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全國農(nóng)機化質(zhì)量工作會系列報道之四:農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作任重道遠 |
在全國農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作會議上,,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊植渴鹆水?dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的任務(wù),。他在講話中指出: 當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的基本思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,立足當(dāng)前,,著眼長遠,把實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的出發(fā)點和落腳點;強化產(chǎn)品質(zhì)量打基礎(chǔ),,提高作業(yè)質(zhì)量出效益,,抓好維修質(zhì)量保安全,提升服務(wù)質(zhì)量促和諧,;進一步整合資源,、發(fā)揮優(yōu)勢、強化手段,、履行職能,,全面提升農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量水平,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。 主要任務(wù)是:貫徹落實法律法規(guī),,完善質(zhì)量管理手段,,健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進一步規(guī)范農(nóng)機銷售,、作業(yè)、維修三大市場,,抓好主要作物,、重點產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量,,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,、作業(yè)質(zhì)量,、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的新局面,。在產(chǎn)品質(zhì)量上,,要加強新產(chǎn)品研制開發(fā)工作,提高科技含量,。努力提高產(chǎn)品的可靠性和安全性,,降低故障、事故率,。推廣先進適用,、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機產(chǎn)品,。要認(rèn)真按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,,加強與有關(guān)部門的合作,發(fā)揮好各自的職能,。要運用好現(xiàn)有手段,,加強在用農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量評價與監(jiān)督,促進產(chǎn)品性能改進和質(zhì)量提高,,不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新需求,。在作業(yè)質(zhì)量上,要加強作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制修訂工作,,不斷提高農(nóng)機作業(yè)效益和水平,。要堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合,積極發(fā)展適宜農(nóng)機作業(yè)的種植方式,。利用好國家面向農(nóng)民培訓(xùn)的各項優(yōu)惠政策,,加強對農(nóng)機操作人員的培訓(xùn),提高操作技術(shù)水平,。要完善對作業(yè)質(zhì)量的評價制度,,科學(xué)公正地做好作業(yè)質(zhì)量鑒定工作,及時處理好作業(yè)質(zhì)量糾紛,,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,維護農(nóng)民和農(nóng)機手的合法權(quán)益。在維修質(zhì)量上,,要落實農(nóng)機維修管理規(guī)定,,加強維修網(wǎng)點的規(guī)范化管理,充分調(diào)動農(nóng)機企業(yè),、維修網(wǎng)點和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織的積極性,,培育和規(guī)范農(nóng)機維修市場,逐步形成結(jié)構(gòu)合理,、優(yōu)勢互補,、便捷高效,、保障有力的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極促進農(nóng)機維修技術(shù)和設(shè)備更新,,大力開展維修人員職業(yè)技能鑒定,,提升維修技術(shù)水平。加強對農(nóng)機手維護保養(yǎng)技能培訓(xùn),,提高農(nóng)機使用的技術(shù)狀態(tài),。在服務(wù)質(zhì)量上,要進一步增強服務(wù)意識,,端正服務(wù)態(tài)度,,提升服務(wù)水平??茖W(xué),、公正、及時處理好質(zhì)量糾紛,,保護好服務(wù)對象的合法權(quán)益,,促進社會和諧穩(wěn)定。要加強自身能力建設(shè),,弘揚“愛崗敬業(yè),、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作,、開拓創(chuàng)新”的精神,,提高服務(wù)能力,改善工作作風(fēng),,創(chuàng)新工作機制,,為促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 圍繞上述基本思路和主要任務(wù),,關(guān)鍵是要樹立和強化四個意識,,重點抓好六個方面工作。 四個意識是: 一是樹立和強化法制意識,。依法治國是我國的基本方略,。《農(nóng)業(yè)機械化促進法》是開展農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的法律依據(jù),。農(nóng)機系統(tǒng)要強化法律意識,,樹立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和農(nóng)業(yè)部制定的一系列規(guī)章制度,,嚴(yán)格按照法律和規(guī)章賦予的職責(zé),,開展農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量管理工作,真正做到有法必依、依法行政,。 二是樹立和強化大局意識。要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作在推動農(nóng)機使用節(jié)本增效,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化科學(xué),、和諧、安全發(fā)展,,促進農(nóng)民增收,,農(nóng)業(yè)增效中的重要作用,圍繞大農(nóng)業(yè),、發(fā)展大農(nóng)機,、建設(shè)新農(nóng)村,實現(xiàn)“興機富民”,;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量,,共同促進農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量提高;樹立全面推進農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的理念,,堅持四個質(zhì)量一起抓,,全方位提升農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量水平。 三是樹立和強化責(zé)任意識,。農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作關(guān)系到糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,,關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,認(rèn)真履行法律賦予的質(zhì)量管理職能是我們義不容辭的責(zé)任。各級農(nóng)機管理部門要從使用環(huán)節(jié)入手,,加強產(chǎn)品質(zhì)量,、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,,增強事業(yè)心和責(zé)任感,切實把農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作各項部署要求落到實處,,維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,。 四是樹立和強化服務(wù)意識。農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作直接為農(nóng)民和農(nóng)機企業(yè)服務(wù),,關(guān)系到他們的切身利益,。要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,廣泛了解農(nóng)民需求,,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要主動向企業(yè)反饋質(zhì)量信息,,幫助企業(yè)查找質(zhì)量問題,促進產(chǎn)品質(zhì)量提高,,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,。 六個方面的主要工作是: 一是認(rèn)真實施法律法規(guī)。法律法規(guī)是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的基本依據(jù),。要進一步加強農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量相關(guān)法規(guī)建設(shè)工作,,尤其是作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量相關(guān)管理辦法的制定,建立完善的質(zhì)量法規(guī)體系,。要加大普法工作力度,,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》及其配套質(zhì)量管理規(guī)章,。要加大執(zhí)法力度,,全面履行法律賦予的農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量監(jiān)督管理職能,充分運用好質(zhì)量調(diào)查,、投訴監(jiān)督,、維修管理等質(zhì)量監(jiān)管手段,規(guī)范工作行為,,創(chuàng)新工作方法,,提高工作效率,不斷提高依法行政的水平,。 二是加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系,。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的基礎(chǔ)支撐。要將標(biāo)準(zhǔn)化作為質(zhì)量工作重點,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,抓住農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要作物、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù),,因地制宜,,結(jié)合實際,加快農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量,、維修質(zhì)量和機具報廢的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,,盡快健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)體系。要做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實施工作,,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)技能鑒定等工作,,切實把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處,。 三是高度重視試驗鑒定,。試驗鑒定是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量保障的有力手段。各農(nóng)機鑒定機構(gòu)要適應(yīng)形勢,,創(chuàng)新方法,,提升水平,積極開展農(nóng)機試驗鑒定工作,。要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮科學(xué)規(guī)劃鑒定體系,,多渠道加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入,提升鑒定機構(gòu)能力,。要引導(dǎo)鼓勵鑒定機構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)要,。加快推進鑒定機構(gòu)能力認(rèn)定工作,,讓符合條件的省級鑒定機構(gòu)參與部級鑒定,積極擴大部級鑒定規(guī)模,。各級各類鑒定機構(gòu)之間要加強團結(jié)協(xié)作,,合理分工,優(yōu)勢互補,。部農(nóng)機鑒定總站要發(fā)揮龍頭作用,,加強對整個系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力提升全行業(yè)業(yè)務(wù)水平和能力,。 四是依法組織調(diào)查投訴,。調(diào)查投訴是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的重要方式。各地要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查辦法》的要求,,根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,,科學(xué)制定質(zhì)量調(diào)查計劃,依法組織開展在用特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查工作,。要嚴(yán)格履行備案程序,,調(diào)查計劃和調(diào)查結(jié)果在公布前及時報農(nóng)業(yè)部備案。各地要按照《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》的要求,,盡快建立健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu),,保證必要的工作條件和經(jīng)費。要及時,、高效,、公正處理質(zhì)量投訴事件,切實維護農(nóng)業(yè)機械所有者,、使用者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,。 五是大力開展推廣培訓(xùn)。農(nóng)機推廣與教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量提高的重要措施,。要進一步加大農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)示范區(qū)建設(shè),,積極推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和機具。要嚴(yán)格按照《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》,做好推廣目錄制定和管理工作,。要嚴(yán)把機具的入選關(guān),,從源頭上保證國家支持推廣補貼的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量。各地要多渠道爭取投入,,加強對農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作從業(yè)人員的教育培訓(xùn),,提高知識水平和綜合素質(zhì),提升工作能力,,為提高農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量水平提供人才保障,。要加強對農(nóng)機駕駛操作人員的培訓(xùn),提高農(nóng)機手的使用操作和維修保養(yǎng)技能,,使農(nóng)機駕駛操作人員熟練掌握新機具,、新技術(shù)的使用要領(lǐng),保障使用質(zhì)量和效果,。要積極開展職業(yè)技能鑒定等工作,,加大對農(nóng)機維修人員的培訓(xùn),提升維修人員技能,,保障維修質(zhì)量,。 六是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機行政管理部門要把農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作擺上重要議事日程,,納入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,,積極發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督,、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能作用,,進一步健全農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作機制。要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),,努力爭取地方政府支持,,不斷加大投入。要充分發(fā)揮農(nóng)機鑒定,、監(jiān)理,、推廣系統(tǒng)的工作力量,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),,形成促進農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的合力,。要加大對農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作的調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,,提高工作績效,,解決實際問題。要建立工作責(zé)任制,,加強對農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量工作人員的監(jiān)督,,嚴(yán)格遵守法規(guī),,改進工作作風(fēng),切實提升依法行政,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,。 |
發(fā)表于 @ 2008年09月21日 09:45:00 |點擊數(shù)()