水稻是我國第一大糧食作物，在糧食生產(chǎn)和消費(fèi)中歷來居于主導(dǎo)地位,。全國有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）有水稻種植,。2006年，水稻種植面積2929.5萬公頃,，占全國谷物種植面積的30％；稻谷總產(chǎn)量18257.2萬噸,，占糧食總產(chǎn)量的40％,，居世界第1位。在主要糧食作物生產(chǎn)中,，水稻生長發(fā)育環(huán)境和技術(shù)措施復(fù)雜,，耕作栽培制度**細(xì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)**多,，季節(jié)性**強(qiáng),，用工量**多,，勞動(dòng)強(qiáng)度**大,，農(nóng)民勞作**辛苦,。改變水稻生產(chǎn)“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的生產(chǎn)方式,，一直是廣大農(nóng)民的迫切愿望,。水稻生產(chǎn)機(jī)械化不僅可以大幅度減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工效,，而且可節(jié)本增效,，采用機(jī)械栽植和機(jī)械收獲比人工作業(yè)每公頃平均節(jié)省成本750元,，減損增產(chǎn)1000公斤以上,。推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化對(duì)穩(wěn)定水稻生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，增加農(nóng)民收入,，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，具有重要戰(zhàn)略意義,。
一、水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,，隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù),、快速,、健康發(fā)展,，水稻機(jī)收和機(jī)插秧技術(shù)難題實(shí)現(xiàn)了突破,，水稻生產(chǎn)機(jī)械化快速發(fā)展,。2006年水稻耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)40％,，其中,，水稻耕整地機(jī)械化水平為65％,，栽植機(jī)械化水平為9％,，收獲機(jī)械化水平為38.8％,。當(dāng)前,，水稻生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期,，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,，表現(xiàn)出三個(gè)顯著特點(diǎn)：
第一,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化裝備與技術(shù)趨向成熟，推廣應(yīng)用步伐加快,。水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，特別是收獲和栽植環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)問題基本解決,，裝備可以滿足生產(chǎn)作業(yè)的需要,。收獲機(jī)械化形成了聯(lián)合收獲和分段收獲兩種模式,，全喂入聯(lián)合收割機(jī)已大面積推廣應(yīng)用，半喂入聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展迅速,，進(jìn)入了快速推進(jìn)階段,。2006年,，全國稻麥聯(lián)合收割機(jī)擁有量達(dá)到50.5萬臺(tái),，機(jī)動(dòng)割曬機(jī)擁有量63.8萬臺(tái),。新增水稻機(jī)收面積170.2萬公頃，連續(xù)3年增長幅度都在4個(gè)百分點(diǎn)以上,，發(fā)展**快的江蘇省水稻機(jī)收水平已達(dá)到89.4％,。機(jī)械化栽植形成了機(jī)插秧,、機(jī)直播,、機(jī)淺栽三種模式,。機(jī)插秧取得重大突破,，成為發(fā)展主流，機(jī)直播及機(jī)淺栽在適宜地區(qū)有一定發(fā)展,。2006年,，機(jī)插秧面積占水稻機(jī)械栽植面積的73％,，全國27個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）有機(jī)插秧,，水稻插秧機(jī)擁有量達(dá)到11.2萬臺(tái)，新增機(jī)插秧面積53.3萬公頃,，發(fā)展速度快,，勢(shì)頭猛，潛力大,，發(fā)展**快的黑龍江省栽植機(jī)械化水平已達(dá)到68%,。
第二，服務(wù)體系不斷創(chuàng)新發(fā)展,，逐步趨于完善,。一是水稻生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)大戶、專業(yè)性服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍快速成長和壯大,，組織化程度明顯提高,。二是服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,，從機(jī)收逐步向機(jī)耕、機(jī)播,、育插秧拓展,，并在跨區(qū)機(jī)械插秧上取得了成功經(jīng)驗(yàn)。三是服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,，從單項(xiàng)服務(wù)發(fā)展到全面,、全程承包服務(wù)，形成了有組織的跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域作業(yè)服務(wù)市場(chǎng),。四是跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大,，帶動(dòng)了維修服務(wù)、配件供應(yīng),、信息服務(wù)、中介服務(wù)等迅速發(fā)展,。
第三,，各個(gè)區(qū)域全面啟動(dòng)，呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展的格局,。我國水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展格局可劃分為雙季稻區(qū),、長江中下游單季稻區(qū)、西南稻區(qū)和北方稻區(qū)四大板塊,?？傮w上看，長江中下游單季稻區(qū)和北方稻區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展較快,。2006年,，長江中下游單季稻區(qū)水稻種植面積和產(chǎn)量分別占全國的26.1％和29.7％，機(jī)械栽植水平和機(jī)收水平分別達(dá)到9.3%和72.1%,，機(jī)收水平全國**高,，發(fā)展速度**快，2006年比2000年提高37個(gè)百分點(diǎn),。北方稻區(qū)水稻種植面積和產(chǎn)量均分別占全國的15%左右,，機(jī)械栽植水平和機(jī)收水平分別達(dá)到36.3%和43.8%，機(jī)械栽植水平全國**高,。雙季稻區(qū)水稻種植面積和產(chǎn)量均占全國的40%左右,，機(jī)收水平達(dá)到26.7%，步入快速發(fā)展階段,；機(jī)械栽植水平0.9%,，開始起步，發(fā)展?jié)摿薮?。西南稻區(qū)水稻種植面積和產(chǎn)量分別占全國的15.5%左右,，機(jī)械栽植水平和機(jī)收水平分別為3.5%和11.8%,，雖然機(jī)收水平全國**低，但發(fā)展需求旺盛,，2006年重慶市機(jī)收水平比上年提高了7.7個(gè)百分點(diǎn),。總體上看,，雖然各地發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)和條件各不相同,，但近幾年都呈加快發(fā)展的勢(shì)頭,。
當(dāng)前,，制約和影響水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主要問題：一是部分地方對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的重要性,、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)路線不明確,，示范推廣投入不足,、力度不夠,。二是機(jī)械裝備需求與有效供給之間存在矛盾,，適應(yīng)雜交稻、超級(jí)稻生產(chǎn)機(jī)械化和免耕栽培機(jī)械化發(fā)展需要的新機(jī)具研發(fā)與創(chuàng)新不足,，不能滿足雜交稻和超級(jí)稻大面積種植的需要,。三是機(jī)耕道路,、小型機(jī)電提排灌設(shè)施,、機(jī)械維修網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，直接制約了水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展,。
二,、水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展思路與目標(biāo)
現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)互促共進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效,、低耗,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基本條件，農(nóng)藝技術(shù)只有通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)載體才能得到大面積推廣和普及,。美國,、意大利、日本,、韓國等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家，高性能水稻栽植和收獲機(jī)械廣泛應(yīng)用，水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平均已達(dá)97%以上,，實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，水稻土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率高,。這些國家的實(shí)踐證明,，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40％以后,，水稻生產(chǎn)機(jī)械化將進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期，呈現(xiàn)出全程化,、加速化的發(fā)展態(tài)勢(shì),，由產(chǎn)中向產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸,。加速推進(jìn)我國水稻生產(chǎn)機(jī)械化，時(shí)機(jī)成熟,，條件具備，是發(fā)展水稻生產(chǎn),，推動(dòng)水稻主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,。
（一）發(fā)展思路
堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo),、突出重點(diǎn),、經(jīng)濟(jì)有效的方針,，以水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以栽插和收獲兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化為著力點(diǎn),，政府扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相配套，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,。
——栽植環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)展育插秧機(jī)械化,，主要通過政府支持，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)示范,，完善技術(shù)體系,，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn),。
——收獲機(jī)械化主要通過市場(chǎng)拉動(dòng),，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，借助跨區(qū)作業(yè)和區(qū)域內(nèi)規(guī)?；?wù)等形式快速推進(jìn)。
——在有條件的地區(qū),，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),，推進(jìn)烘干機(jī)械化。
（二）發(fā)展目標(biāo)
2010年,，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50％,，水稻收獲機(jī)械化問題基本解決；2015年,，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70％,，水稻栽植機(jī)械化問題基本解決，部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,；2020年,，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。
（三）區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)
長江中下游單季稻區(qū),，以田間集約化育秧技術(shù)為主,，大力發(fā)展機(jī)械插秧，適宜地區(qū)發(fā)展機(jī)械直播,。插秧機(jī)械由手扶插秧機(jī)逐步向四輪高速插秧機(jī)發(fā)展,。推廣高性能聯(lián)合收割機(jī)，逐步發(fā)展機(jī)械烘干,。全區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,。
雙季稻區(qū)，在發(fā)展機(jī)收的同時(shí),，大力推進(jìn)栽植機(jī)械化，重點(diǎn)解決多季稻晚稻機(jī)械栽插和深泥腳田聯(lián)合收獲問題,。丘陵山區(qū)主要發(fā)展小型耕整地,、插秧、收獲機(jī)械,；平原地區(qū)發(fā)展大中型耕整地,、插秧、收獲機(jī)械,；在山區(qū)和深泥腳田地區(qū)應(yīng)采用簡易聯(lián)合收獲或分段收獲方式,，發(fā)展小型聯(lián)合收割機(jī)、割曬機(jī)和脫粒機(jī),；依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),，逐步發(fā)展機(jī)械烘干。
西南稻區(qū)，以提高收獲機(jī)械化水平為突破口,，同時(shí)加強(qiáng)水稻栽植機(jī)械化培訓(xùn)示范與推廣,。重點(diǎn)解決山地和小田塊機(jī)械化技術(shù)與裝備問題，發(fā)展中小型耕整機(jī)械,、手扶式插秧機(jī)械,。推廣分段收獲技術(shù)，發(fā)展小型割曬機(jī)和脫粒機(jī),。有條件的地區(qū)推廣聯(lián)合收獲和機(jī)械烘干,。
北方稻區(qū)，大力推廣水稻機(jī)械插秧技術(shù),，提升收獲機(jī)械技術(shù)水平,，積極發(fā)展機(jī)械烘干，推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化向產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸,，推進(jìn)稻谷產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。北方稻區(qū)中的東北稻區(qū)率先實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,。
三,、加速推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的政策建議
（一）持續(xù)加大對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械購置補(bǔ)貼的支持力度
中央和地方財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)水稻半喂入聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)購置補(bǔ)貼力度，將育秧播種機(jī)列入購機(jī)補(bǔ)貼范圍,。鼓勵(lì)地方財(cái)政累加補(bǔ)貼,，集中財(cái)力提高水稻栽植和收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。實(shí)行區(qū)域性差別補(bǔ)貼,，加大貧困地區(qū),、血吸蟲重疫區(qū)農(nóng)民購置水稻生產(chǎn)機(jī)械的補(bǔ)貼規(guī)模和比例。財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)向水稻種植大戶,、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,，逐步建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織投資為主體,，社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制,。
（二）加強(qiáng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)示范推廣與培訓(xùn)
設(shè)立專項(xiàng)資金，在全國建立一批水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地,，進(jìn)一步完善不同區(qū)域水稻生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)路線和技術(shù)模式,，開展以機(jī)插育秧為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)、宣傳和推廣,，發(fā)揮引導(dǎo),、示范、帶動(dòng),、輻射作用,，推動(dòng)我國水稻生產(chǎn)機(jī)械化快速發(fā)展。
（三）強(qiáng)化水稻生產(chǎn)機(jī)械化裝備技術(shù)創(chuàng)新
組織開展水稻生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵裝備的科研攻關(guān)，研發(fā)免耕栽培播種機(jī)械,、高效水田植保機(jī)械,、超級(jí)稻栽插和收獲機(jī)械。進(jìn)一步完善與機(jī)插秧配套的低成本,、標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù),，提高育秧播種機(jī)均勻度。推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合,，集成、配套和示范水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,，加快水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,。
（四）加強(qiáng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
將農(nóng)村機(jī)耕道路、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫棚,、中小型農(nóng)村機(jī)電提排灌設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,，不斷加大投入力度。支持在不同區(qū)域建立高性能水稻生產(chǎn)機(jī)械維修中心等,，為加速水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件,。
（五）積極培育水稻生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)市場(chǎng)
以推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為核心，培育機(jī)插秧合作社,、機(jī)械收獲作業(yè)公司等新型服務(wù)組織,，加強(qiáng)信息服務(wù)和組織協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，以機(jī)具的高效利用和共同利用,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在長江中下游單季稻區(qū)等水稻生產(chǎn)裝備水平和機(jī)械化水平較高的地區(qū),，推行機(jī)具“走出去”跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展模式,；在西南稻區(qū)等水稻生產(chǎn)裝備水平和機(jī)械化水平較低的地區(qū)，采取“引進(jìn)來”與自主培育相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)模式,，借力加快發(fā)展,。

發(fā)表于 @ 2008年04月18日 15:13:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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