10月25日,，第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)在鄭州隆重召開。來自農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),、農(nóng)機(jī)行業(yè)的專家學(xué)者,、優(yōu)秀農(nóng)機(jī)企業(yè)代表以及國外農(nóng)機(jī)同行齊聚鄭州，對我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展到中級(jí)階段所面臨的新形勢及農(nóng)機(jī)市場趨勢各抒己見,。

　　加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化勢在必行

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長宗錦耀在農(nóng)機(jī)論壇上指出,，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,。在我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還比較低，而各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入不斷增強(qiáng)的情況下,，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，才能進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。

　　中國農(nóng)機(jī)化研究院院長陳志認(rèn)為,，在糧食安全成為全球共同面對的重大發(fā)展問題的背景下，現(xiàn)階段,，我國農(nóng)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)供求偏緊,、價(jià)格整體攀升、對國外資源和市場依賴程度提高的新格局,，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大,。

　　中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師汪懋華與其所見略同,，他說：“盡管我國糧食總產(chǎn)量逐年上升，但我國糧食播種面積卻逐年減少,。加之,，耕地環(huán)境質(zhì)量問題嚴(yán)重，經(jīng)營規(guī)模小,，集約化,、規(guī)模化,、機(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低等因素，我國農(nóng)業(yè)一直持續(xù)粗放式增長,?！彼€指出,，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要從農(nóng)村吸收大批青壯年勞動(dòng)力，我國整體上正面臨勞動(dòng)力過剩向勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺階段轉(zhuǎn)變,，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)成本正快速上漲的挑戰(zhàn),。

　　這與1980年前后的韓國一樣，據(jù)韓國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)同組合次長南圭哲介紹,，“當(dāng)時(shí)農(nóng)村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門,，農(nóng)村開始進(jìn)入沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法再依靠人力來完成的時(shí)候,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性就比任何時(shí)期都更加突顯了,。”

　　面對農(nóng)村勞動(dòng)力,、土地,、資金等要素的“凈流出”這一農(nóng)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，汪懋華認(rèn)為,，大面積實(shí)施資源節(jié)約,、環(huán)境友好，集約化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，都需加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，才能提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而保障糧食安全,。

　　農(nóng)機(jī)技術(shù)有效供給依然不足

　　陳志指出,，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中遇到的主要矛盾是快速發(fā)展的農(nóng)機(jī)化需求與裝備有效供給不足之間的矛盾，矛盾的主要方面是技術(shù)有效供給不足,。

　　盡管2008年上半年,，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)7.86億千瓦，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)43.8%,。然而,，目前大企業(yè)不強(qiáng)、小企業(yè)不專，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱,；基礎(chǔ)理論研究薄弱,，原始創(chuàng)新匱乏，共性技術(shù)供給缺失,；技術(shù)創(chuàng)新的資源與條件匱乏,，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全等問題依舊是我國農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的桎梏。

　　陳志分析指出,，世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)過20多年的努力,，于20世紀(jì)60年代前后實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)裝備品種超過65大類7000多種,。而我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種只有14大類3500余種,，且主要集中在田間作業(yè),。在國內(nèi)市場占近10%的高端和大型復(fù)雜農(nóng)機(jī)完全依賴進(jìn)口,，產(chǎn)品的核心技術(shù)仍掌握在國外公司手中。他說：“我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要機(jī)遇期,，統(tǒng)籌部署加快我國農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展迫在眉睫,，加強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)時(shí)不我待?！?

　　如何推動(dòng)我國農(nóng)機(jī)行業(yè)新一輪的發(fā)展,，汪懋華認(rèn)為，應(yīng)著力做好以下四個(gè)方面工作：一是大力推進(jìn)主要糧食作物全程機(jī)械化,，著力提高經(jīng)濟(jì)作物,、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、林果菜業(yè)機(jī)械化,，加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。走增產(chǎn)增效,、節(jié)能環(huán)保,，由數(shù)量增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。二是振興農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè),，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè),，注重提高配套農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)。三是積極扶持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶合作經(jīng)營的組織模式,，提倡農(nóng)機(jī)服務(wù)多元化與農(nóng)機(jī)共同利用,。四是繼續(xù)發(fā)揮國有農(nóng)墾農(nóng)場在發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)和機(jī)械化服務(wù)的示范帶動(dòng)作用。

　　土地流轉(zhuǎn)新政促大型農(nóng)機(jī)發(fā)展

　　陳志表示,，近年來,，國家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。如“少取”：取消農(nóng)業(yè)四稅每年減負(fù)1250億元，2004～2006年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1968億元,；“多予”：2003～2007年中央財(cái)政三農(nóng)支出16000億元,，2008年5877.5億元。在前不久召開的十七屆三中全會(huì)上,，審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）,，明確了我國農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),、重大原則和戰(zhàn)略措施,；有許多理論和政策上的重大突破，從而為農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了廣闊的市場空間,。與此同時(shí),，據(jù)透露，明年國家將大幅度增加購機(jī)補(bǔ)貼資金,、擴(kuò)大補(bǔ)貼種類,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這對于農(nóng)機(jī)企業(yè)來說,，又是一大利好消息,。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站推廣處處長徐振興也在專題講座上說：“《決定》中指出的按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，能夠使土地集中，打破一家一戶式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,。只有實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；?jīng)營，才能真正實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，從而提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。”

　　據(jù)介紹,，農(nóng)業(yè)部組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)要求,，將在吉林、黑龍江,、河南等地建設(shè)500個(gè)萬畝聯(lián)片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn),，通過集成技術(shù),、集約資源、良種良法配套,，實(shí)現(xiàn)“6789”目標(biāo),。即小麥畝產(chǎn)600公斤；單季稻畝產(chǎn)700公斤,；玉米畝產(chǎn)800公斤,；雙季稻畝產(chǎn)900公斤。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，從耕作到收獲都要依靠現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)完成,，這就意味著，農(nóng)機(jī)特別是大型農(nóng)機(jī)具將面臨著巨大的市場前景,。

　　宗錦耀強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國將重點(diǎn)加快普及應(yīng)用水稻插秧,、玉米收獲,、油菜播種收獲、馬鈴薯收獲等糧油作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),，逐步推廣棉花,、甘蔗,、花生,、茶葉、牧草等作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù),，穩(wěn)步提高畜禽養(yǎng)殖,、水產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工裝備應(yīng)用水平,。切實(shí)做好保護(hù)性耕作,、旱作節(jié)水、農(nóng)作物秸稈綜合利用,、精量播種,、高效植保、化肥深施等有利于生態(tài)環(huán)境改善的重大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作,，鼓勵(lì)發(fā)展高性能機(jī)具和多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具,，加速淘汰能耗高、污染重的老舊機(jī)具,，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),。

　　“此外，在新型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新方面還要著力發(fā)展薯類作物機(jī)械,、草原牧區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械,、特種作物機(jī)械，以及丘陵山區(qū)和小型農(nóng)作物機(jī)械化裝備等?！蓖繇A說,。 （王婷如 王大慶）

發(fā)表于 @ 2008年11月30日 17:17:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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