編者按:近年來,,黑龍江全省各地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進土地流轉(zhuǎn),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,,取得規(guī)模效益,是符合我省現(xiàn)階段農(nóng)村社會,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際,,有利于進一步解放農(nóng)業(yè)產(chǎn)生力,,有利于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,,有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),有利于落實科學(xué)發(fā)展觀,。其中,,克山縣委、縣政府在推進土地流轉(zhuǎn),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面加大了工作力度,,涌現(xiàn)出一批像西河鎮(zhèn)保勝村這樣規(guī)模經(jīng)營的典型,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益,。對此,,省農(nóng)委王忠林主任給予充分肯定:克山經(jīng)驗很好,并指示將克山經(jīng)驗在網(wǎng)上發(fā)布供大家學(xué)習(xí)參考,。下面是詳細報道,。
我省齊齊哈爾市克山縣西河鎮(zhèn)保勝村由原保勝村和原利民村合并而成,,共有5個自然屯,11個村民小組,,3萬富耕地,,967戶,3328口人,,其中勞動力2162人,。近年來,保勝村緊緊抓住縣,、鄉(xiāng)兩級大力推進土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有利契機,。依托種田能手和農(nóng)機大戶組建家庭農(nóng)場、成立土地流轉(zhuǎn)股份合作社,,極大地加快了土地流轉(zhuǎn)步伐,,促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長。2008年,,全村共流轉(zhuǎn)土地2.15萬畝,,占耕地總面積的69.4%,其中僅王銀巨家庭農(nóng)場和袁占東股份合作社就流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝,,占流轉(zhuǎn)面積的55.8%,。2009年,該村還將成立一個股份合作社,,這樣,,三個大戶將耕種全村所有土地,所有農(nóng)村勞動力將徹底走出土地,。
1,、家庭農(nóng)場樹典型。近年來,,保勝村按照縣委,、縣政府推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的一系列要求和部署,,積極探索土地流轉(zhuǎn)新路,。該村王銀巨四兄弟頭腦靈活、經(jīng)濟基礎(chǔ)好,,并有一定的農(nóng)機裝備,。村“兩委”通過動員與扶持,王銀巨四兄弟首先將自家土地進行整合,,并承包其他農(nóng)戶土地連片規(guī)模經(jīng)營,,按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植,、制度化推進的要求,,將土地、資金,、技術(shù),、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,使土地利用率和產(chǎn)出率得到極大提高,,到2005年,,該四兄弟經(jīng)營土地已達2000畝。2 006年,,保勝村加大對王銀巨四兄弟的扶持力度,,使他們經(jīng)營的土地面積增加到3000畝,當年實現(xiàn)純收入60萬元,。為擴大種植規(guī)模,,樹立樣板,村里又出臺扶持政策:機動地發(fā)包優(yōu)先王銀巨,,農(nóng)戶將土地轉(zhuǎn)包給王銀巨,,村里每畝補助10元。通過引導(dǎo)扶持,,農(nóng)民流轉(zhuǎn)熱情不斷提高,,王銀巨四兄弟家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,2007年達到6000 畝,,解放勞動力200多名,,并擁有大型機械4臺套,小型農(nóng)機具4臺套,,固定資產(chǎn)達到200多萬元,,土地和機械兩項純收入達到130余萬元,已發(fā)展成為全縣名符其實的種植大戶,。今年,,他們的種植規(guī)模達到8000畝,預(yù)計可實現(xiàn)純收入170萬元,。2009年,,計劃經(jīng)營土地1萬畝,,并將再購進一些新型農(nóng)機具,,提高作業(yè)水平,擴大種植規(guī)模,,推進家庭農(nóng)場逐步向規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化目標邁進,,實現(xiàn)新的突破,。
2、股份合作社創(chuàng)新高,。袁占東是保勝村村民委員會主任,,多年的工作經(jīng)驗告訴他,實施土地流轉(zhuǎn),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,,既是增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑,,更是促進勞動力轉(zhuǎn)移,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,是未來農(nóng)村發(fā)展的主攻方向,。為此,,他在充分借鑒王銀巨成功經(jīng)驗的前提下,取得村里支持和幫助,,于2007年,,與本村有經(jīng)濟實力、懂技術(shù),、會管理,、省實干的劉雪元、張輝,、王修軍3名村民合伙,,以資金入股的方式成立了土地流轉(zhuǎn)股份合作社。該合作社成立之初,,有農(nóng)用機械5臺套,,其中小四輪4臺, 聯(lián)合收割機1臺,,總股金450萬元,。主要以規(guī)模經(jīng)營土地為主,實行股份制管理,。風(fēng)險共擔,、自負盈虧。2007年,,他們從本村86戶農(nóng)民手中承包土地1800畝,,通過科學(xué)種植、精心管理,。當年就獲得純收入60余萬元,,這使他們信心更足,熱情更高,干勁更大,。2008年,,合作社繼續(xù)擴大種植規(guī)模,與本村154戶農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,,使耕種總面積達到8000畝,,帶動勞動力轉(zhuǎn)移220人。為確保生產(chǎn)需要,,在村里的幫助下,,2008年他們投資100萬元,購置了2臺新型輪式 拖拉機和2臺新式聯(lián)合收割機及8套新式配套農(nóng)機具,。在滿足自家生產(chǎn)的同時,,他們還積極拓展為其它農(nóng)戶代耕業(yè)務(wù),擴大增收渠道,。目前,,該合作社不僅能滿足自身和周邊農(nóng)戶的耕作需求,而且還在富裕,、泰來,、內(nèi)蒙古等地辦理了跨區(qū)作業(yè)證,進行跨區(qū)作業(yè),,使作業(yè)范圍不斷擴大,,作業(yè)面積不斷增加,收入也明顯提高,。2008年,,預(yù)計農(nóng)機和土地兩項收入可達180萬元。2009年計劃經(jīng)營土地1萬畝,。
3,、“三國爭雄”成特色。家庭農(nóng)場和股份合作社的成功極大地推動了保勝村土地規(guī)模流轉(zhuǎn),,使全村大批勞動力徹底放飛,,從事務(wù)工、養(yǎng)殖或二,、三產(chǎn)業(yè),,有力地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長。同時激發(fā)了保勝村農(nóng)民的流轉(zhuǎn)熱情,,該村李生權(quán),、趙清海、孫慶林,、李彥春四個種植大戶2009年決定再組建一個股份合作社,。目前,李生權(quán)等四戶農(nóng)民經(jīng)營土地就達2000多畝,,并擁有4臺小四輪及配套農(nóng)機具,。在此基礎(chǔ)上,保勝村將加強扶持,,幫助他們協(xié)調(diào)貸款,、籌措資金,計劃購進1臺履帶式1304鏈軌拖拉機,,1臺1204輪式拖拉機,,2臺1048聯(lián)合收割機,以及配套機具8臺套,,更新農(nóng)機裝備,,增強作業(yè)能力。并積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,,該股份合作社2009年計劃經(jīng)營土地1萬畝,,加之王銀巨家庭農(nóng)場和袁占東股份合作社,保勝村所有耕地將由“三個大戶”統(tǒng)一經(jīng)營,,形成“三國爭雄”之勢,,所有勞動力全部放飛。2009年,,農(nóng)民因土地流轉(zhuǎn),、外出務(wù)工、發(fā)展養(yǎng)殖以及從事二三產(chǎn)業(yè)等預(yù)計可增加收入4000萬元,,保勝村將成為全縣的富裕村,。 |