來源：中國農(nóng)業(yè)工程信息網(wǎng) 作者： 李曼 桑永英 崔和瑞

         農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具,，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要因素之一,，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體,。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,、科技的進步,、政府部門的重視和支持,，必然推動農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)機械化對人類社會進步的巨大推動作用,，在發(fā)達國家已是不爭的事實。近百年來,，美國的農(nóng)業(yè)人口從39．31％下降到1．68％,，不僅養(yǎng)活了超過2．7億的美國人，而且成為世界農(nóng)產(chǎn)品第一出口大國,，農(nóng)業(yè)機械化立下了汗馬功勞,。2000年，美國工程院歷時半年,，評出20世紀(jì)對人類社會生活影響**大的20項下程技術(shù),。令人驚奇的是，美國科學(xué)家以其深邃的洞察力,，把“農(nóng)業(yè)機械化”列入20世紀(jì)20項**偉大的工程技術(shù)成就之一,。這20項工程技術(shù)包括：汽車、飛機,、電話,、自來水、電氣化,、計算機,、因特網(wǎng)、核技術(shù)等,，農(nóng)業(yè)機械化名列第9位,，并介紹說，20世紀(jì)世界人口從16億增加到60億,，如果農(nóng)業(yè)沒有實現(xiàn)機械化,，很難養(yǎng)活這么多人口,。從20世紀(jì)20項重大工程技術(shù)的評選來看，美國人對農(nóng)業(yè)機械化作用和地位的深刻認識和理解要遠遠高于我們中國人,。 

        目前,，農(nóng)業(yè)機械作為主要的生產(chǎn)工具已進入了我國的千家萬戶，農(nóng)機技術(shù)的普及,、小型農(nóng)機具的大發(fā)展,，使廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械上獲得了利益，調(diào)動了農(nóng)民購置農(nóng)機具的積極性,，農(nóng)機化發(fā)展進入了一個大好時期,。但中國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還有一定的差距,，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量有待進一步提高,。相信，隨著國民經(jīng)濟實力的不斷增強,，法律法規(guī)的不斷完善和農(nóng)機服務(wù)體系的不斷健全,，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在中國必將有較大的需求和發(fā)展。 

         農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀分析 

        當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢為農(nóng)機化事業(yè)帶來新機遇糧食補貼,、良種補貼,、農(nóng)機具購置補貼、減免農(nóng)業(yè)稅等一系列的優(yōu)惠政策的實施和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布,，使全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)正朝著好的方向發(fā)展,。表現(xiàn)在：①糧食生產(chǎn)得到了恢復(fù)性的發(fā)展；②農(nóng)民收入增長明顯加快,；③農(nóng)業(yè)投入顯著增加,；④出現(xiàn)了新的購機熱，機械化作業(yè)水平提高,；⑤農(nóng)機工業(yè)得到了持續(xù)增長,；⑥對農(nóng)業(yè)機械提出了新的需求。 

        目前農(nóng)業(yè)機械的保有量和機械作業(yè)面積 

        目前,，全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到600MkW以上,，農(nóng)業(yè)機械原值達3362億元，拖拉機保有量達1494萬臺,，拖拉機配套農(nóng)機具2292萬部,，聯(lián)合收獲機械36萬臺。全國年完成機械耕地面積60．94Mhm2,機械播種面積40．71Mhm2,機械收獲面積27．36Mhm2,。耕,、種、收綜合機械化水平達到33％,，其中機耕水平達47％,，機播水平達27％,，機收水平達19％。有12個省(市,、區(qū))的耕,、種、收綜合機械化水平超過40％,，其中8個超過50％,。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸,，發(fā)展空間不斷擴大。 

        在小麥,、水稻,、玉米、大豆四大糧食作物中,，小麥基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化,，播種、收獲機械化水平分別達到74％和72．8％,。水稻,、玉米、大豆生產(chǎn)的機械化水平較低,，水稻栽植,、收獲機械化水平分別為6％和23％；玉米播種,、收獲機械化水平分別為47％和1．9％,；大豆播種、收獲機械化水平分別為47％和23．2％,。棉花,、甘蔗、油菜等主要經(jīng)濟作物及牧草機械化等仍是薄弱環(huán)節(jié),。 

        農(nóng)機化發(fā)展過程中存在的主要問題 

        從總體上看,，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平仍處于初級階段，發(fā)展水平比較低,。但從發(fā)展階段進程來看,，已進入初級階段后期，處于邁向中級階段的關(guān)鍵時期,，迫切需要國家加大扶持力度,，促進其健康,、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,。在此基礎(chǔ)上要有一個新的發(fā)展,，必須弄清當(dāng)前我國農(nóng)機化存在的主要問題：①農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在：大型農(nóng)機具少,，中小型居多,；農(nóng)機具配套率較低，作業(yè)規(guī)模,、作業(yè)效率受到限制,；適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機具多，滿足特色農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機具少,，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機具少,；產(chǎn)中作業(yè)和運輸服務(wù)機械多，產(chǎn)前,、產(chǎn)后機械少,。②農(nóng)機化服務(wù)體系不健全，農(nóng)機市場法制觀念不強,，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差，并有假冒偽劣現(xiàn)象,。③土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不足,，土地分散經(jīng)營，戶均耕地有限,，與農(nóng)業(yè)機械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾,，農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮。④新技術(shù),、新機具推廣較慢,，農(nóng)民對新技術(shù)、新機具在看到效益后才肯接受,，而且農(nóng)機具科技含量相對較低,，耕作較粗放。⑤農(nóng)機科研,、開發(fā),、制造能力弱，大多數(shù)農(nóng)機科研生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向,，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,。 

        農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo) 

        用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備代替農(nóng)、牧,、漁業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)繁重的人力勞作,。我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展制定了兩方面的目標(biāo),，一是未來15年的總體發(fā)展目標(biāo)，二是根據(jù)我國農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡所制定的區(qū)域發(fā)展目標(biāo),。 

        總體發(fā)展目標(biāo),。總體發(fā)展目標(biāo)分為三個階段：①到2010年,，全國農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高,，總體進入中級階段。耕種收綜合機械化水平達到45％以上,；有條件的地區(qū)率先進入高級階段,，糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達到60％，其中小麥的機播和機收水平由現(xiàn)在的70％提高到80％,；水稻栽植機械化水平由現(xiàn)在的不到10％提高到接近20％,，機收水平由現(xiàn)在的20％左右提高到接近30％：玉米機播水平由現(xiàn)在的47％提高到接近60％，機收水平由現(xiàn)在的1．8％提高到10％,。②到2015年,，全國耕、種,、收綜合機械化水平達到55％以上,；30％以上的地區(qū)進入高級階段；糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平達到80％,。③到2020年,，我國耕、種,、收綜合機械化水平達到65％,；糧食主產(chǎn)區(qū)將實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，即機械化水平達到90％以上,；主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,；牧草生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化；全國50％以上的地區(qū)進入高級階段,，即耕,、種、收綜合機械化水平達到70％以上,。 

        全國農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高,，在小麥基本實現(xiàn)全程機械化的基礎(chǔ)上，糧食生產(chǎn)機械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù),、高速插秧技術(shù),、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù)，適應(yīng)多個地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù),。經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)需求主要集中在種植,、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如棉花機械化播種或移栽,、采摘,，薯類、鱗莖類作物的種植和收獲機械,，油料作物和糖類作物播種,、收獲機械化技術(shù)。 

         區(qū)域發(fā)展目標(biāo),。 

        1)東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾地區(qū)等，應(yīng)重點發(fā)展種植,、養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、產(chǎn)后處理及加工、保鮮,、儲運機械化,，為技術(shù)密集型、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品提供農(nóng)業(yè)機械化裝備和技術(shù)服務(wù),，率先全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,。 

        2)中部和東北糧食主產(chǎn)區(qū)在實現(xiàn)小麥生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展產(chǎn)前,、產(chǎn)后等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化,，為大型商品糧、專用糧,、飼料糧基地建設(shè)，穩(wěn)定,、提高糧食生產(chǎn)能力,，加快發(fā)展畜牧業(yè)和食品加工業(yè)等，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機械化服務(wù),。 

        3)在水稻主產(chǎn)區(qū)形成水稻種植,、收獲、產(chǎn)地烘干,、加工“一條龍”機械化服務(wù)鏈,，為進一步提高水稻生產(chǎn)的綜合效益提供農(nóng)業(yè)機械化支持。 

        4)西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要結(jié)合我國實施西部大開發(fā)政策和退耕還林還草工程,，在逐步推進糧食生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上,，積極發(fā)展牧草生產(chǎn)機械化、秸稈青貯加工機械化,，積極發(fā)展棉花,、甘蔗,、甜菜、果,、菜,、花等主要特色經(jīng)濟作物機械化。 

        農(nóng)機化水平,、勞動生產(chǎn)率達到發(fā)達國家水平,。目前，我國農(nóng)業(yè)勞動力人均耕地面積,、單位面積耕地拖拉機使用量與耕地收割機使用量,，均低于世界平均水平，也低于亞洲平均水平,，與美,、日等發(fā)達國家相比差距更大。以與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)性較大的戶均耕地和農(nóng)用大中型拖拉機為例,，我國戶均耕地0．53hm2,，戶均農(nóng)用大中型拖拉機0．0045臺；美國平均每戶農(nóng)莊擁有174．8hm2耕地,，戶均農(nóng)用大中型拖拉機2．19臺,；日本戶均耕地3．48hm2，戶均農(nóng)用大中型拖拉機1．12臺,。我國農(nóng)機化水平,，受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民收入水平的制約，進一步發(fā)展還存在很多問題,。 

        影響農(nóng)民對農(nóng)機化技術(shù)及機具設(shè)備需求的因素 

        耕地及生產(chǎn)規(guī)模,。我國耕地及人均耕地面積繼續(xù)減少，人均耕地面積僅為世界平均水平的2／5,。40年來,，我國的耕地面積大約減少了87kkm2。原因主要是生態(tài)退耕,、建設(shè)占用,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及災(zāi)毀等。 

        水資源,。我國水資源利用的特點是：緊缺,、灌溉水的利用率不高、農(nóng)田水分利用率低,。目前,，我國人均占有水資源量只有世界人均水平的1／4；農(nóng)業(yè)用水占社會用水量的近70％；農(nóng)業(yè)用水方式不科學(xué),，大部分是大田漫灌,，水的利用率不到40％，發(fā)展機械化節(jié)水灌溉技術(shù)的任務(wù)還十分繁重,。 

        農(nóng)民收入,。1997年之后，農(nóng)民收入的增幅開始下降,，農(nóng)民收人開始進入緩慢增長的階段,2000年農(nóng)民收入的增幅降到**低,。農(nóng)民收入進一步增加變得非常困難，這必然影響農(nóng)民在農(nóng)機具上的投資,。 

        水稻——投工**多,、生產(chǎn)成本**高的糧食作物，但種植量很大,。我國水稻的播種面積和產(chǎn)量占到谷物播種總面積和總產(chǎn)量的34％和44％,，是我國種植面積**大和產(chǎn)量**高的糧食作物，技術(shù)和機具問題一旦得到有效解決,，有可能成為我國今后農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的**大空間,，有著極為廣闊的市場前景。 

        農(nóng)機工業(yè)水平及產(chǎn)品質(zhì)量,。從目前來看,，我國農(nóng)機工業(yè)新品開發(fā)還比較滯后，注意力仍然集中在傳統(tǒng)的糧食作物機械上,，經(jīng)濟作物的產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械仍然不能滿足需要,，有用戶,，沒產(chǎn)品。 

        農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題,。加入WTO后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨的挑戰(zhàn) 加入WTO后,，國外農(nóng)機高科技企業(yè)為提高市場占有率，將進一步搶占我國農(nóng)機市場,，這對我國的農(nóng)機企業(yè)是個挑戰(zhàn)，有相當(dāng)部分國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)將面臨困境,。加之國外農(nóng)產(chǎn)品為現(xiàn)代技術(shù)生產(chǎn),，成本低、質(zhì)量高,、競爭力強,，一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如小麥、大米、大豆,、棉花,、羊毛、水果等紛紛擠占我國農(nóng)業(yè)市場,，導(dǎo)致農(nóng)機,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均會受到國外農(nóng)業(yè)技術(shù)進步帶來的沖擊,。同時由于國外農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進入，不同程度造成我國一些產(chǎn)品的積壓,，這使增加農(nóng)民收入,、提供新的就業(yè)崗位難度進一步加大。我國農(nóng)機化發(fā)展過程中本身也存在一定的問題,。如農(nóng)機保有量的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,、農(nóng)機化發(fā)展不平衡、農(nóng)機質(zhì)量安全存在隱患和農(nóng)機管理法制不健全等方面,。 

         加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策 

        調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),。目前，要在以小型農(nóng)機具為主體情況下使多種機型整體推進,。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺,、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機械，要加大開發(fā),、引進和推廣的力度,，在試驗、示范成功的前提下,，引導(dǎo)和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機型,，逐步實現(xiàn)大中小型農(nóng)機具結(jié)合、主機與農(nóng)具配套,；以進口機械為先導(dǎo),、國產(chǎn)機械為主體，各種作業(yè)機型均衡發(fā)展,；在繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)機械化基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、水利,、林業(yè)等機械化，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；B(yǎng)殖,，在規(guī)?；A(chǔ)上加快實現(xiàn)畜牧機械化步伐。 

        加強農(nóng)機科教工作,。當(dāng)前,，農(nóng)機科技教育工作的重點：一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)機新技術(shù),、機具的研究與開發(fā),，在糧食作物、經(jīng)濟作物和牧業(yè)等機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵技術(shù),，以及農(nóng)產(chǎn)品分級、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破,，提高農(nóng)機化技術(shù)水平,。二是進一步深化農(nóng)機化科技體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)機科研院校,、大型農(nóng)機企業(yè)的積極作用,，優(yōu)化農(nóng)機科技資源配置。要通過農(nóng)機鑒定,、推廣,，引導(dǎo)農(nóng)民選購、使用先進實用的農(nóng)機產(chǎn)品,，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的能力,。三是加強農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。四是做好農(nóng)機管理人員培訓(xùn)工程,，全面提高農(nóng)機系統(tǒng)管理干部的整體素質(zhì),。 

        拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面。拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面,、延伸農(nóng)機化的服務(wù)鏈,，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)向高信息服務(wù)、農(nóng)田基本建設(shè),、中低產(chǎn)田改造,、種子處理和農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮,、儲運等環(huán)節(jié)延伸,，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體機械化水平，并要因地制宜,，發(fā)展區(qū)域特色的農(nóng)機化技術(shù),，走特色農(nóng)機化道路，為農(nóng)機化開辟新領(lǐng)域,，為農(nóng)民開辟新的財源,。 

        擴大農(nóng)機化對外交流與合作。進一步拓寬對外交流渠道,，廣泛開展國際交流與合作,，學(xué)習(xí)和跟蹤國外先進農(nóng)機化技術(shù)和管理經(jīng)驗，引進我國急需的農(nóng)機化技術(shù)和機具,，進行試驗推廣,，加快我國農(nóng)機化發(fā)展進程。 

        搞好農(nóng)機監(jiān)督管理,，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。積極做好拖拉機、聯(lián)合收割機,、農(nóng)用運輸車等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認證管理下作,?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的出臺，使農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展有了法律上的保障,，使農(nóng)業(yè)機械化進入了依法促進的新階段,。強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理，打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品,，凈化農(nóng)機市場,，保護農(nóng)民利益，促進企業(yè)增強產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)意識,。 

        搞好農(nóng)業(yè)機械化信息體系建設(shè),。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，也是加快農(nóng)機化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),，要加強農(nóng)機化信息體系建設(shè),，做好農(nóng)機化信息的采集和發(fā)布工作，擴大農(nóng)機化影響,，滿足市場對農(nóng)機化信息的需求,。總之,，要在有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提下加快農(nóng)機化信息化步伐,，積極宣傳新階段農(nóng)機化作用和地位，讓社會了解農(nóng)機化,、支持農(nóng)機化,，開創(chuàng)農(nóng)機新局面。 

        目前,，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展處于穩(wěn)定增長期,，農(nóng)業(yè)機械化水平有所提高,，同時還存在著發(fā)展空間。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械裝備的投資有較高積極性,，其投資支出比重占農(nóng)民純收入的比重逐年提高,。但是，由于農(nóng)民總體收入水平相對較低,，購置大型農(nóng)業(yè)機械還存在著資金壓力,。就上述情況來看，要提高農(nóng)業(yè)機械化水平,，首先應(yīng)充分提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)效率,，增加農(nóng)機戶的收入，同時發(fā)展農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)組織,，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民購置新的農(nóng)機裝備成為可能,。 

        農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,，要廣泛應(yīng)用先進適用技術(shù)，進行社會化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,，減輕農(nóng)民勞動強度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,，使現(xiàn)代生物技術(shù)在現(xiàn)代化裝備和工程技術(shù)手段的支持下得到進一步實施和發(fā)展,。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，必然要用先進的科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)手段取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具,，這是歷史發(fā)展的必然,，同時也是生產(chǎn)者的需求。國家應(yīng)在政策上支持農(nóng)民購置對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響的農(nóng)業(yè)機械裝備,，引導(dǎo)農(nóng)民投資于農(nóng)業(yè)機械,，只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化才能早日到來,。

發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:56:00 |點擊數(shù)（）

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