農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的出臺(tái),，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程起了非常重要的作用,，對打破玉米聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)展緩慢的僵局將產(chǎn)生重大影響，然而,，山區(qū)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的推廣仍然面臨著重重困難,。本文對在山區(qū)推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)作一些粗淺探討。 

       1．玉米聯(lián)合收獲機(jī)在山區(qū)的應(yīng)用現(xiàn)狀 

       承德,、張家口地區(qū)大部分耕地屬于山區(qū)和丘陵,，植物的生長期很短，屬于典型的一年一熟區(qū),，玉米是這兩個(gè)地區(qū)的主要作物,。隨著人們思想觀念的逐漸改變，越來越多的勞動(dòng)力去城里務(wù)工,，直接從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力越來越少,，玉米收獲成了問題。由于玉米收獲,、秸稈處理歷來是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)強(qiáng)度**大的一項(xiàng),，玉米聯(lián)合收獲機(jī)就成了人們迫切需要的工具。目前,，我國玉米的種植與國外有著很大的不同,。一是我國玉米在果穗含水率較大時(shí)就要收獲，而國外普遍采用的籽粒收獲方式不適用于我國的耕作條件,。二是國外普遍采用粗放式作業(yè)方式,，而我國由于人均耕地稀少的國情，必須采用精耕細(xì)作的種植方式,。三是我國的玉米主要以小地塊為主,，即使是國營農(nóng)墾系統(tǒng)的地塊也不是很大，而國外主要是大農(nóng)場種植,。這樣就造成了玉米聯(lián)合收獲機(jī)推廣難,，對機(jī)器性能要求高等問題。 

        我國玉米聯(lián)合收獲機(jī)有背負(fù)式和自走式等,，張家口,、承德等山區(qū)更適合小型的玉米聯(lián)合收獲機(jī)。例如梁山農(nóng)科機(jī)械有限公司生產(chǎn)的小型玉米聯(lián)合收獲機(jī),，集玉米穗收集,、秸稈粉碎于一體，結(jié)構(gòu)緊湊,，深受廣大農(nóng)民的青睞,。 

        2．影響玉米聯(lián)合收獲機(jī)在山區(qū)發(fā)展的主要因素 

        (1)聯(lián)合收獲機(jī)的優(yōu)勢在山區(qū)不容易發(fā)揮,。聯(lián)合收獲機(jī)收獲玉米與人工相比，具有高效,、省時(shí),、省力等優(yōu)點(diǎn)。機(jī)收要比人工收獲省錢,，但玉米聯(lián)合收獲機(jī)在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的山區(qū)發(fā)展并不快,，主要是因?yàn)樵谖覈r(nóng)村大多數(shù)土地還都是分散經(jīng)營，土地不連片,，流轉(zhuǎn)也不明顯,，不能相對集中到種糧大戶手中以形成規(guī)模經(jīng)營，這種局面的存在不利于機(jī)械收獲,。張家口,、承德地區(qū)山地、丘陵多,，大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)根本不適合在這兩個(gè)地區(qū)應(yīng)用,，只有小型玉米聯(lián)合收獲機(jī)才適合于山地的頻繁轉(zhuǎn)移地塊。在張家口壩上地區(qū),，其土地流轉(zhuǎn)比較快,，正在向大面積、集中連片發(fā)展,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到合理的調(diào)整,，對玉米聯(lián)合收獲機(jī)的要求比較強(qiáng)烈。但在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)土地基本上還是分散經(jīng)營,，傳統(tǒng)觀念影響比較深,，習(xí)慣再加上農(nóng)村勞動(dòng)力得不到合理有序流動(dòng)，習(xí)慣于人工收獲,，狀況比較差,，沒有能力購買玉米聯(lián)合收獲初年中央財(cái)政增加了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，地方財(cái)政也增加了購機(jī)補(bǔ)貼資金,，承德縣得到60萬元的補(bǔ)貼資金，但與農(nóng)民的需求仍然存在較大差距,，申請購機(jī)的農(nóng)民數(shù)量多,，得到補(bǔ)貼的農(nóng)民數(shù)量少。另外,，購買了玉米聯(lián)合收獲機(jī)的機(jī)主,，無法協(xié)調(diào)各個(gè)農(nóng)戶的收獲時(shí)間和順序，不得不在收獲期間不斷地頻繁轉(zhuǎn)移地塊,，這也影響了收獲機(jī)的應(yīng)用,。 

        (2)玉米聯(lián)合收獲機(jī)操作和維修人員素質(zhì)較低?，F(xiàn)在玉米聯(lián)合收獲機(jī)的機(jī)手大多數(shù)沒有學(xué)過機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)過基本的培訓(xùn)，操作不熟練,，收獲質(zhì)量較差,，而且機(jī)手也不懂得對機(jī)器進(jìn)行必要的保養(yǎng)，為了追求效率,，常超負(fù)荷工作,，因而機(jī)器作業(yè)故障率高。由于專業(yè)維修人員比較少,，一些企業(yè)為了擴(kuò)大市場份額,，重視生產(chǎn)數(shù)量，質(zhì)量管理和售后服務(wù)跟不上,，無法及時(shí)進(jìn)行故障排除和維修,，也嚴(yán)重影響了收獲效率和質(zhì)量。直接影響了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的積極性,。 

        (3)玉米聯(lián)合收獲機(jī)質(zhì)量有待于提高,。我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品水平和世界先進(jìn)國家仍有較大差距，整體技術(shù)尚處在發(fā)達(dá)國家初級(jí)水平,，品種單一,，結(jié)構(gòu)不盡合理，**突出的差距是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,。近幾年來,，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的抽樣合格率都在70％左右，這一結(jié)果表明,，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平仍偏低,。導(dǎo)致我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不高的因素是多方面的，究其根源,，農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量差是主要原因,，其直接影響到整機(jī)的可靠性和使用壽命，甚至危及到了人身安全,。根據(jù)國家質(zhì)檢部門組織各地開展的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果表明,，長期以來，在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)機(jī)零配件的合格率一直都在60％~70％,，事實(shí)上,，流通領(lǐng)域農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量問題更為嚴(yán)重。全國每年涉及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的投訴事件近1 000起,，大部分都是由零配件在材料,、熱處理和機(jī)械加工方面存在質(zhì)量問題或使用劣質(zhì)零配件所致。數(shù)據(jù)表明，我國聯(lián)合收獲機(jī)產(chǎn)品平均無故障工作時(shí)間不足20h,，只及國外同類產(chǎn)品1/3-1/2,。 

        3．山區(qū)推廣玉米聯(lián)合收獲機(jī)的對策 

        (1)加強(qiáng)對農(nóng)民的文化教育，增強(qiáng)農(nóng)民使用和維護(hù)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的技能,。繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育的普及,，改善和提高農(nóng)民的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)層次和水平，使農(nóng)民具有一定的文化基礎(chǔ),。在此基礎(chǔ)上,，加大力度搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，組織召開現(xiàn)場會(huì),、演示會(huì),、培訓(xùn)班，送科技下鄉(xiāng),，提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。在農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作中引入市場機(jī)制,，采取有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合的方式,，即技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn),、安裝調(diào)試,、“三包”服務(wù)等是無償服務(wù)，推銷的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,、更換易損零部件,、自有機(jī)具作業(yè)、組織跨區(qū)作業(yè)等是有償服務(wù),。通過無償服務(wù)讓廣大山區(qū)農(nóng)民掌握和具備一定的使用和維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能,。同時(shí)規(guī)范農(nóng)田作業(yè)市場，制定農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),，讓有機(jī)戶增收節(jié)支,，有利可圖，提高農(nóng)民購機(jī)和用機(jī)的積極性,。 

        (2)大力發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機(jī)租賃市場,，提高機(jī)主經(jīng)濟(jì)收益。由于農(nóng)戶戶均占有土地面積較小,，且絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)購置玉米聯(lián)合收獲機(jī)的資金較少,，平均每年每戶投資于農(nóng)業(yè)機(jī)械的費(fèi)用僅100元，在購置農(nóng)機(jī)具時(shí)不能及時(shí)得到貸款,。因此，對大多數(shù)資金較少、不能及時(shí)得到政策貸款的山區(qū)農(nóng)戶來說,，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,，租賃玉米聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近些年,，興起的具有中國特色的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),，就具有機(jī)械裝備租賃、租用的某些特征,。通過機(jī)械化作業(yè),，確保農(nóng)作物及時(shí)收獲、顆粒歸倉,。同時(shí),，盡可能避免農(nóng)村勞動(dòng)力往返城鄉(xiāng)造成的時(shí)間浪費(fèi)、路費(fèi)支出和收入減少,，為購置農(nóng)機(jī)打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。 

        (3)改變觀念，大力促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),。農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象,，反應(yīng)了勞動(dòng)力、土地,、資金,、技術(shù)等生產(chǎn)要素按市場規(guī)律合理流動(dòng)和優(yōu)化配置的要求。實(shí)踐證明,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能有效地提高土地的經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，是我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展的必然趨勢,。在土地流轉(zhuǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行土地制度,，確保政策上的合法性,。2003年3月1日起施行的《農(nóng)村土地承包法》中就土地流轉(zhuǎn)作了專門規(guī)定，但由于我國各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境差異較大,，上述政策和法律只能從宏觀上做出原則性的規(guī)定,，建議張家口、承德兩地立法機(jī)關(guān)應(yīng)從本地實(shí)際情況出發(fā),，在遵循上位法的前提下,，制定相應(yīng)的可操作的地方性法規(guī)、規(guī)章或?qū)嵤┺k法,，對土地流轉(zhuǎn)的方式,、程序、合同關(guān)系的變更、法律責(zé)任都要做出明確的規(guī)定,，以確保農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn),，從而確保玉米聯(lián)合收獲機(jī)的發(fā)展。  



  




 

發(fā)表于 @ 2008年07月09日 19:11:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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