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一,、正確把握和分析當前棉花生產(chǎn)、銷售等諸多不利因素
?。ㄒ唬┟藁ㄤN售情況的分析:
據(jù)《中國棉花網(wǎng)》報道:當前棉花價格不容樂觀,。美國農(nóng)業(yè)部宣布的世界棉花價格從2008年10月24日至10月30日,一星期內(nèi)棉花價格每磅從55.79美分降至44.62美分,,降幅達11.17美分(1公斤等于2.2046英鎊),。10月25日《中國棉花交易網(wǎng)》公布的中國棉花價格指數(shù)也是連續(xù)小幅下跌,總趨勢是在每噸皮棉11500元至12900之間徘徊,。在價格下降的同時,,由于沿海地區(qū)紡織業(yè)出口受阻情況的影響,大量紡織企業(yè)紛紛倒閉,,對棉花的需求業(yè)大量減少,,雖然農(nóng)五師有部分棉花可以納入國儲棉的范圍進入國庫,但各團場收購的更多棉花則面臨銷售難的處境,。市場低迷將會持續(xù)幾年,,棉花銷售前景不容樂觀,。縱觀近幾年棉花價格的總體水平,,也是起伏不定,。但今年的棉花價格和銷售形勢,可以說是對外銷售**為困難的一年,,有價無市,團場沒有充足的貨幣資金,。如果持續(xù)下去,將會直接影響團場整體的兌現(xiàn)工作,,同時也使團場經(jīng)濟發(fā)展陷入低谷,。
(二)生產(chǎn)資料上漲情況分析
總體來說,,今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格呈現(xiàn)普遍和快速上漲趨勢,。據(jù)《中國農(nóng)資網(wǎng)》報道,2008年種子價格較上年總體上漲幅度在10%左右,;化肥類價格普遍漲幅較大,,漲幅為27.3%——44.4%;農(nóng)藥類26.7%左右,;柴油漲幅為30%,;農(nóng)膜漲幅為25%。我團農(nóng)資價格情況:滴灌畝成本2007年603.52元,,2008年為754.96元,,增長率為25.09%;軟管灌畝成本2007年為592.8元,,2008年是752.54元,,增長率為26.95%;淹灌2007年成本為402.22元,,2008年為513.27元,,增長率為27.61%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲直接增加農(nóng)工的生產(chǎn)成本,,減少了農(nóng)工的收入,,預計職均純收入因生產(chǎn)資料價格上漲將減少20%左右。2008年,,我們八十三團農(nóng)資漲價造成的畝負擔增加了30元以上,。可以說是今年生產(chǎn)資料漲價**高,、**快的一年,。這樣的情況如果持續(xù)下去,將直接影響農(nóng)工的收入,。由于柴油漲幅大,作業(yè)標準沒上調(diào),機務工人收入普遍偏低,容易形成新的不穩(wěn)定因素,。
(三)勞動力價格上漲情況分析
今年,,農(nóng)五師拾花勞動力價格達到了每公斤1.1至1.3元左右,,較上年每公斤增加了0.25元左右,較2006年增加了0.35元左右,。按每畝棉花單產(chǎn)350公斤計算,,每畝分別多支出87.5元和122.52元左右。在今年生產(chǎn)資料漲價和勞動力漲價的情況下,,植棉農(nóng)工畝負擔較上年增加150元左右,,滴灌植棉農(nóng)工畝成本投入達到了1500元左右,按照每公斤籽棉4.8元計算,,需要312.5公斤籽棉才能保平,;按每公斤籽棉5元計算,需要300公斤籽棉,;按5.1元計算,,也需要294.11公斤籽棉職工才能平衡。如果農(nóng)工種植得是淹灌地,,產(chǎn)量增幅不大,,其結(jié)果不言而喻,所以拾花價格的不斷攀升,,不僅增加了農(nóng)工的種植成本,,**重要的是直接影響農(nóng)工的收入。如果按50畝一個定額,,畝產(chǎn)350公斤計算,,僅拾花價格上漲,與2006年拾花價格相比,,減少直接收入6125元,,與2007年拾花價相比,減少直接收入為4375元,。減少的這些收入,,相當于一個農(nóng)工家庭全年生活費用的開支。
從上述三種情況分析結(jié)果來看,,種植棉花與其它經(jīng)濟作物相比,,尤其是部分棉花種植在低產(chǎn)田,已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢可言,。所以,,調(diào)高、調(diào)強,、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勢在必行,。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務更是刻不容緩,。
二、進一步解放思想,,突破新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想誤區(qū)
思想是行動的先導,。沒有思想觀念的大解放,沒有觀念的大更新,,就難有大的突破,,更難有大的發(fā)展,師黨委提出的到2010年生產(chǎn)總值由22億元調(diào)整為23.54億元,,年均增長14.4%的目的就難以實現(xiàn),。面對新的形勢和任務,我們只有解放思想,,著力突破和拋棄一些傳統(tǒng)觀念和做法,,以思想的大解放,不斷改革創(chuàng)新,,推動新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,。
1、著力突破不科學的發(fā)展觀念,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對兵團現(xiàn)行發(fā)展格局的的重大戰(zhàn)略調(diào)整,,它關(guān)系到兵團率先在西部地區(qū)全面建設小康社會的歷史進程。但在具體落實中,,存在著諸多不科學的發(fā)展觀念,。
一是不能從科學觀的高度來認識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。把發(fā)展僅僅當做提高了多少產(chǎn)量,,而沒有看到發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之后所帶來的發(fā)展效益,,存在著猶豫甚至抵觸的情緒,導致許多改革措施一波三折,,徘徊不前,。
二是沒有看到通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于突破體制性障礙,解決我們自身發(fā)展的瓶頸問題,。
三是把發(fā)展僅定位于一般性生產(chǎn)而不是經(jīng)營上,,沒有看到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更是一種發(fā)展方向上的創(chuàng)新,從而導致調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路不多,,辦法不多,。
2、著力突破不徹底的市場觀念,。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,是對團場適應市場經(jīng)濟能力新的提升,又是團場實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑,。但在實際工作中,,我們卻存在著行政意識強,,市場觀念弱,認為兵團特殊體制和市場機制不能結(jié)合,,導致團場在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不能很好地參與市場競爭和市場對接,,主要表現(xiàn)在:一是對市場競爭懷有恐懼心理,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后不知如何面對市場,,原因是市場情況瞬息萬變,很難及時掌握和準確預測,,萬一決策失誤給團場造成損失,,責任難以承擔。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,,遇到新的困難和矛盾,,運用市場手段和市場方式去解決的辦法不多,仍然想著動用行政命令和計劃手段,。三是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,,選擇何種作物進行種植,選擇何種項目進行發(fā)展,,找不準在市場中的位置,,不知道市場需要什么,不習慣根據(jù)市場需求前景規(guī)劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,團場的組織化,、規(guī)模化,、集約化生產(chǎn)的優(yōu)勢沒有得到顯現(xiàn),。
3、著力突破不能持之以恒發(fā)展觀念,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,,各地情況不盡相同,但結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場,,把市場需求作為調(diào)整方向則是相同的,。同時我們應看到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有長期性,、漸進性,,而不能一蹴而就,一勞永逸,,必須堅持調(diào)整的方向,,加快調(diào)整的進程。但調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是需要勇氣,,需要持之以恒,。由于我們對市場本身缺乏系統(tǒng)的學習和系統(tǒng)的研究,,在適應市場時,又抱著試試看,,摸著石頭過河的態(tài)度,;由于領(lǐng)導干部任期的有限,認為自己任職只有幾年,,不調(diào)對自己也影響不大,,調(diào)了說不定反而會有不好的影響和效果,因此不愿加快調(diào)整,;有的思維不開闊,,對對新知識新領(lǐng)域不熟悉,說起棉花種植,、小麥和玉米種植講的頭頭是道,,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有非常熟悉,,但說起市場,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化等問題就覺得頭大,,更說不上帶領(lǐng)職工群眾改革創(chuàng)新,開拓新局面了,;還有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,,存在著等、看的思想,;還有在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,,雖然也想大膽地嘗試,擔心效果不明顯,,就存在放棄的想法,,結(jié)果失去了好的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。
所以,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,需要突破思想障礙的誤區(qū),有針對性地開展解放思想,,以思想的大解放來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,。
三、農(nóng)五師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向
我們應該看到,,農(nóng)五師現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還存在很大差距,,這些差距主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)裝備落后,裝備水平低。二是棉花,、番茄,、土豆、甜菜等作物收獲機械化程度低,。三是由于裝備水平低,、機械化水平低和人均耕地面積少,造成單位土地面積產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率低。四是農(nóng)業(yè)信息化水平低,。五是職工收入與城市比相對偏低,,團場盈利水平低,。在當前棉花銷售不暢,,市場低迷,生產(chǎn)資料和勞動力價格上漲的形勢下,,完成到2020年職工人均收入比2008年翻一番的任務十分艱巨,,我們只有從地理環(huán)境、特產(chǎn)資源等諸多方面加以分析,,看清我們的優(yōu)勢與劣勢,,揚長避短,才能理清思路,,在調(diào)整結(jié)構(gòu)上走出一條成功之路,。
1、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
要明確目標,、制定規(guī)劃、加大投入,,集中力量辦好關(guān)系全局,、影響長遠的大事。農(nóng)五師要按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全的要求,,在繼續(xù)加強“八大農(nóng)產(chǎn)品基地”建設的同時,在有條件的團場在種植作物方面進行科學公關(guān),,大膽嘗試新品種新技術(shù)的推廣,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,提高農(nóng)五師的土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率,,增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力,、可持續(xù)發(fā)展能力,。
2、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。以市場需求為導向,、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
在搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上,科學確定不同團場不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,,引導加工、流通,、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,。利用國家鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料,、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,,推進蔬菜、水果園藝產(chǎn)品集約化,、設施化生產(chǎn),,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“農(nóng)家游”旅游項目。加快發(fā)展畜牧業(yè),,支持規(guī)?;曫B(yǎng),加強品種改良和疫病防控,。推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,特別是在促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級上可以大做文章,扶持壯大龍頭企業(yè),,培育知名品牌,。支持發(fā)展綠色食品和有機食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度,推進農(nóng)五師農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,。
3,、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的服務體系建設。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步,。只有在不斷促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化上下功夫,。加大農(nóng)業(yè)科技投入,,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,適應農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準化、設施化等要求,,加快開發(fā)多功能,、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設施,,重點在田間作業(yè),、設施栽培、健康養(yǎng)殖,、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展,。推進農(nóng)業(yè)信息服務技術(shù)發(fā)展,,重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)和管理信息,、農(nóng)村遠程數(shù)字化和可視化,、氣象預測預報和災害預警等技術(shù)。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,,開展技術(shù)培訓。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,,促進產(chǎn)學研,、農(nóng)科教結(jié)合。農(nóng)五師在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進程中的技術(shù)支撐除了引進外地優(yōu)良品種和先進技術(shù)外,,積極培育科技服務主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭,特別注重培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,。因為發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),,關(guān)鍵要有好的品種和技術(shù)。
4、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實基礎,。
以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。只有大規(guī)模實施土地整治,,搞好規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排、連片推進,,加快中低產(chǎn)田改造,,鼓勵農(nóng)工開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護性耕作,,提高耕地質(zhì)量,,才能大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。搞好水利基礎設施建設,,推廣節(jié)水灌溉,。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,,加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡建設和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設,,使基礎更加扎實,努力實現(xiàn)效益**大化,。
5,、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,按照建設生態(tài)文明的要求,,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),,加強生態(tài)環(huán)境保護,。
繼續(xù)推進林業(yè)重點工程建設,完善政策,、鞏固退耕還林成果,,開展植樹造林,提高森林覆蓋率,。實施草原建設和保護工程,,推進退牧還草,發(fā)展灌溉草場,,恢復草原生態(tài)植被,。強化水資源保護。推進水土流失綜合防治,,加快荒漠化石漠化治理,,加強自然保護區(qū)建設,。保護珍稀物種和種質(zhì)資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵,。多渠道籌集森林,、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金,,逐步提高補償標準,。推廣節(jié)能減排技術(shù),加強對工業(yè),、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,。
6、擴大農(nóng)業(yè)對外開放,。
堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,,拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度,。加強國際市場研究和信息服務,提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平,。
四,、農(nóng)五師調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步想法
在**近召開的第十七屆三中全會上,黨中央出臺了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,。這個決定對于我們正確認識和看待當前形勢,,以時不待我,只爭朝夕的信心和勇氣搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整有著現(xiàn)實的指導意義,。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,。因此,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中,,要堅持調(diào)高、調(diào)優(yōu),、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則和把握一定的方向,。通過區(qū)域布局調(diào)整,優(yōu)化資源配置,,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,來推動師團經(jīng)濟的大發(fā)展,。
1,、堅持發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不動搖。
棉花種植在五師來講,,已有很多年的歷史,,就八十三團而言,,也有30多年的植棉歷史。在這么多年的種植過程中,,通過全師上下的共同努力,,已創(chuàng)造了五師在北疆地區(qū)種植的**高水平。由于多年的種植,,已形成一整套好的管理經(jīng)驗和栽培模式,,在一定程度上實現(xiàn)了職工收入的不斷增加。**重要的是,,在棉花種植結(jié)構(gòu)內(nèi)部,,依托棉花種植,已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶,,推動了師團兩級經(jīng)濟水平的發(fā)展,。棉花雖說在東線團場是一花獨放,但拉動團場經(jīng)濟社會整體水平的作用是無法替代的,。根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)字,,全師皮棉總產(chǎn)由2001年的53558噸增加到2007年的77763噸,增加了45.2%,;全師棉花總產(chǎn)值由2001年的32134萬元增加到2007年的54459萬元,,增加了69.5%。截止2007年底,,全師棉花生產(chǎn)總值占全師生產(chǎn)總值的35.5%,。所以在當前,應按照有所不為的發(fā)展思路,,積極地將300公斤(籽棉)以下低產(chǎn)田調(diào)出去,,在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)上下功夫,,在品種,、管理和模式上下功夫,借助北疆牌棉花知識品牌的優(yōu)勢,,建成優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)和加工基地,。使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2,、堅持鞏固和發(fā)展現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)不動搖,。
五師在區(qū)域布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置,,發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶上,已進行了艱辛的探索和實踐,。如西線團場的八十四團,、八十七團,、八十八團在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中,已投入大量人力,、物力,、財力,通過這么多年的實踐,,已形成規(guī)模,、有效益的特色產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,,不僅實現(xiàn)了團場增效,、職工增收的目標,**重要的是改變了農(nóng)五師經(jīng)濟發(fā)展多元化的格局,,形成了較有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,。所以,應堅持,、完善,、鞏固和提高。
3,、堅持在種植模式上運用新科技新品種大膽創(chuàng)新,。
在小麥種植上,可以和食品和糧食加工企業(yè)合作,,與之簽訂農(nóng)產(chǎn)品供求合同,,引進市場上暢銷的小麥產(chǎn)品進行生產(chǎn)。如八十八團的藝波面粉可以形成品牌優(yōu)勢,。東線團場在小麥收割結(jié)束后,,可以大膽嘗試種植一季罐頭玉米、水果玉米等投放市場或交給加工企業(yè)進行深加工,,提高產(chǎn)品的附加值,。玉米的秸稈可以用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),達到一舉多得的效果,。同時利用新品種種植高產(chǎn)青貯玉米和高產(chǎn)油葵,。在發(fā)展果蔬的地塊,也可以嘗試一年兩季生產(chǎn)或立體栽培,,**大限度地提高土地的利用率和投入產(chǎn)出比。
4,、依據(jù)區(qū)域氣候和地理環(huán)境及土地條件積極做強幾個主導產(chǎn)業(yè),。
農(nóng)五師與南疆各師在氣候特點上有很大的差異,應該因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的主導產(chǎn)業(yè),。
?。?)積極發(fā)展紅提產(chǎn)業(yè),。紅提產(chǎn)業(yè)是農(nóng)五師近年來通過摸索、實踐發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),。八十三團從2001年建園,,目前面積已達10269.18畝,其中,;掛果面積4603.28畝,,未結(jié)果面積5665.9畝。2003年至2008年,,合計實現(xiàn)總產(chǎn)量17704噸,,實現(xiàn)產(chǎn)值6794.2萬元,基本實現(xiàn)了團場增效,、職工增收的工作目標,。其它兄弟團場也一樣。通過種植紅提也改變了團場經(jīng)濟的格局,,實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,。實踐證明,這一產(chǎn)業(yè)具有很大的大的潛力,,需要我們進一步完善,,進一步做大做強。
?。?)積極發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),。農(nóng)五師部分團場具有發(fā)展蘋果得天獨厚的自然條件和土地資源。八十一團和九十一團的“紅富士”和其它蘋果在本地是很有名氣的,,所以,,蘋果產(chǎn)業(yè)在農(nóng)五師做起來氣候和土地條件沒有問題,成敗的關(guān)鍵在于技術(shù)和品種,,關(guān)鍵在于區(qū)域布局,,關(guān)鍵在于規(guī)模效益和產(chǎn)品品牌的開發(fā),這需要我們進一步研究和實踐,。
?。?)積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。農(nóng)五師部分團場有城郊優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,,因此在城鎮(zhèn)周邊的團場連隊,,可以圍繞菜藍子工程大做文章,積極培育壯大綠色無公害蔬菜主導產(chǎn)業(yè),,給農(nóng)工致富創(chuàng)造條件,。農(nóng)五師的八十六團、八十九團經(jīng)過這幾年的實踐,,已經(jīng)打下加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎,。應結(jié)合自身的優(yōu)勢,,力爭形成生產(chǎn)批發(fā)供給基地。
?。?)積極發(fā)展其它經(jīng)濟林,。發(fā)展經(jīng)濟林是帶動當?shù)亟?jīng)濟的重要抓手,我們八十三團已有種植枸杞的種植歷史,,而且曾經(jīng)蜚聲海內(nèi)外,,被國家農(nóng)業(yè)部授予“枸杞之鄉(xiāng)”稱號,已經(jīng)取得了知名品牌,。目前,,應借助全兵團范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史機遇,充分利用好國家各項優(yōu)勢政策,,在退耕還林地和部分鹽堿地,,積極發(fā)展曾經(jīng)丟失的枸杞產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)以林養(yǎng)林的目標,,其它有條件的團場,,也可以利用“枸杞之鄉(xiāng)”這個品牌,把這方面的文章做足做好,。農(nóng)五師的八十七團積極利用已有的天然經(jīng)濟林,,發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè),目前已開始產(chǎn)生好的社會效益,,已形成種,、產(chǎn)、深加工的發(fā)展模式,,龍頭企業(yè)的作用也開始彰顯,。
5、合理區(qū)域布局,,積極發(fā)展現(xiàn)代畜物業(yè),。
畜牧業(yè)發(fā)展的好壞,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,,而且是大農(nóng)業(yè)重要的組成部分,。沒有畜牧業(yè)的發(fā)展,也就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,同時,,畜牧業(yè)也是農(nóng)工增收的重要途徑,又是農(nóng)業(yè)增效的產(chǎn)業(yè)基礎,,農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定水平后,,加快發(fā)展畜牧業(yè)是必然選擇,這是因為通過畜牧業(yè)的全面發(fā)展,可推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。所以,,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,應該把畜牧業(yè)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。師黨委已經(jīng)做出部署,,規(guī)劃了近五年的發(fā)展目標,明確提出:畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由現(xiàn)在的5%提高到20%以上,。而農(nóng)五師畜牧業(yè)存在總量偏低,,整體水平不高,生產(chǎn)方式落后等問題,,需要在興牧上大做文章,,進一步理清發(fā)展的思路。
?。?)以增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量為主線,,大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),穩(wěn)定發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè),。在農(nóng)區(qū)合理規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū),,進行專業(yè)養(yǎng)殖,通過小區(qū)帶動職工養(yǎng)殖的積極性,。
?。?)確立發(fā)展重點,加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。以發(fā)展生豬及禽類為重點,,兼顧肉牛、肉羊,、細毛羊,,逐步形成合理的畜種畜群布局和結(jié)構(gòu)。
?。?)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,,做大基地建設,。如八十一團依托現(xiàn)有養(yǎng)雞優(yōu)勢輻射周邊團場,,把規(guī)模發(fā)展到100萬只;八十三團和八十六團加快肉牛肉羊示范區(qū)建設,,幅射帶動周邊團場肉牛養(yǎng)殖,;八十四團、八十七團、八十八團等利用現(xiàn)有的細毛羊繁育基地,,進一步引進和培育優(yōu)質(zhì)細毛羊種群,,形成集體連片的專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)新格局,;八十四團、八十七團,、八十八團等利用北疆乳業(yè)龍頭企業(yè),,引導職工加快發(fā)展奶牛業(yè),在發(fā)展過程中實現(xiàn)雙贏,。依托博賽畜牧公司的優(yōu)勢,,整合全師養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)戶,,形成品種繁育,、育肥、銷售,、飼料加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展格局,。
(4)教育引導和政策扶持,,鼓勵職工發(fā)展具有區(qū)域特色的畜牧養(yǎng)殖參與市場競爭,,以增加職工收入。
?。?)圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,,建立“糧、經(jīng),、草”三元種植結(jié)構(gòu)模式,,實現(xiàn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的良性循環(huán)。
6,、積極依托資源優(yōu)勢,,引進和培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。
龍頭企業(yè)的引進和發(fā)展,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中作用十分明顯。精河縣依托幾萬畝枸杞種植與內(nèi)地客商共同協(xié)作,,引進枸杞生產(chǎn)加工企業(yè),。這一企業(yè)的落戶,一是調(diào)動了種植枸杞人員的種植積極性,。二是實現(xiàn)了產(chǎn)值,、稅收雙向增加,。三是解決了精河縣各類人員的就業(yè)壓力。四是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。農(nóng)五師的八十四團,、八十三團、八十七團,、八十八團也是先后依托種植業(yè)的優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,,引進了以深加工為主的龍頭企業(yè),雖然效果不是很明顯,,但畢竟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中進行了有益的探索,。
7、積極培育和建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,。
建設覆蓋全程,、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必備條件,也是適應市場經(jīng)濟的必然結(jié)果,。在構(gòu)建社會化服務體系方面,,應著力做好以下幾方面工作:一是健全和加強全師團兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構(gòu)。二是根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,,積極引導產(chǎn)業(yè)能人,、農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等民間經(jīng)濟合作組織和中介組織,,由他們來對接市場,銜接龍頭企業(yè),,銜接生產(chǎn)基地,,讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務,,形成風險共擔,,利益共享的運行機制和發(fā)展格局,。三是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡,。
總之,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展,,可以說是任務艱巨,,需要我們進一步認識形勢,以科學發(fā)展觀為指導,,進一步解放思想,立足當前,,著眼未來,,不斷探索和實踐,努力形成新的發(fā)展思路,,從而推動農(nóng)五師經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展.(吳建國)
發(fā)表于 @ 2008年11月27日 15:23:00 |點擊數(shù)()