近年來,，農(nóng)五師進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，已取得了明顯的成效。目前,，全師已擁有新賽股份,、北疆紅提公司、金博種業(yè),、金沙山畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社,、博賽精紡公司5個龍頭企業(yè)，打造出北疆牌棉花,、北疆牌紅提、羚羊嘜牌食用油,、金博牌種子,、藝波牌面粉6個知名品牌，形成了糧食,、棉花,、紅提、番茄,、制種,、色素菊花、牛羊肉和飼草料等八大農(nóng)產(chǎn)品基地,。前不久,兵師先后召開有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的會議,，已確立了“減棉、增糧,、興果,、興牧”的發(fā)展思路，為我們描繪出今后五師發(fā)展的宏偉藍圖和發(fā)展方向,。但是,，國際上金融危機帶給我們的困難和挑戰(zhàn)不能小覷，只有正確應(yīng)對才能占據(jù)主動,。下面,，針對當(dāng)前棉花銷售不暢，市場低迷,，生產(chǎn)資料和勞動力價格上漲的形勢,，就農(nóng)五師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)談一些看法，不妥之處敬請指正,。

　　一,、正確把握和分析當(dāng)前棉花生產(chǎn),、銷售等諸多不利因素

　　（一）棉花銷售情況的分析：

　　據(jù)《中國棉花網(wǎng)》報道：當(dāng)前棉花價格不容樂觀,。美國農(nóng)業(yè)部宣布的世界棉花價格從2008年10月24日至10月30日,，一星期內(nèi)棉花價格每磅從55.79美分降至44.62美分，降幅達11.17美分（1公斤等于2.2046英鎊）,。10月25日《中國棉花交易網(wǎng)》公布的中國棉花價格指數(shù)也是連續(xù)小幅下跌,，總趨勢是在每噸皮棉11500元至12900之間徘徊。在價格下降的同時,，由于沿海地區(qū)紡織業(yè)出口受阻情況的影響,，大量紡織企業(yè)紛紛倒閉，對棉花的需求業(yè)大量減少,，雖然農(nóng)五師有部分棉花可以納入國儲棉的范圍進入國庫,，但各團場收購的更多棉花則面臨銷售難的處境。市場低迷將會持續(xù)幾年,，棉花銷售前景不容樂觀,。縱觀近幾年棉花價格的總體水平,，也是起伏不定,。但今年的棉花價格和銷售形勢，可以說是對外銷售**為困難的一年,，有價無市,團場沒有充足的貨幣資金,。如果持續(xù)下去，將會直接影響團場整體的兌現(xiàn)工作,，同時也使團場經(jīng)濟發(fā)展陷入低谷,。

　　（二）生產(chǎn)資料上漲情況分析

　　總體來說,，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格呈現(xiàn)普遍和快速上漲趨勢,。據(jù)《中國農(nóng)資網(wǎng)》報道，2008年種子價格較上年總體上漲幅度在10%左右,；化肥類價格普遍漲幅較大,，漲幅為27.3%——44.4%；農(nóng)藥類26.7%左右,；柴油漲幅為30%,；農(nóng)膜漲幅為25%。我團農(nóng)資價格情況:滴灌畝成本2007年603.52元,，2008年為754.96元,，增長率為25.09%；軟管灌畝成本2007年為592.8元,，2008年是752.54元,，增長率為26.95%,；淹灌2007年成本為402.22元，2008年為513.27元,，增長率為27.61%,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲直接增加農(nóng)工的生產(chǎn)成本，減少了農(nóng)工的收入,，預(yù)計職均純收入因生產(chǎn)資料價格上漲將減少20%左右,。2008年，我們八十三團農(nóng)資漲價造成的畝負擔(dān)增加了30元以上,?？梢哉f是今年生產(chǎn)資料漲價**高、**快的一年,。這樣的情況如果持續(xù)下去,，將直接影響農(nóng)工的收入。由于柴油漲幅大,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒上調(diào),機務(wù)工人收入普遍偏低,容易形成新的不穩(wěn)定因素,。

　?。ㄈ﹦趧恿r格上漲情況分析

　　今年，農(nóng)五師拾花勞動力價格達到了每公斤1.1至1.3元左右,，較上年每公斤增加了0.25元左右，較2006年增加了0.35元左右,。按每畝棉花單產(chǎn)350公斤計算,，每畝分別多支出87.5元和122.52元左右。在今年生產(chǎn)資料漲價和勞動力漲價的情況下,，植棉農(nóng)工畝負擔(dān)較上年增加150元左右,，滴灌植棉農(nóng)工畝成本投入達到了1500元左右，按照每公斤籽棉4.8元計算,，需要312.5公斤籽棉才能保平,；按每公斤籽棉5元計算，需要300公斤籽棉,；按5.1元計算,，也需要294.11公斤籽棉職工才能平衡。如果農(nóng)工種植得是淹灌地,，產(chǎn)量增幅不大,，其結(jié)果不言而喻，所以拾花價格的不斷攀升,，不僅增加了農(nóng)工的種植成本,，**重要的是直接影響農(nóng)工的收入。如果按50畝一個定額,，畝產(chǎn)350公斤計算,，僅拾花價格上漲,，與2006年拾花價格相比，減少直接收入6125元,，與2007年拾花價相比,，減少直接收入為4375元。減少的這些收入,，相當(dāng)于一個農(nóng)工家庭全年生活費用的開支,。

　　從上述三種情況分析結(jié)果來看，種植棉花與其它經(jīng)濟作物相比,，尤其是部分棉花種植在低產(chǎn)田,，已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢可言。所以,，調(diào)高,、調(diào)強、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勢在必行,。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更是刻不容緩,。

　　二、進一步解放思想,，突破新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想誤區(qū)

　　思想是行動的先導(dǎo),。沒有思想觀念的大解放，沒有觀念的大更新,，就難有大的突破,，更難有大的發(fā)展，師黨委提出的到2010年生產(chǎn)總值由22億元調(diào)整為23.54億元,，年均增長14.4%的目的就難以實現(xiàn),。面對新的形勢和任務(wù)，我們只有解放思想,，著力突破和拋棄一些傳統(tǒng)觀念和做法,，以思想的大解放，不斷改革創(chuàng)新,，推動新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,。

　　1、著力突破不科學(xué)的發(fā)展觀念,。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對兵團現(xiàn)行發(fā)展格局的的重大戰(zhàn)略調(diào)整,，它關(guān)系到兵團率先在西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的歷史進程。但在具體落實中,，存在著諸多不科學(xué)的發(fā)展觀念,。

　　一是不能從科學(xué)觀的高度來認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。把發(fā)展僅僅當(dāng)做提高了多少產(chǎn)量，而沒有看到發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之后所帶來的發(fā)展效益,，存在著猶豫甚至抵觸的情緒,，導(dǎo)致許多改革措施一波三折，徘徊不前,。

　　二是沒有看到通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于突破體制性障礙,，解決我們自身發(fā)展的瓶頸問題。

　　三是把發(fā)展僅定位于一般性生產(chǎn)而不是經(jīng)營上,，沒有看到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更是一種發(fā)展方向上的創(chuàng)新,，從而導(dǎo)致調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路不多，辦法不多,。

　　2,、著力突破不徹底的市場觀念。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是對團場適應(yīng)市場經(jīng)濟能力新的提升,，又是團場實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑。但在實際工作中,，我們卻存在著行政意識強,，市場觀念弱，認(rèn)為兵團特殊體制和市場機制不能結(jié)合,，導(dǎo)致團場在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不能很好地參與市場競爭和市場對接,，主要表現(xiàn)在：一是對市場競爭懷有恐懼心理,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后不知如何面對市場,，原因是市場情況瞬息萬變,，很難及時掌握和準(zhǔn)確預(yù)測,，萬一決策失誤給團場造成損失,，責(zé)任難以承擔(dān),。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,，遇到新的困難和矛盾,，運用市場手段和市場方式去解決的辦法不多,，仍然想著動用行政命令和計劃手段。三是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,，選擇何種作物進行種植,，選擇何種項目進行發(fā)展，找不準(zhǔn)在市場中的位置,，不知道市場需要什么,，不習(xí)慣根據(jù)市場需求前景規(guī)劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，團場的組織化,、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)的優(yōu)勢沒有得到顯現(xiàn)。

　　3,、著力突破不能持之以恒發(fā)展觀念,。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各地情況不盡相同,，但結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場,，把市場需求作為調(diào)整方向則是相同的。同時我們應(yīng)看到,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有長期性,、漸進性，而不能一蹴而就,，一勞永逸,，必須堅持調(diào)整的方向，加快調(diào)整的進程,。但調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是需要勇氣,，需要持之以恒。由于我們對市場本身缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的研究,，在適應(yīng)市場時,，又抱著試試看，摸著石頭過河的態(tài)度,；由于領(lǐng)導(dǎo)干部任期的有限,，認(rèn)為自己任職只有幾年，不調(diào)對自己也影響不大,，調(diào)了說不定反而會有不好的影響和效果,，因此不愿加快調(diào)整；有的思維不開闊,，對對新知識新領(lǐng)域不熟悉,，說起棉花種植、小麥和玉米種植講的頭頭是道,，對每個環(huán)節(jié),、每個步驟都有非常熟悉，但說起市場,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等問題就覺得頭大,，更說不上帶領(lǐng)職工群眾改革創(chuàng)新,，開拓新局面了；還有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,，存在著等,、看的思想；還有在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，雖然也想大膽地嘗試,，擔(dān)心效果不明顯,，就存在放棄的想法，結(jié)果失去了好的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,。

　　所以,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要突破思想障礙的誤區(qū),，有針對性地開展解放思想,，以思想的大解放來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

　　三,、農(nóng)五師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向

　　我們應(yīng)該看到,，農(nóng)五師現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還存在很大差距，這些差距主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)裝備落后,，裝備水平低,。二是棉花、番茄,、土豆,、甜菜等作物收獲機械化程度低。三是由于裝備水平低,、機械化水平低和人均耕地面積少,，造成單位土地面積產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率低,。四是農(nóng)業(yè)信息化水平低。五是職工收入與城市比相對偏低,，團場盈利水平低,。在當(dāng)前棉花銷售不暢，市場低迷,，生產(chǎn)資料和勞動力價格上漲的形勢下,，完成到2020年職工人均收入比2008年翻一番的任務(wù)十分艱巨，我們只有從地理環(huán)境,、特產(chǎn)資源等諸多方面加以分析，看清我們的優(yōu)勢與劣勢,，揚長避短,，才能理清思路，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上走出一條成功之路,。

　　1,、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃,、加大投入,，集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠的大事,。農(nóng)五師要按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求，在繼續(xù)加強“八大農(nóng)產(chǎn)品基地”建設(shè)的同時,，在有條件的團場在種植作物方面進行科學(xué)公關(guān),，大膽嘗試新品種新技術(shù)的推廣，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，提高農(nóng)五師的土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力,。

　　2,、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向,、科技創(chuàng)新為手段,、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。

　　在搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上,，科學(xué)確定不同團場不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,，引導(dǎo)加工,、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,。利用國家鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花,、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,，推進蔬菜,、水果園藝產(chǎn)品集約化,、設(shè)施化生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“農(nóng)家游”旅游項目,。加快發(fā)展畜牧業(yè),，支持規(guī)模化飼養(yǎng),，加強品種改良和疫病防控,。推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),。努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是在促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級上可以大做文章,，扶持壯大龍頭企業(yè),，培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機食品,，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度,，推進農(nóng)五師農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

　　3,、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè),。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。只有在不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動過程機械化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化上下功夫。加大農(nóng)業(yè)科技投入,，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、精準(zhǔn)化,、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能,、智能化,、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點在田間作業(yè),、設(shè)施栽培,、健康養(yǎng)殖、精深加工,、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展,。推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，重點開發(fā)信息采集,、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息,、農(nóng)村遠程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù),。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展技術(shù)培訓(xùn),。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，促進產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,。農(nóng)五師在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進程中的技術(shù)支撐除了引進外地優(yōu)良品種和先進技術(shù)外，積極培育科技服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭,，特別注重培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,。因為發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要有好的品種和技術(shù),。

　　4,、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實基礎(chǔ),。

　　以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件,。只有大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排,、連片推進，加快中低產(chǎn)田改造,，鼓勵農(nóng)工開展土壤改良,，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質(zhì)量,，才能大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重,。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉,。按照現(xiàn)代化水平高,、覆蓋范圍廣的要求，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè),，使基礎(chǔ)更加扎實,，努力實現(xiàn)效益**大化。

　　5,、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),，加強生態(tài)環(huán)境保護。

　　繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設(shè),，完善政策,、鞏固退耕還林成果，開展植樹造林,，提高森林覆蓋率,。實施草原建設(shè)和保護工程，推進退牧還草,，發(fā)展灌溉草場,，恢復(fù)草原生態(tài)植被。強化水資源保護,。推進水土流失綜合防治,，加快荒漠化石漠化治理，加強自然保護區(qū)建設(shè),。保護珍稀物種和種質(zhì)資源，防范外來動植物疫病和有害物種入侵,。多渠道籌集森林,、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金,，逐步提高補償標(biāo)準(zhǔn),。推廣節(jié)能減排技術(shù)，加強對工業(yè),、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,。

　　6、擴大農(nóng)業(yè)對外開放,。

　　堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,，拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度,。加強國際市場研究和信息服務(wù)，提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平,。

　　四,、農(nóng)五師調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步想法

　　在**近召開的第十七屆三中全會上，黨中央出臺了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,。這個決定對于我們正確認(rèn)識和看待當(dāng)前形勢,，以時不待我，只爭朝夕的信心和勇氣搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整有著現(xiàn)實的指導(dǎo)意義,。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,。因此,，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，要堅持調(diào)高,、調(diào)優(yōu),、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則和把握一定的方向。通過區(qū)域布局調(diào)整,，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,，來推動師團經(jīng)濟的大發(fā)展。

　　1,、堅持發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不動搖,。

　　棉花種植在五師來講，已有很多年的歷史,，就八十三團而言,，也有30多年的植棉歷史。在這么多年的種植過程中,，通過全師上下的共同努力，已創(chuàng)造了五師在北疆地區(qū)種植的**高水平,。由于多年的種植,，已形成一整套好的管理經(jīng)驗和栽培模式，在一定程度上實現(xiàn)了職工收入的不斷增加,。**重要的是,，在棉花種植結(jié)構(gòu)內(nèi)部,，依托棉花種植,，已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶,，推動了師團兩級經(jīng)濟水平的發(fā)展,。棉花雖說在東線團場是一花獨放,，但拉動團場經(jīng)濟社會整體水平的作用是無法替代的,。根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)字，全師皮棉總產(chǎn)由2001年的53558噸增加到2007年的77763噸,，增加了45.2%,；全師棉花總產(chǎn)值由2001年的32134萬元增加到2007年的54459萬元，增加了69.5%,。截止2007年底,，全師棉花生產(chǎn)總值占全師生產(chǎn)總值的35.5%。所以在當(dāng)前,，應(yīng)按照有所不為的發(fā)展思路,，積極地將300公斤（籽棉）以下低產(chǎn)田調(diào)出去，在優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)上下功夫，在品種,、管理和模式上下功夫,，借助北疆牌棉花知識品牌的優(yōu)勢，建成優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)和加工基地,。使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

　　2、堅持鞏固和發(fā)展現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)不動搖,。

　　五師在區(qū)域布局調(diào)整,、優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶上,，已進行了艱辛的探索和實踐。如西線團場的八十四團,、八十七團,、八十八團在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中，已投入大量人力,、物力,、財力，通過這么多年的實踐,，已形成規(guī)模,、有效益的特色產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,，不僅實現(xiàn)了團場增效,、職工增收的目標(biāo)，**重要的是改變了農(nóng)五師經(jīng)濟發(fā)展多元化的格局,，形成了較有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,。所以，應(yīng)堅持,、完善,、鞏固和提高。

　　3,、堅持在種植模式上運用新科技新品種大膽創(chuàng)新,。

　　在小麥種植上，可以和食品和糧食加工企業(yè)合作,，與之簽訂農(nóng)產(chǎn)品供求合同,，引進市場上暢銷的小麥產(chǎn)品進行生產(chǎn)。如八十八團的藝波面粉可以形成品牌優(yōu)勢,。東線團場在小麥?zhǔn)崭罱Y(jié)束后,，可以大膽嘗試種植一季罐頭玉米、水果玉米等投放市場或交給加工企業(yè)進行深加工,，提高產(chǎn)品的附加值,。玉米的秸稈可以用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，達到一舉多得的效果,。同時利用新品種種植高產(chǎn)青貯玉米和高產(chǎn)油葵。在發(fā)展果蔬的地塊,，也可以嘗試一年兩季生產(chǎn)或立體栽培,，**大限度地提高土地的利用率和投入產(chǎn)出比。

　　4,、依據(jù)區(qū)域氣候和地理環(huán)境及土地條件積極做強幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

　　農(nóng)五師與南疆各師在氣候特點上有很大的差異，應(yīng)該因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

　?。?）積極發(fā)展紅提產(chǎn)業(yè)。紅提產(chǎn)業(yè)是農(nóng)五師近年來通過摸索,、實踐發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),。八十三團從2001年建園，目前面積已達10269.18畝,，其中,；掛果面積4603.28畝，未結(jié)果面積5665.9畝,。2003年至2008年,，合計實現(xiàn)總產(chǎn)量17704噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6794.2萬元,，基本實現(xiàn)了團場增效,、職工增收的工作目標(biāo)。其它兄弟團場也一樣,。通過種植紅提也改變了團場經(jīng)濟的格局,，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大的調(diào)整。實踐證明，這一產(chǎn)業(yè)具有很大的大的潛力,，需要我們進一步完善,，進一步做大做強。

　?。?）積極發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),。農(nóng)五師部分團場具有發(fā)展蘋果得天獨厚的自然條件和土地資源。八十一團和九十一團的“紅富士”和其它蘋果在本地是很有名氣的,，所以,，蘋果產(chǎn)業(yè)在農(nóng)五師做起來氣候和土地條件沒有問題，成敗的關(guān)鍵在于技術(shù)和品種,，關(guān)鍵在于區(qū)域布局,，關(guān)鍵在于規(guī)模效益和產(chǎn)品品牌的開發(fā)，這需要我們進一步研究和實踐,。

　?。?）積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。農(nóng)五師部分團場有城郊優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,，因此在城鎮(zhèn)周邊的團場連隊,，可以圍繞菜藍子工程大做文章，積極培育壯大綠色無公害蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，給農(nóng)工致富創(chuàng)造條件,。農(nóng)五師的八十六團、八十九團經(jīng)過這幾年的實踐,，已經(jīng)打下加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢，力爭形成生產(chǎn)批發(fā)供給基地,。

　?。?）積極發(fā)展其它經(jīng)濟林。發(fā)展經(jīng)濟林是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要抓手,，我們八十三團已有種植枸杞的種植歷史,，而且曾經(jīng)蜚聲海內(nèi)外，被國家農(nóng)業(yè)部授予“枸杞之鄉(xiāng)”稱號,，已經(jīng)取得了知名品牌,。目前，應(yīng)借助全兵團范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史機遇,，充分利用好國家各項優(yōu)勢政策,，在退耕還林地和部分鹽堿地，積極發(fā)展曾經(jīng)丟失的枸杞產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)以林養(yǎng)林的目標(biāo),，其它有條件的團場,，也可以利用“枸杞之鄉(xiāng)”這個品牌，把這方面的文章做足做好,。農(nóng)五師的八十七團積極利用已有的天然經(jīng)濟林,，發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，目前已開始產(chǎn)生好的社會效益,，已形成種,、產(chǎn)、深加工的發(fā)展模式,，龍頭企業(yè)的作用也開始彰顯,。

    5、合理區(qū)域布局,，積極發(fā)展現(xiàn)代畜物業(yè),。

    畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,，而且是大農(nóng)業(yè)重要的組成部分,。沒有畜牧業(yè)的發(fā)展，也就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，同時,，畜牧業(yè)也是農(nóng)工增收的重要途徑，又是農(nóng)業(yè)增效的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定水平后,，加快發(fā)展畜牧業(yè)是必然選擇,，這是因為通過畜牧業(yè)的全面發(fā)展,，可推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成產(chǎn)業(yè)鏈,，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。所以，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,，應(yīng)該把畜牧業(yè)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。師黨委已經(jīng)做出部署，規(guī)劃了近五年的發(fā)展目標(biāo),，明確提出：畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由現(xiàn)在的5%提高到20%以上,。而農(nóng)五師畜牧業(yè)存在總量偏低，整體水平不高,，生產(chǎn)方式落后等問題,，需要在興牧上大做文章，進一步理清發(fā)展的思路,。

　?。?）以增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量為主線，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè),。在農(nóng)區(qū)合理規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū),，進行專業(yè)養(yǎng)殖，通過小區(qū)帶動職工養(yǎng)殖的積極性,。

　?。?）確立發(fā)展重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。以發(fā)展生豬及禽類為重點,，兼顧肉牛、肉羊,、細毛羊,，逐步形成合理的畜種畜群布局和結(jié)構(gòu)。

　?。?）發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,，做大基地建設(shè)。如八十一團依托現(xiàn)有養(yǎng)雞優(yōu)勢輻射周邊團場,，把規(guī)模發(fā)展到100萬只,；八十三團和八十六團加快肉牛肉羊示范區(qū)建設(shè)，幅射帶動周邊團場肉牛養(yǎng)殖,；八十四團,、八十七團、八十八團等利用現(xiàn)有的細毛羊繁育基地,，進一步引進和培育優(yōu)質(zhì)細毛羊種群,，形成集體連片的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)新格局,；八十四團、八十七團,、八十八團等利用北疆乳業(yè)龍頭企業(yè),，引導(dǎo)職工加快發(fā)展奶牛業(yè)，在發(fā)展過程中實現(xiàn)雙贏,。依托博賽畜牧公司的優(yōu)勢,，整合全師養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)戶,，形成品種繁育,、育肥、銷售,、飼料加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展格局,。

　?。?）教育引導(dǎo)和政策扶持，鼓勵職工發(fā)展具有區(qū)域特色的畜牧養(yǎng)殖參與市場競爭,，以增加職工收入,。

　　（5）圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立“糧,、經(jīng)、草”三元種植結(jié)構(gòu)模式,，實現(xiàn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的良性循環(huán),。

　　6、積極依托資源優(yōu)勢,，引進和培育龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　龍頭企業(yè)的引進和發(fā)展,，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中作用十分明顯,。精河縣依托幾萬畝枸杞種植與內(nèi)地客商共同協(xié)作，引進枸杞生產(chǎn)加工企業(yè),。這一企業(yè)的落戶,，一是調(diào)動了種植枸杞人員的種植積極性。二是實現(xiàn)了產(chǎn)值,、稅收雙向增加,。三是解決了精河縣各類人員的就業(yè)壓力。四是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。農(nóng)五師的八十四團,、八十三團、八十七團,、八十八團也是先后依托種植業(yè)的優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,，引進了以深加工為主的龍頭企業(yè)，雖然效果不是很明顯,，但畢竟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中進行了有益的探索,。

　　7、積極培育和建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,。

　　建設(shè)覆蓋全程,、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必備條件,，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。在構(gòu)建社會化服務(wù)體系方面,，應(yīng)著力做好以下幾方面工作：一是健全和加強全師團兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu),。二是根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦專業(yè)合作社,、專業(yè)服務(wù)公司,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等民間經(jīng)濟合作組織和中介組織，由他們來對接市場,，銜接龍頭企業(yè),，銜接生產(chǎn)基地，讓他們參與生產(chǎn),、經(jīng)營,、服務(wù)，形成風(fēng)險共擔(dān),，利益共享的運行機制和發(fā)展格局,。三是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),。

　　總之,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展,，可以說是任務(wù)艱巨,，需要我們進一步認(rèn)識形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，進一步解放思想,，立足當(dāng)前，著眼未來,，不斷探索和實踐,，努力形成新的發(fā)展思路，從而推動農(nóng)五師經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展.(吳建國)

發(fā)表于 @ 2008年11月27日 15:23:00 |點擊數(shù)（）

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