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王超安

管理咨詢師,,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者,、特約撰稿人,。

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農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究 [推薦]收藏

      1  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的重要意義
      新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,已開始從過去的以自給自足農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以市場化農(nóng)業(yè)為主,,從過去的以經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為主,,從過去的以資源消耗型為主轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從過去的農(nóng)業(yè)支援工業(yè),、城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制,。

       農(nóng)業(yè)裝備業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇:建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,急需重點(diǎn)作物,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵裝備技術(shù):發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),,迫切需要發(fā)展降耗、增效,、環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備,;提升傳統(tǒng)技術(shù)水平,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)升級(jí)換代需求強(qiáng)勁,。新時(shí)期農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì),、保障國家糧食安全,、增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)作物國際競爭力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域既肩負(fù)重任,,義發(fā)揮著重要的作用,。

       農(nóng)業(yè)裝備作為向農(nóng)業(yè)引入先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和推動(dòng)生產(chǎn)組織方式變革的積極因素,,已使發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在機(jī)械化,、電氣化、自動(dòng)化的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步走向信息化,、智能化。我國正處在用信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化改造尚未完成,,在消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上,走向自主創(chuàng)新之路振興農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)時(shí)不我待,。

       2  我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析
       我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)發(fā)展很快,,水平不斷提高。初步形成了較為健全的農(nóng)業(yè)裝備制造體系,,己能生產(chǎn)16大類,、103小類的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品。但是,,幾十年來農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的開發(fā),、研制、生產(chǎn)銷售人多停留在中小功率,、單機(jī),、結(jié)構(gòu)簡單,技術(shù)含量低的產(chǎn)品,,主要以實(shí)用為目的,;據(jù)有關(guān)專家估測,我國的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品絕大多數(shù)相當(dāng)于先進(jìn)國家20世紀(jì)七,、八十年代的水平,,只有少量產(chǎn)品達(dá)到20世紀(jì)90年代水平。

       雖然農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)在“十五”期間的發(fā)展取得了可喜的成績,,但其發(fā)展滯后于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,,產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭力嚴(yán)重落后的狀況并未根本改變,。我國農(nóng)業(yè)裝備當(dāng)前的主要障礙是技術(shù)性障礙,,主要矛盾是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)架需要的新機(jī)具供給不足、甚至空白,而應(yīng)當(dāng)換代的老產(chǎn)品擁有量飽和,、存量和低水平趨同性生產(chǎn)的產(chǎn)品供給過剩,;高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品和成套設(shè)備供應(yīng)不能滿足市場需求,長期依賴進(jìn)口,。

       2.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新狀況
       近年來,,國家用于農(nóng)業(yè)裝備科技發(fā)展的經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加?!笆濉逼陂g用于農(nóng)業(yè)裝備重大科研項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)費(fèi)2800萬元,,是“九五”時(shí)期500萬元的5.6倍,,解決了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問題,,促進(jìn)了產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)工作,?!笆濉眹铱萍脊リP(guān)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)”項(xiàng)目,,共研發(fā)出21種新機(jī)具,?!笆濉焙笃?,國家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研制開發(fā)”開始實(shí)施,,截至目前,,已完成20種新機(jī)具的樣機(jī)試制。

      但是,,目前我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新狀況仍不容樂觀,,主要表現(xiàn)在:
      1)農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新依托院所的格局未變,企業(yè)創(chuàng)新能力尚在孕育
       農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集中度低,,專業(yè)性生產(chǎn)企業(yè)少,,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。2005午3月,,結(jié)合農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)“十一五”計(jì)劃前期工作,,對(duì)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)新技術(shù)獲得方式的調(diào)研顯示:向國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)購買技術(shù)占42%,是其**主要的技術(shù)來源,;與院所聯(lián)合研發(fā)占33%,,居第二位:引進(jìn)國外技術(shù)人企業(yè)新技術(shù)來源的19%,企業(yè)自主開發(fā)新技術(shù)僅占6%,。早在1995年以來,,行業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)第一拖拉機(jī)工程機(jī)械有限公司、福田股份有限公司,、常州柴油機(jī)股份有限公司,、中國收獲機(jī)械股份有限公司等都相應(yīng)建立了國家級(jí)的研發(fā)中心,但由于技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)理論培育,、儲(chǔ)備積累不足,,投入少,高端人才流失等,,研發(fā)能力主要集中在改進(jìn),、改型上。

       2)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)以市場換技術(shù)提升自主創(chuàng)新層次和能力的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)
      “九五”開始,,農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)引逆外資,、先進(jìn)制造技術(shù)及產(chǎn)品技術(shù)明顯增多。從行業(yè)開放引進(jìn)外資,,實(shí)施市場換技術(shù)戰(zhàn)略以來,,我們的企業(yè)基本上成為外資進(jìn)入中國市場的跳板。通過合資取得的工藝,、裝備,、產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)管理、營銷成果**終沒有形成民族工業(yè)的競爭力,。反而加速了國際大公司在長期戰(zhàn)略上強(qiáng)化技術(shù),、市場壟斷,賺取超額利潤的進(jìn)程,,借助合資提升自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),。

       3)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的農(nóng)業(yè)裝備研究機(jī)構(gòu)仍然是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量
       應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量。長期以來,,這類機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量行業(yè)共性,、關(guān)鍵性和前沿性技術(shù)的研究開發(fā)任務(wù),有比較完備的試驗(yàn)條件和科研環(huán)境,,取得了一批重要科技成果,,形成了一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,與行業(yè)企業(yè)建立了多種形式的廣泛聯(lián)系,,為推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做出了重要貢獻(xiàn),。

       由于農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,中小企業(yè)多,,產(chǎn)品量大面廣,,轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)作為行業(yè)技術(shù)土要供給者作用仍然不可替代。

       2.2  制約我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”性因素
       1)基礎(chǔ)理論研究薄弱,,原始創(chuàng)新匱乏,,共性技術(shù)供給缺失
       由于我國農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)幾十年來一直采剛技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式,,形成了重要的產(chǎn)品和工藝技術(shù)來源土要依靠從國外引進(jìn)的狀況,,缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究,,試驗(yàn)數(shù)據(jù)極度匱乏,,難以掌握產(chǎn)品的核心技術(shù),,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏。與此同時(shí),,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研究院所轉(zhuǎn)變成為企業(yè)以后,,其所承擔(dān)的共性、公益性技術(shù)供給職責(zé)大大弱化,,院所缺乏投入的動(dòng)力和供給的積極性,。在缺乏創(chuàng)新平臺(tái)支撐下農(nóng)業(yè)裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效的開展,。

       2)創(chuàng)新主體不明確,,企業(yè)尚不具備獨(dú)立創(chuàng)新的能力
      長期以來,我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的組織和實(shí)施者基本上就是政府和研發(fā)機(jī)構(gòu),,技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力來源于政府的策動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的推動(dòng),,它的形成,一方面是源于政府的強(qiáng)大,,但主要還是因?yàn)槠髽I(yè)的弱小,。這種創(chuàng)新系統(tǒng)的弊端表現(xiàn)為:技術(shù)創(chuàng)新缺乏市場拉動(dòng),導(dǎo)致供需錯(cuò)軌,。企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí),,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)結(jié)構(gòu)散亂,,分散嚴(yán)重,,生產(chǎn)集中度低,這無疑限制了企業(yè)發(fā)展規(guī)模,,也限制了企業(yè)裝備和制造技術(shù)的提高,。

       3)技術(shù)創(chuàng)新的資源與條件匱乏,技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全
       在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下降進(jìn)行集中建設(shè)形成的科研條件,,在機(jī)制的變革過程中,,只是修修補(bǔ)補(bǔ),多數(shù)院所現(xiàn)有的試驗(yàn)條件,,基本不能滿足技術(shù)發(fā)展的需要,;現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研及產(chǎn)業(yè)體系下各類科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大多以各部門,、各地區(qū)“單兵作戰(zhàn)”為主,,一方面,很難集成高新技術(shù)成果,;另一方面,,也往往因?yàn)榕涮踪Y金不足、管理水平不高,、市場開拓能力不強(qiáng)等原因,,導(dǎo)致投入效益低,,造成了新浪費(fèi)。以“企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向”的“新型產(chǎn)學(xué)研”機(jī)制尚未完全確立,,極大制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,院所,、大學(xué)的很多科技成果與市場需求對(duì)接困難,。此外,,大中小企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)尚未完全形成,,不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)的科研分工渠道和機(jī)制還比較欠缺。

       4)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境不完善,,創(chuàng)新積極性難以保持
       知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,,市場無序競爭嚴(yán)重,創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比率嚴(yán)重不協(xié)調(diào),,造成對(duì)創(chuàng)新積極性的挫傷,,使得創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新積極新難以保持。

       3  我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新模式選擇
      《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出“自主創(chuàng)新,,就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā),,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,?!辈煌膭?chuàng)新模式分別適應(yīng)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段,、不同企業(yè)的實(shí)際情況,。農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新三種模式的選擇需要考慮:現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力、先進(jìn)技術(shù)可得性,、消化能力以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平等因素,。

       3.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的條件
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象和技術(shù)進(jìn)步有著密切的關(guān)系,。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件復(fù)雜,、作物品種繁多、地域種植農(nóng)藝差異性大,、農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,、對(duì)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品技術(shù)在適應(yīng)性、可靠性,、性價(jià)比,、多樣性等方面的諸多要求,有許多特殊的作物和農(nóng)藝技術(shù),,這些正是農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的強(qiáng)大源頭,。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的方向
       我國糧食安全生產(chǎn),、資源高效利用及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化的諸多環(huán)節(jié)上,現(xiàn)有技術(shù)達(dá)到了一定的水平,、具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,,需要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵、瓶頸性技術(shù)的突破,。因此,,在這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇以我為主的自主創(chuàng)新模式。

       3.2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新條件
       農(nóng)業(yè)裝備涉及多種學(xué)科,,面向的是具有生物活性的動(dòng)植物利復(fù)雜多變的工作環(huán)境,,針對(duì)的是水、土,、林,、肥、藥等資源環(huán)境要素,。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)向全過程配套化,、電氣化、自動(dòng)化,,信息化,、智能化方向發(fā)展,需要集成創(chuàng)新模式來實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)升級(jí)換代,。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新的方向
      “十一五”時(shí)期我國農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)以良種良法相配套為切入點(diǎn),,以節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)種、節(jié)藥,、節(jié)能和資源綜合利用機(jī)械技術(shù)為重點(diǎn),,突出節(jié)本增效功能,大力推廣機(jī)械深松,、復(fù)式整地,、精量播種、化肥深施,、節(jié)水灌溉,、秸稈粉碎還田、機(jī)插秧和配套的經(jīng)濟(jì)犁育秧籌先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù),,提高糧食單產(chǎn),、降低生產(chǎn)成本。在這些領(lǐng)域選擇集成創(chuàng)新模式,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,,有利于加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。

       3.3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的條件
       引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的主體是企業(yè),引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的過程是一個(gè)積累進(jìn)化的過程,。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā),,改進(jìn)之后形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境和氣候條件的變化比較敏感,,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)具有明顯的地域性和民族性,,只有通過再創(chuàng)新才能適應(yīng)使用地的現(xiàn)實(shí)情況,尤其應(yīng)進(jìn)行再創(chuàng)新,。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方向
       我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在無害化蓄禽養(yǎng)殖,、飼草生產(chǎn)以及大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域,國外先進(jìn)技術(shù)容易獲得,,國內(nèi)具有一定的消化吸收能力,,因此這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新模式,。
       總體上,,農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新模式,在特有的品種作物領(lǐng)域裝備技術(shù)以自主創(chuàng)新為主,,相關(guān)領(lǐng)域成套裝備技術(shù)以集成創(chuàng)新為主:關(guān)鍵單機(jī)以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主,。

       4  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)
       4.1  增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力,強(qiáng)化國家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新受到自然規(guī)律,、生物規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的三重約束,創(chuàng)新投人大,,周期長,、風(fēng)險(xiǎn)大,必須有政府的支持與介入,。農(nóng)業(yè)裝備公益,、共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新具有非競爭性和非排他性,對(duì)推動(dòng)本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起著至關(guān)重要的作用,,需要政府以國家工程中心為依托,組織并支持公益性,、共性技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目,,吸引和凝聚高水平人才,推動(dòng)項(xiàng)目,、基地,、人才的有機(jī)結(jié)合。

        通過建立國家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)中心或工程實(shí)驗(yàn)室,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供市場及產(chǎn)業(yè)化所需要的,,能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)支撐,具備相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的消化,、吸收和創(chuàng)新能力,。同時(shí)培養(yǎng)和造就出一大批技術(shù)帶頭人和骨干,對(duì)大中型企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)起到示范和導(dǎo)向作用,,同時(shí)也為廣大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),。

       4.2整合創(chuàng)新資源,引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長效激勵(lì)機(jī)制
       目前產(chǎn)學(xué)研在創(chuàng)新體系中的定位和分工不清,,創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)來源不足,,造成各方紛紛采取短期技術(shù)創(chuàng)新行為,浪費(fèi)了有限的寶貴創(chuàng)新資源,,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,。為此,政府要整合創(chuàng)新資源,,明確定位與分工,,強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué),、研的聯(lián)合,,使企業(yè)、高等院校和科研院所在技術(shù)創(chuàng)新體系中都承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),,充分發(fā)揮各自的長處,,避免有限創(chuàng)新資源的浪費(fèi)。

       產(chǎn)學(xué)研合作目前人多采取一事一議的松散型合作方式,,缺少長效激勵(lì)約束機(jī)制,,國家應(yīng)該建立引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長效激勵(lì)機(jī)制——按照國家農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,選擇重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域,,通過政府長期穩(wěn)定的項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入做引導(dǎo),,鼓勵(lì)相關(guān)重點(diǎn)骨干企業(yè)和有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢的高校和科研院所合作創(chuàng)辦多元投資主體的創(chuàng)新實(shí)體,建立長期合作關(guān)系和長效激勵(lì)約束機(jī)制,。

       以企業(yè)為土導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新模式可以采用多種具體形式,,主要有:
       1)企業(yè)以委托研發(fā)等方式與大學(xué)院所開展合作。合作的方式是由企業(yè)提出需求,、提供資金,,大學(xué)院所負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā),產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有,。這種委托研發(fā)的關(guān)鍵是企業(yè)能夠以較低的成本獲得和使用先進(jìn)技術(shù),,大學(xué)院所也獲得了科研經(jīng)費(fèi)。

       2)聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)與大學(xué)科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,,使科研更貼近市場需求,,縮短了產(chǎn)品化周期,同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)儲(chǔ)備技術(shù)和人才,,正在被越來越多的企業(yè)和院所接受和采用,;

       3)利用高校人才培養(yǎng)和科研院所科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)條件和企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實(shí)習(xí)基地和試驗(yàn)基地,鼓勵(lì)企業(yè)提前介入應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,并使企業(yè)逐漸成為合作決策的主體,,能夠根據(jù)市場需求決定項(xiàng)目的選擇、資源的整合,,推動(dòng)大學(xué)院所的技術(shù)資源與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源形成優(yōu)勢互補(bǔ)的合作,。

        4.3  構(gòu)建農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)間合作創(chuàng)新
       裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)在于鼓勵(lì)企業(yè)間合作創(chuàng)新,,具體的組織方式有:

       1)國內(nèi)企業(yè)間的合作創(chuàng)新,。企業(yè)之間以技術(shù)創(chuàng)新為目的的合作利于優(yōu)勢互補(bǔ),降低創(chuàng)新成本,,提高創(chuàng)新效率,,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和市場競爭能力。①若干企業(yè)組建大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),,這是企業(yè)間加強(qiáng)合作促進(jìn)創(chuàng)新的一種重要形式,。②企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員單位間的技術(shù)創(chuàng)新合作,。這種合作是可以增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的綜合實(shí)力,,其合作方式多樣:技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合攻關(guān),、有償合作,、無償支援。③科技型企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新是企業(yè)合作創(chuàng)新的重點(diǎn),??萍夹推髽I(yè)實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)合主要有二種模式:一是技術(shù)的聯(lián)合:二是技術(shù)與資源的聯(lián)合:三是技術(shù)與實(shí)力的聯(lián)合。

       2)大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新,。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、共同提高的結(jié)果,僅靠少數(shù)企業(yè)創(chuàng)新不能達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的,。目前中國溫州地區(qū),、珠江二角洲地區(qū)的多數(shù)企業(yè)已經(jīng)采取了這種做法:以大企業(yè)為核心,以技術(shù)的快速流動(dòng)和創(chuàng)新與充滿活力的小企業(yè)結(jié)成一種類似蜘蛛網(wǎng)的組織,,形成信息共享,、技術(shù)共有、經(jīng)濟(jì)共榮的局面。

       3)國際間技術(shù)合作?,F(xiàn)代科技迅速發(fā)展,,出現(xiàn)國際間既競爭又聯(lián)合的新格局。企業(yè)為了縮小與世界先進(jìn)水平的差距,,充分利用國外技術(shù),、信息、物資及其他有用資源,,必須開展國際間的合作,。通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)策略聯(lián)盟方式可以加快縮小與國際先進(jìn)水平的差距,,提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn),。

       5  提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇與關(guān)鍵技術(shù)
       5.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略
       “十一五”期間我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體思路應(yīng)是“重點(diǎn)突破、總體提升:增強(qiáng)能力,,保障供給”,。即:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村,,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的需求出發(fā),,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力為核心,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新,,市場急需,,重點(diǎn)突破,持續(xù)提升,,發(fā)揮效能”的基本思想,,采取引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新模式,、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、成套技術(shù)系統(tǒng)集成,、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣示范的科技攻關(guān)活動(dòng),,促使農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

       5.2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)
       新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)是要解決我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問題,,兼顧糧,、經(jīng)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全程機(jī)械化水平的推進(jìn),增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)需求的有效供給能力,,提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐保障能力,。

       具體目標(biāo)為:①為保證糧食安全、提高綜合生產(chǎn)能力提供農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)支撐,主攻糧食作物生產(chǎn)過程種子加工收獲技術(shù)裝備以及大馬力復(fù)合作業(yè)裝備機(jī)具,。②為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性凋整提供裝備技術(shù)支撐,。注重攻關(guān)優(yōu)勢農(nóng)作物和牧草生產(chǎn)裝備技術(shù),同時(shí)進(jìn)一步向產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸,,加快優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品裝備技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,。③為農(nóng)業(yè)資源的高效安全利用和節(jié)本增效提供裝備技術(shù)支撐,。以建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,,提高生產(chǎn)效率,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品節(jié)能降耗,大力發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù),。④加快應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我國農(nóng)業(yè)裝備的設(shè)計(jì)和制造水平,,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,。

        5.3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域
       1)重點(diǎn)加強(qiáng)保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力的技術(shù)裝備攻關(guān)
       近十幾年來,圍繞主要糧食作物重要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,,小麥基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),。但是,水稻,、玉米機(jī)械化生產(chǎn)裝備技術(shù),、大馬力拖拉機(jī)及其配套機(jī)具方面還不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的迫切需要。

       保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力,,需要重點(diǎn)攻克通用多功能聯(lián)合收割機(jī),,以提高效率、減低損失,、增強(qiáng)監(jiān)測水平,滿足社會(huì)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù),。攻克水稻生產(chǎn)的工程化技術(shù),,重點(diǎn)發(fā)展水稻仿生精確高速插秧機(jī)、高效半喂入水稻收割機(jī),、雜交稻精少量直播機(jī),,提高全程機(jī)械化服務(wù)能力。攻克全幅玉米聯(lián)合收獲技術(shù)裝備,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性跨區(qū)作業(yè),。著力研究大馬力拖拉機(jī)配套機(jī)具,發(fā)展聯(lián)合復(fù)式作業(yè)機(jī)組,填補(bǔ)高效,、規(guī)模生產(chǎn)機(jī)具空白,。開發(fā)10t/h以上種子加工成套設(shè)備,滿足種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要,。

       2)重點(diǎn)支持提高優(yōu)勢特色作物競爭力的技術(shù)裝備攻關(guān)
我國目前是世界上第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國,,多種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品位居世界貿(mào)易量前列。但2004年,,我國農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)46.4億美元的貿(mào)易逆差,。2005年貿(mào)易逆差仍達(dá)11.38億美元,我國已由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,。今后,,我國農(nóng)業(yè)面臨的國際競爭壓力將全面提升。

       支持提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的關(guān)鍵裝備技術(shù),,重點(diǎn)以棉花打頂,、機(jī)械化采摘,亞麻收獲為主的發(fā)展纖維類什物生產(chǎn)裝備技術(shù),;以甘蔗,、大蒜收獲,馬鈴薯栽植收獲為主的發(fā)展塊(鱗)莖類作物生產(chǎn)裝備技術(shù),;以蔬菜移栽,、西紅柿收獲、香蕉定植復(fù)墾為主發(fā)展果蔬生產(chǎn)裝備技術(shù),;并以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮,、產(chǎn)地分級(jí)、產(chǎn)地初加工處理成套技術(shù)裝備攻關(guān)為主發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)品質(zhì)保障裝備技術(shù),。

        3)重點(diǎn)支持集約化健康養(yǎng)殖和草業(yè)的關(guān)鍵裝備技術(shù)開發(fā)
        我國作為蓄禽生產(chǎn)和消費(fèi)大國,,并沒有成為出口創(chuàng)匯大國,出口歐美的畜禽產(chǎn)品屢屢受阻,,畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性問題成為影響出口的主要障礙,;同時(shí)在國內(nèi)消費(fèi)市場上,  畜禽產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生問題也已成為社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn),,畜禽健康養(yǎng)殖勢在必行,。

       支持集約化健康養(yǎng)殖與飼料加工裝備技術(shù)重點(diǎn)是:降低飼消耗、減少環(huán)境污染,、提高養(yǎng)殖效益的新型飼養(yǎng)工藝和新飼養(yǎng)方法所需的配套機(jī)械設(shè)備:改善飼料品質(zhì),、降低飼料成本,提高動(dòng)物消化吸收率和飼料利用率,,減少排泄造成的環(huán)境污染而進(jìn)行的飼料加工工藝變革所急需更新的機(jī)械設(shè)備,;發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),、發(fā)展草食動(dòng)物飼養(yǎng)所需的機(jī)械設(shè)備;有利于衛(wèi)生防疫,、疾病防控,、有利于保護(hù)環(huán)境、生態(tài)平衡,,有利于養(yǎng)殖業(yè)與人和白然協(xié)調(diào)發(fā)展所急需的機(jī)械設(shè)備,。

        4)重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)能源生產(chǎn)利用的關(guān)鍵裝備技術(shù)研制
        進(jìn)入2l世紀(jì),生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)則從原料到產(chǎn)品再為農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了“三農(nóng)”,、能源和環(huán)境并舉,,產(chǎn)品附加值高和市場潛力無限的新領(lǐng)域。種植業(yè)不再是 “糧,、經(jīng),、飼”三元結(jié)構(gòu),而是“糧,、經(jīng),、飼、能”四元結(jié)構(gòu),。近年來我國開展了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究和開發(fā),,使生物質(zhì)能技術(shù)有了進(jìn)一步提高,如:大中型蓄禽場沼氣工程技術(shù),、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電技術(shù)等,。但是,這些技術(shù)的進(jìn)步同世界先進(jìn)水平相比仍有較大的差距,,特別是在技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化生產(chǎn)方面的差距更為明顯,。

        開展以秸稈資源化綜合利用裝備技術(shù)、生物質(zhì)能氣化技術(shù)和能源作物收獲裝備技術(shù)為重點(diǎn)關(guān)鍵裝備技術(shù)研制,,推進(jìn)生物質(zhì)能源植物種植,、利用及開發(fā)裝備技術(shù)。

        5)重點(diǎn)進(jìn)行資源高效可持續(xù)利用,、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備開發(fā)
       建設(shè)資源節(jié)約,、環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),,必須構(gòu)建節(jié)約把的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,、環(huán)境保護(hù)體系及相應(yīng)的裝備技術(shù)保障。通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平,,節(jié)約使用土,、肥,、水、種,、藥等投入要素,。繼續(xù)推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉裝備技術(shù),,開發(fā)節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,,提高資源、能源的產(chǎn)出效率,;推廣使用高效安全生物農(nóng)藥,,從源頭上消除餐桌污染。通過上述關(guān)鍵裝備技術(shù)的開發(fā),,建立適合國情的保護(hù)性耕作裝備體系,;提供大田節(jié)水灌溉的實(shí)用成熟裝備;將農(nóng)藥的有效利用率由20~30%提高到35~45%,,為農(nóng)業(yè)病蟲草害提供精量,、機(jī)動(dòng)快捷的防治機(jī)具。





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