隨著新農(nóng)村建設的深入,,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日趨規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入也相應增加,特別是對農(nóng)機和技術的需要與日劇增,。而隨著政府對農(nóng)機補貼力度的加大,,農(nóng)民購置農(nóng)機和應用新技術的積極性更加高漲。農(nóng)機補貼政策的實施,,使農(nóng)民群眾得到很大的實惠,,也加快了農(nóng)機化的快速發(fā)展。政策的春風使我們農(nóng)機推廣工作引來了一個前所未有的機遇,。但同時也給我們提出了一個問題:我們該如何去制定農(nóng)機補貼政策來適應新時期的農(nóng)機推廣工作,。
一、農(nóng)機推廣工作與農(nóng)機補貼政策的關系
1,、農(nóng)機補貼政策的制定和出臺必須圍繞農(nóng)機推廣這一中心工作,。我們要補貼的機具和技術必須是我們要推廣的機具和技術,這是****首要的,,如果我們把不做推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術,也做為補貼的對象,,那就根本無意義可言,。這里需要指出的是我們要推廣什么樣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術,與當?shù)貙嶋H情況是分不開的,,也就是說我們要因地制宜地推廣農(nóng)機產(chǎn)品和技術,,因地制宜地發(fā)展農(nóng)機化。
2,、農(nóng)機補貼政策僅是農(nóng)機推廣工作的一種措施和手段,。農(nóng)機補貼政策的實施有利于農(nóng)機推廣工作的開展,有利于農(nóng)機化水平的提高,,這都不假,。但我們不能什么事情都依賴于農(nóng)機補貼政策,認為有了農(nóng)機補貼政策就萬事大吉了,,我們的農(nóng)機推廣工作還有很多事情要做,,如新機具、新技術的引進,、試驗等等,。另外,我們也不能制定和出臺了農(nóng)機補貼政策就完事了,,我們還要加強政策的宣傳力度,,還要抓緊政策的落實,使農(nóng)機補貼政策真正落到實處,。農(nóng)機補貼政策的好與壞并不等于農(nóng)機補貼資金發(fā)放了多少,,農(nóng)機具增加了多少,關鍵還取決于農(nóng)機推廣工作的成效,,取決于農(nóng)機化水平能否提高,,取決于能否“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”,。我們的補貼工作也并不能補完了就完了,,而還要看看農(nóng)機推廣工作的效果明不明顯,分析一下成敗的原因,,以便于下個年度制定和出臺更加合理,、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展需要的補貼政策。
3,、農(nóng)機補貼政策的落實也是農(nóng)機推廣工作的主要內(nèi)容之一,。政策的制定是為了落實,如果一個好的政策不去實施,,不去落實,,那也只能是一紙空文,。農(nóng)機補貼政策要靠誰去落實、誰去實施呢,?我們農(nóng)機部門責無旁貸,。我們怎么去落實、怎么去實施呢,?那就要通過農(nóng)機推廣工作去落實,、去實施,我們要進行宣傳,、資料匯總,、驗收核實、行文,、發(fā)放資金等等一系列的事情要等著我們?nèi)プ觥?nbsp;
二,、農(nóng)機補貼政策如何適應新時期的農(nóng)機推廣工作
1、根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)機推廣工作需要制定農(nóng)機補貼政策,。各地都有自己的特色,,都有自己的支柱產(chǎn)業(yè),那就是實際,,我們要推廣什么,、補貼什么都要跟著這個實際來,我們的農(nóng)機補貼政策也要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況去制定,,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,,符合特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的實際,。
2,、列入農(nóng)機補貼政策的項目必須具有先進性和適用性。引進推廣每項新技術,、新機具要注重其技術內(nèi)容是否先進適用,,技術性能是否可靠。不具備先進性的技術沒有推廣價值,,不具備適用性的技術沒有推廣前景,。推廣過程中,要根據(jù)本地的實際情況,,首先推廣投資少、見效快,、綜合效益顯著的技術或機具,,決不能走形式、擺架子,,為推廣而推廣,,為機械化而機械化,。同時,要站得高些,,眼光放遠,,看得全面些,所推廣的技術或機具不能只注重經(jīng)濟效益,,同時還要注重其社會效益和生態(tài)效益,。有些技術或機具由推廣所表現(xiàn)出來的直接經(jīng)濟效益并不十分顯著,但其社會效益和生態(tài)效益都是十分顯著,,也是值得推廣,。有些技術或機具的確先進,但適用范圍極其有限,,或要求過高,,推廣價值也就不大??偠灾?,選擇引進推廣農(nóng)機新技術、新機具,,必須充分考慮到該技術或機具的各項內(nèi)容,,是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機化發(fā)展的總體目標。
3,、農(nóng)機補貼政策應該與時俱進,。不同時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點也不同,,我們要推廣和補貼什么樣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術也要跟著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃走,,這樣,我們的農(nóng)機補貼政策才適合時代的要求,。我們應該把那些過時的農(nóng)機產(chǎn)品和技術及時地從農(nóng)機補貼中撤下來,,而把那些更加先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品和技術放到新的農(nóng)機補貼中來。
4,、農(nóng)機補貼的標準應隨所推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術而定,。一方面我們要考慮政府到底能夠給我們多少的農(nóng)機補貼資金,補貼資金多的當然可以定的稍許高點,,這就應該有個度,,讓有限的補助資金發(fā)揮**大效用。另一方面我們要考慮我們所要推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術農(nóng)民能夠接受的程度,。農(nóng)民易于接受的,,購置和應用熱情高的,可適當降低補貼標準,;農(nóng)民不易接受的,,購置和應用熱情不高的,,可適當提高補貼標準。其實一種新農(nóng)機或一項新技術的出現(xiàn),,農(nóng)民都會有一個接受和使用的過程,。隨著推廣的深入,農(nóng)民會越來越接受,、使用和應用先進適用的農(nóng)機和技術,,我們的農(nóng)機補助標準也應該隨著推廣的深入,逐步對補貼標準進行調整,,該降的降,,該升的升。
總之,,一個地區(qū)有一個地區(qū)的實際,,不同時期也會有不同的情況,農(nóng)機要推廣什么,,補貼什么,,要適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,要符合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。農(nóng)機的補多補少也要看農(nóng)機產(chǎn)品和技術而定,,要看該農(nóng)機產(chǎn)品和技術所應用的農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的比重,盡量做到各類農(nóng)機的均衡發(fā)展,,充分發(fā)揮農(nóng)機補貼政策在農(nóng)機化發(fā)展中的導向作用,,不僅使農(nóng)民得到更多的實惠,也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加地優(yōu)化,、合理,。
發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:27:00 |點擊數(shù)()