一,、引言
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。馬克思指出:“超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,,是一切生產(chǎn)的基礎(chǔ)?!笨梢?,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,決定了農(nóng)業(yè)為其他部門提供剩余產(chǎn)品和勞動(dòng)力的數(shù)量,,進(jìn)而制約著這些部門的發(fā)展規(guī)模和速度。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門才能得以進(jìn)一步的發(fā)展,。
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律,這不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,,而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的客觀需要,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化,、科技素質(zhì),把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成為具有高度生產(chǎn)力水平和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,。這包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié),,它凝聚著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的**新成果,并配合農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)技術(shù),成為發(fā)揮增產(chǎn)作用的基本手段和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,、減輕繁重體力勞動(dòng)的必要條件和根本途徑,,從而帶來生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍。
二,、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
新中國(guó)建立以來,,特別是改革開放20多年來,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了巨大成就,。到2001年底,,全國(guó)農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)原值達(dá)到3006億元,比2000年提高了6.3個(gè)百分點(diǎn),。直至2002年底,,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5793.0億瓦特,農(nóng)用大中型
拖拉機(jī)保有量91.167萬臺(tái),,小型拖拉機(jī)保有量1339.4萬臺(tái),,
聯(lián)合收割機(jī)已發(fā)展到31.0147萬臺(tái),農(nóng)用運(yùn)輸車達(dá)到869萬多輛,。農(nóng)機(jī)裝備總量的不斷增加,,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,。2002年底,,全國(guó)機(jī)耕面積61300千公頃,占耕地面積47.4%,;機(jī)播面積超過41206.7千公頃,,占播種面積27%;機(jī)收面積超過27153干公頃,,占收獲面積18%,;耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到30.5%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的巨大發(fā)展,,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。
但是,,不管用什么口徑測(cè)度農(nóng)業(yè)機(jī)械化,,同世界平均水平相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還是較低的,。根據(jù)2002年國(guó)際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),,亞洲、世界以及各個(gè)國(guó)家的拖拉機(jī)使用量和脫粒機(jī)使用量見下表:
再加上筆者的計(jì)算(每干公頃使用數(shù)二拖拉機(jī)或收割機(jī)數(shù)量/耕地面積),,2002年平均每干公頃使用拖拉機(jī)臺(tái)數(shù):世界平均為19.02臺(tái),,亞洲平均為14,。61臺(tái),法國(guó)68.51臺(tái),,日本459.03臺(tái),,美國(guó)27.27臺(tái),我國(guó)為6.49臺(tái),,印度為9.43臺(tái),,巴西為13.67臺(tái)。2002年平均為每干公頃使用收割機(jī)臺(tái)數(shù),,世界平均3.20臺(tái),,亞洲平均為4.04臺(tái),法國(guó)10.84臺(tái),,日本235.85臺(tái),,美國(guó)3.76臺(tái),我國(guó)為1.38臺(tái),,印度為0.03臺(tái),,巴西為0.92臺(tái)。我國(guó)這種過低的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,,說明提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展受到一系列阻力的影響,。
三、影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素
影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素包括勞動(dòng)力因素,、土地資源狀況等,,以下將深入剖析這幾個(gè)因素對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響。
(一)勞動(dòng)力因素
1,、勞動(dòng)力現(xiàn)狀
我國(guó)目前現(xiàn)有4.6億農(nóng)村勞動(dòng)力,,農(nóng)業(yè)資源能容納1.3億,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已容納1.3億,,外出務(wù)王經(jīng)商的約5000萬勞動(dòng)力,,從事多種經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力約2000萬人,農(nóng)村仍存在1.3億左右的剩余勞動(dòng)力,。此外,據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部測(cè)算,,**近5年我國(guó)每年新成長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力將達(dá)到1080萬,。由于農(nóng)業(yè)用地減少和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,估計(jì)每年還可能新產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力600萬,。這表明,,在已有1.3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上,未來幾年內(nèi)我國(guó)每年還將新增1600萬需要工作機(jī)會(huì)的農(nóng)村勞動(dòng)力,。因此,,我國(guó)面臨著巨大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的壓力。
2、勞動(dòng)力對(duì)機(jī)械化發(fā)展的影響
(1)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),,阻礙農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時(shí)間上具有較強(qiáng)的季節(jié)性和在空間上有較大的分散性,使得其對(duì)勞動(dòng)力的需求帶有很大的不穩(wěn)定性,。由于土地面積以至于可耕地面積的有限性,,農(nóng)村勞動(dòng)力的大量存在必然造成土地的分散經(jīng)營(yíng),土地規(guī)模因人口增長(zhǎng)和農(nóng)戶的增加而越分越細(xì),。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平在不斷提高,但由于沒有土地的集中相配合,,就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,,而小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本必然會(huì)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高而增加。當(dāng)農(nóng)民的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零甚至為負(fù)時(shí),,必然會(huì)造成農(nóng)民少種地或不種地,,甚至?xí)斐筛氐臈壐M(jìn)而影響糧食生產(chǎn),,危急糧食安全,,從而阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
(2)大量剩余勞動(dòng)力的存在影響農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,阻礙農(nóng)機(jī)化的實(shí)施,。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的是用機(jī)械動(dòng)力代替人畜力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,,以釋放出更多的勞動(dòng)力投入到二,、三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),,其前提是城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠提供相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,或者說是為了適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化,,更好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。比如韓國(guó)就屬于后一種情況。韓國(guó)是以種植水稻為主的小農(nóng)業(yè)國(guó),,其農(nóng)機(jī)化起步較晚,,但發(fā)展速度極快,是中等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平**高的國(guó)家,。韓國(guó)自1962年起,,僅用30年時(shí)間便完成了西方國(guó)家需150—200年才能完成的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過程。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng).和其人口結(jié)構(gòu)的變化有一定的關(guān)系,。韓國(guó)農(nóng)業(yè)人口1967年為1607.S萬人,,占總?cè)丝诘?3.4%,。此后,農(nóng)業(yè)人口開始減少,,到1999年減少到421萬人,,占總?cè)丝诘?.0%,隨著工業(yè)化,、城市化的不斷發(fā)展,,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐漸由農(nóng)村流向城市,由農(nóng)業(yè)部門流向其他產(chǎn)業(yè)部門,,農(nóng)村勞動(dòng)力日趨高齡化,、婦女化,這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了很高的要求,。而我國(guó)的情況就不同了,,由于大量剩余勞動(dòng)力的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)趨于飽和,,城市的容納能力又有限,,使得勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移異常艱難,現(xiàn)在人力都用不完,,更不可能用機(jī)械取而代之了,。
(3)農(nóng)民人均收入過低,影響農(nóng)民對(duì)土地的投入,,阻礙農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,。農(nóng)民收入包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資性收入,以及國(guó)家對(duì)農(nóng)戶的政策性支付,。農(nóng)業(yè)比較利益低下,,工農(nóng)剪刀差現(xiàn)象嚴(yán)重。再加上現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品基本上已呈供大于求或供求基本平衡的格局,,伴隨著農(nóng)業(yè)人口的不斷增加,,農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城打工越來越難,所有這一切導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),,農(nóng)戶根本無法購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的機(jī)械設(shè)備。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性,、分散性,、季節(jié)性和地域性決定了它所需要的農(nóng)機(jī)品種多、數(shù)量大,,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須投入大量的資金。若農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足,,生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)萎縮,,大量農(nóng)民就滯留在小塊農(nóng)田上,,不能順利地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,由此嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。
(二)土地因素(土地資源狀況)
馬克思曾指出,土地是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉,。威廉·配第說過:“勞動(dòng)是財(cái)富之父,,土地是財(cái)富之母”。土地對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至整個(gè)世界的發(fā)展的重要性是顯而易見的,。如果沒有土地,人類就不能生存和進(jìn)行任何生產(chǎn)活動(dòng),。
我國(guó)土地資源相當(dāng)豐富,,國(guó)土總面積約9.6億平方公里,在世界上僅次于前蘇聯(lián)和加拿大,,居世界第三位,。但由于我國(guó)人口基數(shù)大,增長(zhǎng)速度快,,平均每人占有的土地資源數(shù)量非常少,,并且逐年減少,再加上大部分土地資源質(zhì)量不高,,土地沙化,、退化現(xiàn)象嚴(yán)重,適合耕種的土地就更少了,。2002年各國(guó)人均土地資源狀況見下表:
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng),,經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小。雖然將土地的所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行了分離,,并且極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,,為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但是,,它也有很大的局限性,。按人口平均分配土地使得地塊過于零碎,現(xiàn)代化的機(jī)械耕作方式很難推廣,,因而導(dǎo)致小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的原始耕作方式仍在很多地方保持,,這極大地阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。具體表現(xiàn)為:
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè),,在專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以效益為中心結(jié)合起來,在有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)參數(shù)上相互協(xié)調(diào),,實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。這就需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)從產(chǎn)中向產(chǎn)前,、產(chǎn)后延伸,,從種植業(yè)的翻、耙,、壓,、種、中耕,、植保,、收獲到飼養(yǎng)業(yè)的工廠化養(yǎng)殖、現(xiàn)代化溫室建設(shè),,直到農(nóng)產(chǎn)品的保鮮,、貯藏、加工運(yùn)輸?shù)?,?duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械品種需求大大增加,,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式。分散的小手工勞動(dòng)是形不成產(chǎn)業(yè)化的,,防礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,。
二是規(guī)模狹小也有礙于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由從單一的一元結(jié)構(gòu)向糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物三元結(jié)構(gòu)發(fā)展,,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去主要追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)楣牛嚎偭科胶獾幕A(chǔ)上突出質(zhì)量和效益,,追求多樣化高品質(zhì)。提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和追求農(nóng)產(chǎn)品精深加工的目的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的采用提出了更高的要求,,但是農(nóng)產(chǎn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)是無法適應(yīng)這種結(jié)構(gòu)調(diào)整的。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,,情況恰恰相反,。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早已實(shí)現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化,、社會(huì)化,,機(jī)械化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)單位是家庭農(nóng)場(chǎng),,75%的土地集中在少數(shù)大型農(nóng)場(chǎng)和特大型農(nóng)場(chǎng)主手中,,大農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般在600公頃以上,且人員較少。人均經(jīng)營(yíng)面積高達(dá)144公頃,,少的也達(dá)110公頃:農(nóng)作物的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,。澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高、規(guī)模大的農(nóng)場(chǎng)從50年代起就使用飛機(jī)播種,、施肥和噴灑農(nóng)藥。加拿大平均每個(gè)勞動(dòng)力擁有動(dòng)力147千瓦左右,,人均負(fù)擔(dān)1120公頃土地,、368頭牲畜。法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)95%,,平均每個(gè)農(nóng)產(chǎn)擁有2臺(tái)以上的機(jī)械設(shè)備,,耕整地作業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,并且,,為了擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模,,還專門成立國(guó)家土地整治公司,購(gòu)買小塊分散及農(nóng)民自愿出售的土地,,整治后再以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格賣給一些具備發(fā)展條件的農(nóng)戶,。可見,,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大,,機(jī)械化水平高。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)呼喚著機(jī)械化的健康發(fā)展,,而規(guī)模經(jīng)營(yíng)則是機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ),。但是對(duì)于規(guī)模經(jīng)營(yíng),我們要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念,。規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建立在原有的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的發(fā)展和完善,。不是像人們所說的矛盾的結(jié)合體:穩(wěn)定(穩(wěn)定農(nóng)戶的承包權(quán))不允許使用權(quán)流轉(zhuǎn),而流轉(zhuǎn)(土地使用權(quán)流轉(zhuǎn))與集中,,就只有集體重新收回農(nóng)民土地承包權(quán),。實(shí)際上,土地家庭承包制是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,,而規(guī)模經(jīng)營(yíng)僅僅是經(jīng)營(yíng)方式,、經(jīng)營(yíng)手段的改變,屬于土地家庭承包制這一生產(chǎn)關(guān)系框架內(nèi)的完善和改進(jìn),,其所有制關(guān)系,、分配關(guān)系等基本方面仍然未變。
所以,,只有適當(dāng)?shù)闹贫?、調(diào)整農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,使那些已具有穩(wěn)定的工資性收入,、不想再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶能夠?qū)⑹种械耐恋仨樌霓D(zhuǎn)讓,,不至于拋荒現(xiàn)有土地,,同時(shí)能使土地及時(shí)的轉(zhuǎn)到種田能手手中,獲得土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益,,有利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的采用,。
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發(fā)表于 @ 2008年07月03日 22:20:00 |點(diǎn)擊數(shù)()