車，并提供購買無線裝備及電算化資金,， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后修理的現(xiàn)代化,。





附件1 日本丸山制作所參觀手記

時間 2008年11月28日
地點 日本丸山制作所
背景
2008年11月25到12月4日，應(yīng)中國農(nóng)機(jī)界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請,，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機(jī)研發(fā),、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機(jī)南方、山東常林,、山東巨明,、湖州生力、三門膠帶,、市下植保機(jī)械,、南通富來威農(nóng)機(jī)等10多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團(tuán)，考察團(tuán)參觀了韓國國際農(nóng)機(jī)展覽（SIEMSTA 2008）,；在日本期間,，考察了日本丸山制作所千葉工廠、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠,、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機(jī)株式會社崗山工廠,。

行程安排

丸山制作所是日本**大的植保設(shè)備企業(yè)，我們上午10:00 到達(dá)工廠,，由于公司社長在韓國參觀展覽,，由公司的常務(wù)理事介紹工廠并在中午一起用餐。下午1：00左右離開工廠
丸山株式會社制作所成立于1895年,，丸山的前身是制造滅火器的工廠,。千葉工廠7920平方米，工作人員230多名,，銷售大約100億日元（70億人民幣）,，主要是噴霧器等防除機(jī),。公司與中國的關(guān)系可以追溯到2003年的非典，丸山通過紅十字會捐贈很多產(chǎn)品,，2008年奧運(yùn)會也使用了丸山的產(chǎn)品防除,。新成立的上海丸山貿(mào)易公司正加大與中國的貿(mào)易。
雙方見面以后,，岸田先生作為中國農(nóng)機(jī)界的老朋友,，具體安排了我們的行程。洪暹國副會長代表中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會考察團(tuán)對于他們表示感謝,。
日本丸山制作所負(fù)責(zé)接待是常務(wù)理事三輪成祥,，丸山上海公司總經(jīng)理柳元 淳先生，柳元先生還負(fù)責(zé)全程講解,，

感受
1 效率很高,，僅300名員工，但是生產(chǎn)效率非常高,。不僅僅生產(chǎn)的效率高,，接待工作的效率也很高。當(dāng)我們離開的時候,，工廠把我們的合影,、工廠的聯(lián)系方式制作成一個卡片交給每位成員。
2 現(xiàn)場管理水平很高,，典型的日式企業(yè),；現(xiàn)場改善提案、5S等,。
3 丸山工廠對于中國代表團(tuán)的接待非常正式,，門口是中國國旗,，有專門的人員全程陪同接待,，常務(wù)理事介紹企業(yè)。
4 計劃性很強(qiáng),，時間觀念很強(qiáng),。進(jìn)入工廠，馬上告訴我們具體的接待計劃,，誰負(fù)責(zé)介紹公司,、誰現(xiàn)場介紹、時間安排,、用餐,、小禮品、注意事項等一應(yīng)俱全,。我們的計劃是12：45參觀工廠的發(fā)動機(jī)制造工廠,，12：30；我們已經(jīng)全部用完餐，可是接待方的答復(fù)是計劃時間沒有到,。
雖然公司不同意攝影,，但是，善解人意的陪同介紹人員提供了他們的講解稿（中日對照）,。待回國以后整理,。




附件2 日本IHI－芝浦株式會社松本工廠參觀手記

時間 2008年12月1日（星期一）上午10：00—1：30
地點 IHI－芝浦 株式會社長野縣松本工廠、朝日工廠
中方 中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會赴日韓考察團(tuán) （中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織,，洪暹國副理事長為團(tuán)長）
日方
? IHI－芝浦公司拖拉機(jī)事業(yè)部部長宮協(xié)先生 ,，
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略企劃二木先生
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰(zhàn)略企劃張偉韜先生（中國北京人）、相原先生（日本到中國的留學(xué)生）

一 IHI芝浦公司概況
1942年成立,。1950年開始生產(chǎn)發(fā)動機(jī) 拖拉機(jī);公司從毛坯到產(chǎn)品的生產(chǎn)是完整的生產(chǎn)制造體系,。
公司總部位于東京都，大約1950年成立,，注冊資本1000萬美金,，約900人；公司的股東包括IHI,、芝浦,、洋馬公司；IHI是日本的大型集團(tuán)公司,，1萬多人,；芝浦公司是日本**早的4輪拖拉機(jī)的研發(fā)企業(yè)；洋馬公司有10％的股份,；出口占公司比較大的比重,，**近2年達(dá)73％左右。公司**重要的業(yè)務(wù)是為歐美大型農(nóng)機(jī)企業(yè)（紐荷蘭,、福特等）OEM方式組織生產(chǎn),。
公司在中國有無錫帕金斯芝浦發(fā)動機(jī)有限公司，由英國帕金斯和IHI公司合資,。
公司在長野縣有松本工廠,、 朝日工廠（主要制造發(fā)動機(jī)零部件）；此外還有其他環(huán)保,、植保機(jī)械的工廠等,。
我們考察的主要是松本工廠，784人,，133000平方米,。主要采用柔性生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，各種農(nóng)機(jī),、發(fā)動機(jī)130500臺左右,。
松本工廠的生產(chǎn)制造主要包括,，毛坯（鑄鐵、鋁合金材料）的生產(chǎn),。零部件的加工,，包括，缸體加工,、曲軸,、凸輪軸、齒輪加工,、熱處理,、拖拉機(jī)總成件（變速箱）的加工等。
產(chǎn)品裝配采用混合裝配線,，可以裝配各種拖拉機(jī),。
工廠有一條旋耕機(jī)的裝配線，為洋馬公司OEM 生產(chǎn),。6人裝配3500臺/年,。

二 公司的主要特點
1 高效率運(yùn)作
IHI芝浦工廠的人員是800－900人左右，銷售400多億日本元,，（28億人民幣）,。其中6個人可以裝配3500臺旋耕機(jī)。凸輪軸,、曲軸的加工基本上是1個人,。
高效率的基礎(chǔ)是精益的生產(chǎn)方式、自動化水平比較高的制造模式,、較高的人員素質(zhì),。

2 目視化管理
相信所有的人都會感慨企業(yè)的現(xiàn)場管理，整理整頓活動,、改善活動,、目視化的管理。每一個加工區(qū)域的QC工程表,、生產(chǎn)現(xiàn)場情況一目了然,。
工廠的行走路線也是找尋5S的要求,，標(biāo)識清楚,、各行其道、安全第一,。
一件小事,，印象深刻，會談交流過程中,，我請相原先生陪同到汽車取手提包,，在廠區(qū)的路邊有一塊從包裝箱上掉下來的小木板塊,。相原君小跑步過去撿起來放到垃圾箱。
我終于知道為什么企業(yè)的5S能做到如此好了,。

3 精益化生產(chǎn)
進(jìn)入工廠,，首先感嘆的可能是技術(shù)先進(jìn)、自動化程度高,。但是,，我認(rèn)為對于中國企業(yè)目前**重要的需要學(xué)習(xí)的是他們的生產(chǎn)方式，先進(jìn)的設(shè)備需要較大的投入,；管理的投入首先是觀念的提升,。
精益生產(chǎn)基本上是日本所有制造業(yè)的生產(chǎn)模式，小批量,、單件化,、平準(zhǔn)化生產(chǎn)生產(chǎn)；日本的自動化是待單人旁的自動化,，拖拉機(jī)的裝配可以做到前面一臺和后面一臺完全不一樣（配置,、顏色）、部件的裝配也是這樣,。

4 國際化經(jīng)營
公司有海外事務(wù)的部門,、接待的人員有中國在日本的留學(xué)生和日本到中國的留學(xué)生，中國的合資企業(yè)也已經(jīng)運(yùn)作,。


5 禮節(jié)性接待
進(jìn)入工廠,，首先看到的是中國國旗，非常親情,；日本人非常重視禮節(jié),，這一點在INI公司也不例外，接待的人員友好,。親切,，時間觀念、計劃觀念非常強(qiáng),。中午的就餐是便當(dāng),，簡樸大方而且節(jié)約時間。

三,、值得我們借鑒的地方
1 當(dāng)我們的財力還不是足夠大,，新設(shè)備的投入、先進(jìn)設(shè)備的投入還有困難的時候,，首先做強(qiáng)然后做大――首先學(xué)習(xí)他們的企業(yè)管理,，從現(xiàn)場管理開始。
2 合理規(guī)劃企業(yè)的戰(zhàn)略,，INI公司本身也是著名的公司,，同時為洋馬,、紐荷蘭等公司OEM生產(chǎn)，一方面是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，另一方面合理分工各干所長,；這一點國內(nèi)企業(yè)特別需要向日本韓國的農(nóng)機(jī)企業(yè)學(xué)習(xí)。

附: 在INI芝浦公司收集到很多現(xiàn)場管理的資料,，回國以后整理,。


2008-12-1記于 大津王子酒店

附件3 日本洋馬公司參觀手記


2008-12-2 下午12：50 根據(jù)安排我們參觀洋馬公司崗山工廠。

日本洋馬株式會社下轄洋馬農(nóng)機(jī)株式會社,，洋馬農(nóng)機(jī)下轄農(nóng)機(jī)事業(yè)部,，事業(yè)部與其他股東組建日本蜻蜓公司，擁有崗山,、高知等工廠,，我們參觀地點為崗山工廠。

首先由于章夏總經(jīng)理代表洋馬農(nóng)機(jī)株式會社以及蜻蜓公司致歡迎詞,。他主要介紹了企業(yè)的情況,，洋馬集團(tuán)是農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)，從事農(nóng)機(jī)的研發(fā),、制造,。農(nóng)機(jī)公司主要生產(chǎn)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等,。工廠方面除崗山,、高知公司（工廠）外還有中國無錫的公司。產(chǎn)品方面,，除了糧食機(jī)械方面,，還有蔬菜移栽機(jī)等。在生產(chǎn)方面,，一條線混合生產(chǎn),。日本的秋收已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在主要生產(chǎn)插秧機(jī)（可能偶爾有收割機(jī)）為了方便管理,，采用各種現(xiàn)代化的管理方式,。章總經(jīng)理在致辭中歡迎中國客人的來訪。
小林常務(wù)董事代表企業(yè)歡迎中國農(nóng)機(jī)代表團(tuán)到中國,。并預(yù)祝訪問成功,。
中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會洪暹國副理事長代表考察團(tuán)感謝洋馬公司的熱情接待；考察團(tuán)到洋馬希望學(xué)習(xí)洋馬的先進(jìn)技術(shù),、管理和經(jīng)驗,。希望加強(qiáng)合作,，通過合作加快開拓市場,，不僅僅是中國的市場,，還包括其他的市場。相信洋馬的收割機(jī),、插秧機(jī),、蔬菜機(jī)械等會有很好的市場，農(nóng)機(jī)協(xié)會有1800多家會員企業(yè),，協(xié)會可以愿意為洋馬以及其他的日本企業(yè)提供良好的服務(wù),。

蜻蜓公司制造部皿海先生介紹了崗山工廠的情況，159億日元,，349人生產(chǎn)插秧機(jī),、收割機(jī)、蔬菜移栽機(jī)械,、小型拖拉機(jī)等等,。公司生產(chǎn)工藝布局主要從物流的角度考慮，公司主要提供MRP的組織生產(chǎn),。不僅僅毛坯,、加工、組裝,，焊接生產(chǎn)也采用混線生產(chǎn)方式,。（其實質(zhì)是精益生產(chǎn)方式、一個流）,。

隨后,，考察團(tuán)成員考察了生產(chǎn)現(xiàn)場。

附件4中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組團(tuán)參觀韓國農(nóng)機(jī)展覽


11月26日,，以中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副理事長洪暹國為團(tuán)長的中國農(nóng)機(jī)工業(yè)考察團(tuán)參觀了首爾（韓國）國際農(nóng)機(jī)展覽（SIEMSTA 2008）,。

韓國國際農(nóng)機(jī)展每2年舉辦一次，由韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會（KAMICO）主辦,；本次展會除韓國本國農(nóng)機(jī)企業(yè)外還吸引了部分日本農(nóng)機(jī)企業(yè)參展,。共200多家企業(yè)參加了為期4天的展覽。

據(jù)韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會官員介紹,，韓國1963年動力耕耘機(jī)的普及開始了農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展,，水稻是韓國**主要的糧食作物，到90年代,，水稻種植和收獲機(jī)械技術(shù)得到大力發(fā)展,，已基本實現(xiàn)了以耕整、栽插,、植保,、收獲、烘干,、加工為主的水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,。韓國農(nóng)業(yè)機(jī)械以小型,、先進(jìn)、適用為主,。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械有拖拉機(jī),、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)和其它農(nóng)田專業(yè)化作業(yè)機(jī)械,。

從展會情況看,，韓國農(nóng)機(jī)企業(yè)的整體水平較平衡；大型企業(yè)的企劃能力,、國際化,、專業(yè)化水均在上乘。展覽在韓國貿(mào)易中心的COEX展示中心的太平洋和印度洋展覽館舉行,，所有參展企業(yè)的布展,、裝潢、宣傳資料均比較吸引觀眾的眼球,。從外觀看,，絕大多數(shù)產(chǎn)品的外觀比我國的產(chǎn)品略高一籌。從參展的產(chǎn)品看,，參展企業(yè)代表了韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)的水平,，大型企業(yè)產(chǎn)品門類齊全，小型企業(yè)的專業(yè)化水平較高,。

韓國農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較高,，韓國的農(nóng)機(jī)巨頭均實施了海外拓展戰(zhàn)略，而且都把中國作為其重要的戰(zhàn)略市場,。參展的大型農(nóng)機(jī)企業(yè)例如國際（DK）,、亞細(xì)亞（ASIA）、東洋（TYM）,、大同（Daedong）,、LS等企業(yè)均已在中國合資或合作。

在水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備方面,，本屆韓國農(nóng)機(jī)展重點展示了適合水田用大馬力拖拉機(jī),、帶接糧裝置的大馬力半喂入聯(lián)合收割機(jī)、帶施肥噴藥裝置的高速乘坐式插秧機(jī),、各種高效植保機(jī)械,、糧食后處理設(shè)備等。

與大企業(yè)的品種齊全,、規(guī)模龐大相比,，部分小企業(yè)的專業(yè)化、精細(xì)化程度同樣令人稱道。許多中小農(nóng)機(jī)企業(yè)提供了大量的“特色”農(nóng)機(jī),，例如一家企業(yè)提供的手推式播種機(jī),，一畝地15分鐘，性價比較高,，通過更換排種器可以適用于多種植物,；同樣,，“大慶精工”企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)配輔件包括了手推車,、轉(zhuǎn)向輪等，做工非常精致,，設(shè)計也非常人性化,；還有一家“YG”的公司，從事中日韓水稻機(jī)械的配件銷售,、制造,，其產(chǎn)品細(xì)分、市場細(xì)分的程度已經(jīng)非常具體,、細(xì)致,。

大企業(yè)以國際化的視野保持技術(shù)領(lǐng)先；中小企業(yè)不一味求大求全,，以精細(xì)取勝,；大中小企業(yè)合理分工平衡發(fā)展；共同為農(nóng)戶提供先進(jìn),、適用的農(nóng)機(jī)具,，構(gòu)成了韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)的一道亮麗風(fēng)景。

除中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會及相關(guān)的專業(yè)分會的官員,、專家外,，參加考察的還有山東巨明、中機(jī)南方,、山東常林,、浙江四方、南通富來威等10多家企業(yè)的技術(shù)管理人員,。




附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化
――日韓農(nóng)機(jī)考察側(cè)記

南通富來威農(nóng)業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

2008年11月25到12月4日,，應(yīng)中國農(nóng)機(jī)界的老朋友――日本新農(nóng)林社株式會社社長岸田義典先生的邀請，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織國內(nèi)從事農(nóng)機(jī)研發(fā),、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機(jī)南方,、山東常林、山東巨明,、湖州生力,、三門膠帶、市下植保機(jī)械、南通富來威農(nóng)機(jī)等10多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會訪日韓考察團(tuán),，考察團(tuán)參觀了韓國國際農(nóng)機(jī)展覽（SIEMSTA 2008）,；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠,、發(fā)動機(jī)工廠,，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社松本工廠、朝日工廠以及日本洋馬農(nóng)機(jī)株式會社崗山工廠,，期間還于日本農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會常務(wù)理事中川泰治,，日本全國農(nóng)業(yè)機(jī)械商業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會專務(wù)理事永江啟一，日本洋馬農(nóng)業(yè)株式會社東京支社社長小林秀夫,，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會社本部長金子洋一,，日本丸山制作所上海貿(mào)易公司總經(jīng)理柳原淳以及新農(nóng)林社岸田先生的兒子岸田健宏常務(wù)理事等日本農(nóng)機(jī)界友人進(jìn)行了交流。

由于專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)的原因,，本文僅簡單介紹一些日韓水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化方面的情況,。

一 日韓水稻全程機(jī)械化農(nóng)機(jī)具的基本情況
1 品種齊全、路線完備
水稻生產(chǎn)的全程機(jī)械化包括了耕整地設(shè)備,、水稻種子的前期處理,、播種、種植（直播,、移栽）,、防除（植保）、收獲,、烘干,、稻米的處理等。日韓已經(jīng)基本實現(xiàn)全過程的機(jī)械化,，相對而言我們的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要集中在耕種收階段,。
以韓國為例，韓國水稻農(nóng)事的機(jī)械化率參見下表,。
主 要 農(nóng) 事 的 機(jī) 械 化 率 (單位 : %)[略]

 

【數(shù)據(jù)來源：韓國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 ――韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)同組合 次長南圭哲在“第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會”上演講】


2 企業(yè)的綜合實力強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)的集中度高，產(chǎn)品的差異化程度大
日本,、韓國的水稻機(jī)械化生產(chǎn)企業(yè)相對實力都比較雄厚,，產(chǎn)業(yè)集中度較高。
以日本的插秧機(jī)（田植機(jī)）為例,，主要生產(chǎn)企業(yè)如下表：
序號      企 業(yè)                     品種

1 ISEKI （井關(guān)）               13 
2 KIORITZ（共立）            2
3 KUBOTA（久保田）     18
4 KONNMA                        2
5 Fujii（藤井）                  10
6 Mitsubishi（三菱）         10

7 Minoru                              12

8 Yanmmar（洋馬）          15

【資料來源：日本《機(jī)械化農(nóng)業(yè)》雜志2008第6期】（特別感謝日本新農(nóng)林社（株）社長岸田義典先生饋贈）
3 技術(shù)創(chuàng)新程度較高,，産品朝差異化、省力化,、輕勞化方向發(fā)展
日本插秧機(jī)企業(yè)的差異化程度很高,，如上表統(tǒng)計日本的插秧機(jī)品種達(dá)82種之多,，其中還不包括一些新提出的復(fù)合式插秧機(jī)。洋馬公司介紹,，其近幾年的插秧機(jī),、收割機(jī)、拖拉機(jī),、移動
2008年10月,，久保田農(nóng)業(yè)機(jī)械(蘇州)有限公司將今年推向我國市場的95馬力、68馬力兩種新型高質(zhì)量高性能水田拖拉機(jī)在鄭州農(nóng)機(jī)展覽,、海南全國省級農(nóng)機(jī)推廣站長會議期間高調(diào)亮相,，并在江蘇睢寧縣等舉辦展示會。

就插秧機(jī)而言,，在新技術(shù)的創(chuàng)新方面,，日本企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)推出了新一代高速插秧機(jī)――插秧機(jī)機(jī)器人,。他們把田間作業(yè)（水田和旱田生產(chǎn)）作為一個集成的管理系統(tǒng)，以省力化生產(chǎn)為目標(biāo),，利用檢測與傳感技術(shù)進(jìn)行無人作業(yè)自動化試驗和農(nóng)作業(yè)的省力化試驗研究,。利用高精度GPS確定位置、利用光纖陀螺傳感器檢測姿勢從而實現(xiàn)了計算機(jī)控制的自動行走,。1個小時完成5畝左右的水稻田插秧,。
在日本和韓國，目前的主流機(jī)型的發(fā)展趨勢是：
（1）性能更優(yōu)
關(guān)于插秧性能,，雖然因條件而異,，資料顯示，各種形式的插秧機(jī)的檢查結(jié)果,，漏插率為1.0%,、連續(xù)漏插率不到0.1%的插秧機(jī)比較多。
（2）高速化
插秧機(jī)頻率（速度）更快是插秧機(jī)的發(fā)展趨勢,，速度由通常的0.8－0.9m/s提高到 1.2－ 1.5m/s,，同時配合寬幅（10行）機(jī)型可以大幅度提高效率。農(nóng)田作業(yè)量達(dá)到了每小時50畝左右（不含田?。?。
（3）復(fù)合化，
插秧機(jī)不僅僅插秧,，帶施肥,、噴藥裝置。洋馬,、久保田,、三菱公司推出的都是復(fù)合式插秧機(jī),。
還有一種插秧機(jī)，裝有一種“輥子”,，它并不是安全裝置,，而是對轉(zhuǎn)彎時被車輪壓過的農(nóng)田表面進(jìn)行平整。以前,，都是輔助作業(yè)者使用一種叫做“耙”的工具來整地,。【有的日本農(nóng)村可以看到男人駕駛插秧機(jī),，女人耙地的場景】現(xiàn)在就不需要這個作業(yè)了,。例如，在洋馬崗山工廠我們看到的新款插秧機(jī)呈綠色,，并帶插前耙地功能,。根據(jù)農(nóng)家的要求有的插秧機(jī)已將這種裝置作為標(biāo)準(zhǔn)配置。此外,，有的插秧機(jī)還有將切細(xì)的秸桿還田的功能,，平時使用的插秧機(jī)中也有開始配備的。
（4）省力化（帶輔助運(yùn)苗）,，
通過人性化設(shè)計解決高速機(jī)不高速的問題,；許多高速插秧機(jī)帶輔助送苗裝置，無論是Mitsubishi公司的LV,，還是久保田都提出帶輔助送育苗的產(chǎn)品,。
考慮了送苗時的作業(yè)姿勢，采用了長的送苗裝置,，在駕駛座的周圍和后車軸上方設(shè)計了臺階,，使送苗、送肥料變得更為方便,。
育苗,、運(yùn)輸設(shè)備也越來越豐富。插秧機(jī)使用的是每畝 20只苗箱,，但隨著作業(yè)的規(guī)?；褂玫南渥訑?shù)量越來越多,，對苗箱搬運(yùn)的省力化要求越來越高,。因此，市面上出現(xiàn)了苗箱運(yùn)輸機(jī),、苗箱清洗機(jī)等相關(guān)設(shè)備,，應(yīng)用也越來越多。
（5）節(jié)能化,，
日本的久保田,、韓國的DK公司等均推出帶旋耕的少耕式復(fù)合插秧機(jī),。
（6）疏植栽培受青睞
日本還出現(xiàn)了一種插秧機(jī)，減少植株數(shù)的疏植栽培專用機(jī),。 這種栽培方法以前主要在（日本）西南溫暖地區(qū)使用,，但隨著地球溫暖化的影響，也開始在北方地區(qū)使用了,。
（7）適用性強(qiáng)
自動駕駛式插秧機(jī)能平穩(wěn)地越過左右靜傾斜角為30度的地方,，因為設(shè)計時充分考慮了機(jī)子本身的平衡。
（8）自動化程度提高
配備各種自動裝置避免高速作業(yè)給駕駛者帶來的駕駛疲勞,。目前,，在已非常普及的插植部升降控制、插植部左右水平控制的基礎(chǔ)上,，又加上了插植部前后水平控制,、插秧深度自動調(diào)節(jié)裝置、防突然加速裝置,。有的插秧機(jī),，其手柄附近配備開關(guān)控制桿，通過一個手指就可以實現(xiàn)插植部的升降的設(shè)定,、插秧離合器的開/關(guān),。
（9）人性化設(shè)計使操作更便捷
在使用及操作方便性方面,，也獲得各種改進(jìn),。出現(xiàn)了被稱為HST和兼具HST與機(jī)械式傳動機(jī)構(gòu)優(yōu)點的HMT的變速裝置。這種變速裝置,，可以不用變速桿,，只通過腳踏板實現(xiàn)變速，駕駛時就像在駕駛自動變速汽車,。還有的在轉(zhuǎn)彎時拉開手柄,，則后輪內(nèi)側(cè)的離合器斷開，不需片式制動器動作即可實現(xiàn)轉(zhuǎn)彎功能,。這些操作的簡便化,，可以達(dá)到防止誤操作的目的。
考慮到機(jī)手老齡化的問題,，**近幾年,，新插秧機(jī)基本都采用了通用設(shè)計。前操作屏使用大的字體及圖形,；詳細(xì)的指示,，可以通過大的文字在液晶顯示屏上顯示出來，比那種不得不凝目而視才能看清的機(jī)型更方便,、更安全,、更人性化,。
有些還可以實現(xiàn)進(jìn)出農(nóng)田、田埂時的下地操作,，此時,，將離合器置于ON/OFF位置，同時,，通過操作手柄使剎車動作,，移動速度也放到超低速上。
（10）小型化,。
此外,，對于中國市場而言，2－3行插秧機(jī)以后會成為趨勢,，一方面中國農(nóng)民的購買能力有限,，另外一方面西南丘陵地區(qū)等水稻產(chǎn)區(qū)的水田面積比較小。久保田,、井關(guān)均在中國的鄭州農(nóng)機(jī)展覽會議上提出小型機(jī),。




4 重視中國市場的開拓
日本的洋馬、久保田,、井關(guān),、三菱；韓國的國際（DK）,、亞細(xì)亞（ASIA）,、東洋（TYM）、大同（Daedong）,、LS等均在實施其中國市場的拓展戰(zhàn)略,。


二、 幾點建議：

目前而言,，我們在發(fā)展水稻全程機(jī)械化方面主要存在的不足是,，“有效技術(shù)供給”不足。主要表現(xiàn)在：
整體思路上重視耕種收環(huán)節(jié),，
產(chǎn)品同質(zhì)化程度高,，適合中國農(nóng)村的產(chǎn)品尤其較少
在種植環(huán)節(jié)，以獨輪,、手扶為主打機(jī)型,，產(chǎn)品的技術(shù)檔次與日韓有一定差距。
在收獲環(huán)節(jié),，全喂入海占有較大的比例,，半喂入主要集中在久保田等外資品牌。

1 以日韓發(fā)展水稻模式為藍(lán)本,，進(jìn)一步了解日本,、韓國的具體情況
就水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化而言,，建議中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會邀請日本的專家到中國進(jìn)一步介紹發(fā)展情況、設(shè)備提供的情況和日本的發(fā)展情況,。

2 以耕種收為核心,，發(fā)展全程機(jī)械化
對于國內(nèi)的農(nóng)機(jī)研發(fā)和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)而言，水稻生產(chǎn)機(jī)械化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈很長,，建議開展差異化研發(fā),，向種前和收后延伸。實踐已經(jīng)證明,，水稻種子種前種子的預(yù)處理可以增加產(chǎn)量,，干燥處理可以減少損失，改善口感,。日本的稻米價格很高但是其米質(zhì)和口感非常好,，這和日本發(fā)達(dá)的烘干技術(shù)是分不開的。

3 政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全有關(guān)的生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)供給的引導(dǎo)
新的國家標(biāo)準(zhǔn)主要考核耕種收的機(jī)械化作業(yè)水平,，建議關(guān)注種前,、收后環(huán)節(jié)的機(jī)械化。

4 延伸乘坐式插秧機(jī)的作業(yè)用途
韓國的展覽會展示了乘坐式插秧機(jī)的新用途,，包括與植保機(jī)械的整合,、與旋耕機(jī)械的整合、與直播的整合,；通過使用乘坐式插秧機(jī)的底盤（行走部分）拓展產(chǎn)品的新用途,。值得中國企業(yè)借鑒。

5 加快技術(shù)進(jìn)步,，實現(xiàn)版本升級
中國插秧機(jī)以手扶為主,，獨輪機(jī)還有一定的比例，乘座式插秧機(jī)剛剛起步,。需要加快技術(shù)進(jìn)步，盡快實施機(jī)具的升級換代,。




【附：本文系考察報告的初稿,，由于部分資料及照片暫時無法處理，待后完善,。本文在技術(shù)發(fā)展趨勢方面,，參考（日）豬之奧康治《作業(yè)者輕勞化對策進(jìn)程》，感謝日本新農(nóng)林社社長岸田先生的全程幫助,！】