對(duì)于農(nóng)機(jī)用油,燃油稅實(shí)施辦法規(guī)定“納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排”,,這一辦法雖然沒有如農(nóng)機(jī)人所期待的那樣,,通過農(nóng)機(jī)部門直接補(bǔ)貼到農(nóng)機(jī)戶,不能有效地緩解農(nóng)機(jī)業(yè)戶的困難局面,,但取消養(yǎng)路費(fèi)對(duì)整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)來說,,仍然是一巨大利好消息。
土地以戶為單位零散分割,,這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)決定了農(nóng)機(jī)的主力是以小型
拖拉機(jī)及簡易配套農(nóng)具為主,。仍然屬于封建小農(nóng)模式,,小而全,自有自用,,社會(huì)化,、市場(chǎng)化程度不高。在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下,,大型農(nóng)機(jī)具農(nóng)民沒能力購買,,購買之后也難找到用武之地,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,逐漸走向萎縮,。小型拖拉機(jī)都是圍著自家那二畝地轉(zhuǎn),當(dāng)頭牛用,,產(chǎn)生不了多少經(jīng)濟(jì)效益,。就是想搞運(yùn)輸,掙錢彌補(bǔ)購買和使用中的花費(fèi),,卻有許多現(xiàn)實(shí)困難,。
在燃油稅開征之前,拖拉機(jī)要跑運(yùn)輸必須有營運(yùn)證,、營業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證,**大的障礙是養(yǎng)路費(fèi),。不論一年到頭跑幾趟運(yùn)輸,,養(yǎng)路費(fèi)一次要交半年,甚至全年,,要一二千元錢,。拖拉機(jī)不是不愿意多創(chuàng)收,除去三秋三夏要忙農(nóng)業(yè)外,,沒有多少活干,,近幾年來又受到低速汽車的有力競(jìng)爭。在這種形勢(shì)下拖拉機(jī)的生存狀況非常困難,,大活長活沒有,,一趟兩趟的小活又不敢干。在深村入戶的實(shí)踐中,,有的機(jī)手抱怨說“鐵牛不叫鐵牛,,叫臥牛”,,大部分農(nóng)機(jī)戶都表示打算賣車,。
實(shí)行燃油稅后,這種狀況將會(huì)大為改觀,。正如汽車一樣,,開征燃油稅**大的受益者是家用汽車,油價(jià)的上漲因素要小于養(yǎng)路費(fèi),,而營運(yùn)型汽車則不能從中受益,,油價(jià)上漲因素要大于養(yǎng)路費(fèi)。同樣的道理,,在拖拉機(jī)中,,當(dāng)牛使的受益**大,而運(yùn)輸型拖拉機(jī)則不能從中受益,,不過運(yùn)輸型拖拉機(jī)所占比重不大,,不到10%。從法律意義上講,,當(dāng)牛使的拖拉機(jī)只要出門也應(yīng)該交納養(yǎng)路費(fèi),,而養(yǎng)路費(fèi)對(duì)當(dāng)牛使的拖拉機(jī)太高,難以接受,。在養(yǎng)路費(fèi)時(shí)代,,這部分拖拉機(jī)普遍不敢出門,生怕碰到查車的,。開征燃油稅后,,外部環(huán)境將會(huì)大為改善,只要有牌有證,,按時(shí)參加檢驗(yàn),,跨市跨省都敢跑,所以無論從繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,發(fā)揮拖拉機(jī)的作用,,還是增加農(nóng)機(jī)戶收入來說,燃油稅的開征都將是一大利好消息,,必將迎來農(nóng)機(jī)化事業(yè)的新局面,。
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