10月25日，第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會在鄭州隆重召開。來自農(nóng)業(yè)部等有關部門的領導,、農(nóng)機行業(yè)的專家學者、優(yōu)秀農(nóng)機企業(yè)代表以及國外農(nóng)機同行齊聚鄭州,，對我國農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展到中級階段所面臨的新形勢及農(nóng)機市場趨勢各抒己見。

　　加快發(fā)展農(nóng)機化勢在必行

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長宗錦耀在農(nóng)機論壇上指出，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質基礎和重要標志，農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,。在我國農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還比較低,，而各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入不斷增強的情況下,，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，才能進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　中國農(nóng)機化研究院院長陳志認為,，在糧食安全成為全球共同面對的重大發(fā)展問題的背景下,，現(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)供求偏緊,、價格整體攀升,、對國外資源和市場依賴程度提高的新格局，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大,。

　　中國工程院院士,、中國農(nóng)業(yè)大學教授、博士生導師汪懋華與其所見略同,，他說：“盡管我國糧食總產(chǎn)量逐年上升,，但我國糧食播種面積卻逐年減少。加之,，耕地環(huán)境質量問題嚴重,，經(jīng)營規(guī)模小，集約化,、規(guī)?；?、機械化、標準化生產(chǎn)水平低等因素,，我國農(nóng)業(yè)一直持續(xù)粗放式增長,。”他還指出,，由于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化同步協(xié)調發(fā)展,，需要從農(nóng)村吸收大批青壯年勞動力,，我國整體上正面臨勞動力過剩向勞動力結構性短缺階段轉變，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動成本正快速上漲的挑戰(zhàn),。

　　這與1980年前后的韓國一樣,，據(jù)韓國農(nóng)機工業(yè)協(xié)同組合次長南圭哲介紹，“當時農(nóng)村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門,，農(nóng)村開始進入沒有農(nóng)業(yè)機械就無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時期,。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法再依靠人力來完成的時候，農(nóng)業(yè)機械化的重要性就比任何時期都更加突顯了,?！?

　　面對農(nóng)村勞動力、土地,、資金等要素的“凈流出”這一農(nóng)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn),，汪懋華認為，大面積實施資源節(jié)約,、環(huán)境友好,，集約化、規(guī)范化,、標準化生產(chǎn),，提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，都需加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,。只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，才能提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,，從而保障糧食安全。

　　農(nóng)機技術有效供給依然不足

　　陳志指出,，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中遇到的主要矛盾是快速發(fā)展的農(nóng)機化需求與裝備有效供給不足之間的矛盾,，矛盾的主要方面是技術有效供給不足。

　　盡管2008年上半年,，我國農(nóng)業(yè)機械總動力達7.86億千瓦,，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達43.8%,。然而，目前大企業(yè)不強,、小企業(yè)不專,，企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱；基礎理論研究薄弱,，原始創(chuàng)新匱乏,，共性技術供給缺失；技術創(chuàng)新的資源與條件匱乏,，技術創(chuàng)新機制不健全等問題依舊是我國農(nóng)機行業(yè)發(fā)展的桎梏,。

　　陳志分析指出，世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)過20多年的努力,，于20世紀60年代前后實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化,。農(nóng)業(yè)裝備品種超過65大類7000多種。而我國農(nóng)機產(chǎn)品品種只有14大類3500余種,，且主要集中在田間作業(yè),。在國內市場占近10%的高端和大型復雜農(nóng)機完全依賴進口，產(chǎn)品的核心技術仍掌握在國外公司手中,。他說：“我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)進入重要機遇期,，統(tǒng)籌部署加快我國農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)展迫在眉睫，加強我國農(nóng)機科技創(chuàng)新能力的建設時不我待,?！?

　　如何推動我國農(nóng)機行業(yè)新一輪的發(fā)展，汪懋華認為,，應著力做好以下四個方面工作：一是大力推進主要糧食作物全程機械化,，著力提高經(jīng)濟作物、設施農(nóng)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、林果菜業(yè)機械化,，加快推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化,。走增產(chǎn)增效、節(jié)能環(huán)保,，由數(shù)量增長向質量效益型轉變的農(nóng)機化發(fā)展道路,。二是振興農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)，做大做強一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的農(nóng)機企業(yè),，注重提高配套農(nóng)機具生產(chǎn),。三是積極扶持農(nóng)機合作服務和農(nóng)機專業(yè)戶合作經(jīng)營的組織模式，提倡農(nóng)機服務多元化與農(nóng)機共同利用,。四是繼續(xù)發(fā)揮國有農(nóng)墾農(nóng)場在發(fā)展機械化農(nóng)業(yè)和機械化服務的示范帶動作用,。

　　土地流轉新政促大型農(nóng)機發(fā)展

　　陳志表示,，近年來，國家出臺的一系列惠農(nóng)政策為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展奠定了基礎,。如“少取”：取消農(nóng)業(yè)四稅每年減負1250億元,，2004～2006年中央財政轉移支付1968億元；“多予”：2003～2007年中央財政三農(nóng)支出16000億元,，2008年5877.5億元,。在前不久召開的十七屆三中全會上，審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）,，明確了我國農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想,、目標任務、重大原則和戰(zhàn)略措施,；有許多理論和政策上的重大突破,，從而為農(nóng)業(yè)機械提供了廣闊的市場空間。與此同時,，據(jù)透露,，明年國家將大幅度增加購機補貼資金、擴大補貼種類,、提高補貼標準,。這對于農(nóng)機企業(yè)來說，又是一大利好消息,。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站推廣處處長徐振興也在專題講座上說：“《決定》中指出的按照依法自愿有償原則,，允許農(nóng)民以轉包、出租,、互換,、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,，能夠使土地集中,，打破一家一戶式的小農(nóng)經(jīng)濟模式。只有實現(xiàn)了土地的規(guī)?；?jīng)營,，才能真正實現(xiàn)機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,，增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,?！?

　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)部組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動要求,，將在吉林,、黑龍江,、河南等地建設500個萬畝聯(lián)片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點，通過集成技術,、集約資源,、良種良法配套，實現(xiàn)“6789”目標,。即小麥畝產(chǎn)600公斤,；單季稻畝產(chǎn)700公斤；玉米畝產(chǎn)800公斤,；雙季稻畝產(chǎn)900公斤,。實現(xiàn)這個目標，從耕作到收獲都要依靠現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)完成,，這就意味著,，農(nóng)機特別是大型農(nóng)機具將面臨著巨大的市場前景。

　　宗錦耀強調,，當前和今后一個時期,，我國將重點加快普及應用水稻插秧、玉米收獲,、油菜播種收獲,、馬鈴薯收獲等糧油作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化技術，逐步推廣棉花,、甘蔗,、花生、茶葉,、牧草等作物生產(chǎn)機械化技術,，穩(wěn)步提高畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)及設施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工裝備應用水平,。切實做好保護性耕作、旱作節(jié)水,、農(nóng)作物秸稈綜合利用,、精量播種、高效植保,、化肥深施等有利于生態(tài)環(huán)境改善的重大農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作,，鼓勵發(fā)展高性能機具和多功能復式作業(yè)機具,，加速淘汰能耗高,、污染重的老舊機具，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,。

　　“此外,，在新型農(nóng)業(yè)裝備技術創(chuàng)新方面還要著力發(fā)展薯類作物機械,、草原牧區(qū)畜牧業(yè)機械、特種作物機械,，以及丘陵山區(qū)和小型農(nóng)作物機械化裝備等,。”汪懋華說,。 （王婷如 王大慶）

發(fā)表于 @ 2008年11月30日 17:17:00 |點擊數(shù)（）

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