你現(xiàn)在的位置:農(nóng)機通首頁>>農(nóng)機博客>>紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機>>百家講壇>>
我國為什么要加快推進農(nóng)業(yè)機械化,?——解讀十七屆三中全會《決定》 |
十七屆三中全會《決定》明確提出要“加快推進農(nóng)業(yè)機械化”,這是提高我國農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求,。
隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村勞動力大量轉移,,有2億多勞動力進城打工或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務工,,許多村莊留下老人,、婦女搞農(nóng)業(yè),,不同程度出現(xiàn)了農(nóng)村干活缺人手、創(chuàng)業(yè)缺人才的現(xiàn)象,。加快推進農(nóng)業(yè)機械化對解決農(nóng)村當前勞動者勞動能力不足以及農(nóng)業(yè)勞動力短缺問題具有重要意義,。 同時,我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段后,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構迅速變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變步伐加快,。國內(nèi)外市場競爭要求我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須加強區(qū)域協(xié)作,,開展規(guī)模化經(jīng)營和標準化生產(chǎn),;同時,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程也需要更加嚴格的質量控制。區(qū)域協(xié)作,、質量控制、規(guī)?;?jīng)營,、標準化生產(chǎn),用傳統(tǒng)人工方式難以實現(xiàn),,需要促進機械化,,實現(xiàn)機械優(yōu)勢與人工優(yōu)勢的結合,以現(xiàn)代化生產(chǎn)方式應對日益激烈的市場競爭,。 進入新世紀以來,國家相繼出臺了支持農(nóng)業(yè)機械化的政策,,推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,。2004年農(nóng)業(yè)機械化促進法正式頒布施行。2004-2008年黨中央,、國務院連續(xù)頒布5個1號文件,,涵蓋了基礎設施建設、財政投入,、保險政策,、稅費減免、金融信貸、政府職責,、農(nóng)機安全監(jiān)督管理,、農(nóng)機合作社,、燃油供應等方面的扶持內(nèi)容,為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了政策支持,。 按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還存在著不少問題值得重視。如,,農(nóng)機有效供給不足,,農(nóng)機化配套投入不足,、基礎設施不完善,,農(nóng)業(yè)機械化的區(qū)域結構性政策需要進一步完善等,。下一步加快推進農(nóng)業(yè)機械化需注意以下幾點: 一是因地制宜、分類指導,。將大力發(fā)展平原地區(qū)與適合山區(qū),、丘陵地帶的小(微)型,、復合型機械研發(fā),、使用結合起來,加大農(nóng)藝與農(nóng)機協(xié)同攻關的力度,,促進農(nóng)機與農(nóng)藝的有機協(xié)調(diào)發(fā)展,,制定符合我國實際和生產(chǎn)者需要的機械化發(fā)展策略,把發(fā)展的積極性引導到科學發(fā)展的軌道上來,。 二是完善農(nóng)機補貼政策。在不斷增加農(nóng)機補貼規(guī)模的基礎上,,鼓勵發(fā)展節(jié)油,、節(jié)水、節(jié)肥,、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械,大力推廣秸稈機械化綜合利用,、高效植保、保護性耕作等環(huán)保型機械化技術,。 三是從政府和市場兩個層面推進農(nóng)業(yè)機械化配套體系建設,。從政府公共投入的角度,,要大力加強與機械化相匹配的農(nóng)田基礎設施建設;強化農(nóng)機質量的監(jiān)督管理,、加強農(nóng)機安全監(jiān)理,;構建行之有效的人員培訓和技術服務體系。在市場層面,,通過一系列優(yōu)惠措施的引導,扶持農(nóng)機經(jīng)營服務的中介組織,,培育農(nóng)機作業(yè),、維修、運輸?shù)确帐袌?,促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展,。(信息來源:2008-12-17 新華社) |
發(fā)表于 @ 2008年12月19日 09:18:00 |點擊數(shù)()