隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，農(nóng)村道路狀況明顯改善，各種機(jī)動車進(jìn)入平常百姓家，而農(nóng)用車因其本身所具備的省力、省時、經(jīng)濟(jì)及易操作等特性,，更是倍受農(nóng)村的歡迎。但是無證駕駛,、無牌上路的現(xiàn)象嚴(yán)重,，加上部分報廢、拼組裝等不合格車輛藏匿其中,，導(dǎo)致農(nóng)用車交通事故時有發(fā)生,。農(nóng)用車數(shù)量的快速增加和道路配套設(shè)施建設(shè)的相對滯后，現(xiàn)代交通文明與農(nóng)民安全意識淡薄的矛盾日益明顯,，這些都大大影響了道路交通安全秩序和社會治安秩序,，造成事故頻發(fā),，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，分析其原因,，主要存在以下幾點(diǎn)：

    一,、農(nóng)用車由生產(chǎn)工具向交通運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變。以前,，各種農(nóng)用車均作為生產(chǎn)工具而服務(wù)于田間地頭,，用于農(nóng)田耕種、農(nóng)用品和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸,。上路行駛機(jī)率小,，與其他交通參與者沖突點(diǎn)少，事故發(fā)生率低,。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)用車被作為一種運(yùn)輸工具和代步工具被廣泛使用。走親訪友,，運(yùn)輸物品,，買賣貨物，致使大量農(nóng)用車涌上道路,，加上部分駕駛員不遵章守紀(jì),，行駛隨意性大，交通安全意識淡薄,，嚴(yán)重影響了道路交通秩序，導(dǎo)致事故頻發(fā),。

    二,、無證、無牌上路,，違章載人等問題突出,。一輛農(nóng)用車上拉十幾人甚至幾十人的現(xiàn)象已司空見慣，全國范圍內(nèi),，因農(nóng)機(jī)車輛違章載人引發(fā)的群死群傷的特大惡性事故不斷,。同時，農(nóng)機(jī)車輛自身缺少安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備,，加上駕駛者駕駛技能低,，安全意識差，缺乏應(yīng)對突發(fā)情況的經(jīng)驗(yàn)和能力,，甚至少數(shù)駕駛者根本不具備駕駛資格和駕駛能力,，就盲目駕駛、無證上路,，直接危害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。

    三、駕駛員非職業(yè)化轉(zhuǎn)變，安全意識淡薄,。我國的農(nóng)機(jī)駕駛員以前是作為生產(chǎn)工具的操作員而形成的一個專業(yè)群體,。作為生產(chǎn)工具的操作者，其駕駛技術(shù)的培訓(xùn)較為嚴(yán)格,，培訓(xùn)內(nèi)容全面,，每個農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)往往都相對過硬。但是,，隨著農(nóng)用車數(shù)量的大幅度增加,，所謂的“駕駛員”也相應(yīng)增多，盲目駕駛,，無序上路現(xiàn)象嚴(yán)重,，形成大量的事故隱患。

    作為專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)車輛牌證發(fā)放,、管理的農(nóng)機(jī)部門,，以及擔(dān)負(fù)道路交通安全管理職責(zé)的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，以“以預(yù)防和減少交通事故就是**大的為人民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn),，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故預(yù)防工作抓緊,、抓好,、抓實(shí)。

    一是農(nóng)村交通安全宣傳必須到位,。農(nóng)用車發(fā)生交通事故,，很大程度反映出農(nóng)民安全意識淡薄，交通安全意識沒有深入人心,。因此,，提高農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全意識是當(dāng)務(wù)之急。要充分利用報紙,、電視臺,、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設(shè)交通安全村,、事故預(yù)防宣傳版塊巡回展,、“送安全下鄉(xiāng)”等活動，大力營造加強(qiáng)交通安全輿論的氛圍,，使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸,、受震動，擴(kuò)大安全教育面,，以達(dá)到減少事故的目的,。

    二是駕駛員的安全教育必須到位?，F(xiàn)今農(nóng)村駕駛員仍然有相當(dāng)一部分處于交通安全意識淡薄狀態(tài)，駕駛技能,、安全意識亟待提高,。因此，安全教育必須到位,。交通管理部門,、農(nóng)機(jī)部門要相互配合，深入農(nóng)村,、深入田間地頭,，宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性,，讓農(nóng)民兄弟真正從思想上重視交通安全,，切實(shí)繃緊安全這根弦。

    三是農(nóng)機(jī)部門管理必須到位,。農(nóng)機(jī)車輛管理應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,，加大深度，要做好農(nóng)機(jī)的排查摸底工作,，詳細(xì)掌握農(nóng)機(jī)的保有量,。同時，組織人員上門服務(wù),，進(jìn)村進(jìn)戶,，對無牌、無證的車輛進(jìn)行整改,，使黑戶車無藏車之地,，報廢車無法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關(guān)手續(xù),。農(nóng)機(jī)部門更應(yīng)該認(rèn)真貫徹《道路交通安全法》，切實(shí)履行好安全法賦予的農(nóng)機(jī)發(fā)牌發(fā)證職責(zé),，做好農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作,，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)，依法實(shí)施行政許可,。

    四是違章處罰的力度必須到位,。違章處罰是交通管理的一項(xiàng)重要工作，是減少事故隱患的一個有效措施,。但是在農(nóng)村,，違章處罰，容易引起群眾的誤解,，農(nóng)民的抵觸情緒較大,。因此,，在執(zhí)法過程中要注意方法，宣傳在先,，要嚴(yán)格依法行政,，規(guī)范執(zhí)法，對在道路上查獲的存在違法違規(guī)的農(nóng)機(jī)車輛,，要妥善處理,，切實(shí)消除安全隱患。

    預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通事故工作,，任重而道遠(yuǎn),，農(nóng)機(jī)管理部門和交通管理部門要深入貫徹“十六大”精神，撲下身子,、找準(zhǔn)路子,，埋頭苦干，堅(jiān)持各種行之有效措施和制度,，切實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故的預(yù)防工作做好,、做實(shí)、做出成效,。

    （信息來源：摘自2006年第3期《江蘇農(nóng)機(jī)化》）