“民以食為天”，吃飯問題觸動著多個部門的神經(jīng),。

為優(yōu)先保證國內(nèi)市場供應(yīng)，今年國家采取了對糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時(shí)出口關(guān)稅和實(shí)行配額管理等措施,，控制糧食出口。

4月30日開始,，海關(guān)總署連續(xù)通報(bào)了拱北,、杭州、寧波等多處海關(guān)均發(fā)生糧食走私情況,。海關(guān)總署官員也坦言,，國內(nèi)糧價(jià)與國際糧價(jià)之間的差價(jià)，促使一些不法分子為牟取暴利頻頻“闖關(guān)”,。

國家糧食局研究員,、著名糧食問題專家丁聲俊接受采訪時(shí)表示，正是因?yàn)槲覈Z價(jià)處于全球**低價(jià)的“綠洲”,，其中的差價(jià)才容易激發(fā)糧食出口的沖動,。

據(jù)悉，目前,，海關(guān)和商務(wù)部已經(jīng)采取措施,，嚴(yán)查糧食走私、嚴(yán)格控制糧食出口,，以阻止貿(mào)易商利用國際糧食價(jià)格高漲進(jìn)行非法糧食出口,，確保國內(nèi)糧食安全和穩(wěn)定市場,。

四倍價(jià)差誘惑

“糧荒”引發(fā)的糧價(jià)飛漲仍在繼續(xù)升溫。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，自2007年中至今,，全球糧價(jià)上漲大約40%。僅今年前兩個月,，世界糧食價(jià)格就上漲了9%,。今年3月，大米價(jià)格達(dá)到19年來**高,，小麥價(jià)格創(chuàng)下28年來**高,。

在這種情況下，越南,、泰國和印度等一些主要的糧食出口國為了增加國內(nèi)供應(yīng),，發(fā)出了限制甚至禁止出口的禁令。

上述三個國家的大米出口,，占到全球市場供應(yīng)量的50%以上,，從而導(dǎo)致全球大米供應(yīng)量銳減1/3，市場供應(yīng)相當(dāng)吃緊,。

與國外糧價(jià)飛漲形成鮮明對比的是,，國內(nèi)稻谷連續(xù)4年增產(chǎn)。丁聲俊指出,，盡管國際糧食儲備現(xiàn)在是30年來**低的,，但我國的糧食儲備卻連年增加，現(xiàn)在有1.5億到2億噸的庫存,。

據(jù)沈陽糧源信息網(wǎng)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，五一期間國內(nèi)大米價(jià)格普遍上漲，但目前,，國內(nèi)價(jià)格出現(xiàn)回落,，基本穩(wěn)定在1.55元/斤左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際米價(jià),。

進(jìn)入4月份以來,，國際市場上每斤大米零售價(jià)格要達(dá)到7元左右,，與國內(nèi)價(jià)差達(dá)到4倍,?！斑@也意味著我國糧價(jià)處于全球**低價(jià)，這才容易激發(fā)糧食出口的沖動,。”丁聲俊分析,。

商務(wù)部副部長高虎城近日也表示：盡管我國已經(jīng)采取了限制糧食出口的措施，但由于我國的價(jià)格和國際并不接軌,，所以即使加上30%的出口稅，把糧食出口到國際市場,，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場的價(jià)格,。

“水客”攜糧闖關(guān)

今年一季度以來，我國多處海關(guān)頻現(xiàn)糧食走私情況,。

4月15日，杭州海關(guān)查獲一批夾帶出境大米共400包,，總重7000千克,。此前，杭州海關(guān)在十多天時(shí)間里已查獲4起涉及逃證,、逃稅，夾藏,、瞞報(bào)糧食及糧食制粉出境案,，共查獲大米近7噸,、小麥粉近33噸,。

寧波海關(guān)近日查獲44噸違規(guī)出口的糧食。截至目前,，寧波海關(guān)已查獲4起違規(guī)出口糧食案件,，查獲違規(guī)出口糧食130余噸,。

廣東拱北海關(guān)稽查人員表示,，關(guān)口出現(xiàn)了“水客”零星走私糧食,?！岸鄶?shù)是邊民每日來往于水上,，隨身攜帶幾十斤糧食偷運(yùn)出境,?！?

拱北海關(guān)走私的大米則主要銷往港澳地區(qū)。自4月初,，由于泰國出口大米價(jià)格飆升,，供港量減少，港澳出現(xiàn)“米荒”局面,，目前香港米價(jià)亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地,。有進(jìn)口商透露，泰國米報(bào)價(jià)已創(chuàng)下每噸約5900港元的價(jià)格紀(jì)錄,，有部分泰國香米近日批發(fā)價(jià)已沖破1000美元大關(guān),。在超市里，1斤米價(jià)格在4-7元之間,。

截止到目前,，相關(guān)部門并沒有對走私數(shù)量作出統(tǒng)計(jì),，記者從海關(guān)了解到,，目前查獲的糧食走私以邊民,、水客在邊貿(mào)時(shí)夾帶為主，大規(guī)模向境外走私的情況尚未出現(xiàn),。

中國市場監(jiān)測中心王忠明接受采訪時(shí)表示,，國家嚴(yán)格控制糧食出口的政策不會出現(xiàn)松動。他分析,，中國的糧食低價(jià)得以持續(xù)是大量的糧食補(bǔ)貼的作用,，而糧食走私除了使我國關(guān)稅遭受損失外，還變相使得糧食補(bǔ)貼流失境外,。目前我國糧食供需處于緊平衡局面,，如果糧食走私進(jìn)一步猖獗，很可能影響我國糧食供需緊平衡,。

嚴(yán)控糧食出境

在國際糧價(jià)不斷高漲的當(dāng)下,，中國政府在努力阻止國內(nèi)糧食流入國際市場。

日前,，為防止一些企業(yè)通過“再轉(zhuǎn)口”大量出口糧食從中謀取高額差價(jià)利潤,，商務(wù)部發(fā)出通知，進(jìn)一步加強(qiáng)供港糧食及其制粉的出口管理,。通知要求香港特別行政區(qū)政府對自內(nèi)地進(jìn)口糧食及其制粉的進(jìn)口商實(shí)行登記制度,，內(nèi)地出口企業(yè)要向香港出口糧食及其制粉，須與香港方面已登記的進(jìn)口商簽訂出口合同,，并在申領(lǐng)出口許可證時(shí)向有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)出示,，發(fā)證機(jī)關(guān)審核后發(fā)放出口許可證，并在備注欄內(nèi)加注“限于出口至香港,，不得轉(zhuǎn)口”的字樣,。

這意味著中國進(jìn)一步封閉了國內(nèi)糧食大量出口,。與此同時(shí)，我國海關(guān)采取措施嚴(yán)查糧食違規(guī)出口行為,，以阻止貿(mào)易商利用國際糧食價(jià)格高漲進(jìn)行非法糧食出口,。

杭州海關(guān)工作人員告訴記者，他們稽查部門根據(jù)貨物品名,、境內(nèi)貨源地,、出口目的國等特點(diǎn)，集中篩選數(shù)據(jù)存在重點(diǎn)嫌疑的品名及出口目的國,，對具有糧食違規(guī)出口嫌疑的報(bào)關(guān)單進(jìn)行重點(diǎn)布控,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)出口行為。堅(jiān)決扼制不法分子利用義烏小商品出口集裝箱貨運(yùn)渠道違規(guī)走私出口面粉的企圖,。華夏時(shí)報(bào) 徐蕓茜 
 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 21:55:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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