對于農(nóng)機用油,,燃油稅實施辦法規(guī)定“納入農(nóng)資綜合直補政策統(tǒng)籌安排”,,這一辦法雖然沒有如農(nóng)機人所期待的那樣,通過農(nóng)機部門直接補貼到農(nóng)機戶,,不能有效地緩解農(nóng)機業(yè)戶的困難局面,,但取消養(yǎng)路費對整個農(nóng)機行業(yè)來說,仍然是一巨大利好消息,。
土地以戶為單位零散分割,,這一社會現(xiàn)實決定了農(nóng)機的主力是以小型
拖拉機及簡易配套農(nóng)具為主。仍然屬于封建小農(nóng)模式,小而全,,自有自用,,社會化、市場化程度不高,。在這種經(jīng)濟基礎下,,大型農(nóng)機具農(nóng)民沒能力購買,購買之后也難找到用武之地,,難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益,,逐漸走向萎縮。小型拖拉機都是圍著自家那二畝地轉(zhuǎn),,當頭牛用,,產(chǎn)生不了多少經(jīng)濟效益。就是想搞運輸,,掙錢彌補購買和使用中的花費,,卻有許多現(xiàn)實困難。
在燃油稅開征之前,,拖拉機要跑運輸必須有營運證,、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證,,**大的障礙是養(yǎng)路費,。不論一年到頭跑幾趟運輸,養(yǎng)路費一次要交半年,,甚至全年,,要一二千元錢。拖拉機不是不愿意多創(chuàng)收,,除去三秋三夏要忙農(nóng)業(yè)外,,沒有多少活干,近幾年來又受到低速汽車的有力競爭,。在這種形勢下拖拉機的生存狀況非常困難,,大活長活沒有,一趟兩趟的小活又不敢干,。在深村入戶的實踐中,,有的機手抱怨說“鐵牛不叫鐵牛,叫臥?!?,大部分農(nóng)機戶都表示打算賣車。
實行燃油稅后,,這種狀況將會大為改觀,。正如汽車一樣,開征燃油稅**大的受益者是家用汽車,油價的上漲因素要小于養(yǎng)路費,,而營運型汽車則不能從中受益,,油價上漲因素要大于養(yǎng)路費。同樣的道理,,在拖拉機中,,當牛使的受益**大,而運輸型拖拉機則不能從中受益,,不過運輸型拖拉機所占比重不大,,不到10%。從法律意義上講,,當牛使的拖拉機只要出門也應該交納養(yǎng)路費,,而養(yǎng)路費對當牛使的拖拉機太高,難以接受,。在養(yǎng)路費時代,,這部分拖拉機普遍不敢出門,生怕碰到查車的,。開征燃油稅后,,外部環(huán)境將會大為改善,只要有牌有證,,按時參加檢驗,,跨市跨省都敢跑,所以無論從繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,,發(fā)揮拖拉機的作用,,還是增加農(nóng)機戶收入來說,燃油稅的開征都將是一大利好消息,,必將迎來農(nóng)機化事業(yè)的新局面,。
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