增強(qiáng)信心 振奮精神　推動又好又快發(fā)展

    針對國際經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇惡化,，黨中央,、國務(wù)院決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，并出臺了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施。新政策對中國經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生哪些影響,，中國經(jīng)濟(jì)能否在全球經(jīng)濟(jì)衰退中保持一枝獨秀,？記者就此采訪了有關(guān)部門和專家。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢良好,，但外部影響不容忽視

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示：我國前三季度GDP增長達(dá)到9.9%,。城鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資和社會商品零售額分別增長27.2%和22%,，財政收入增長22.6%，這些指標(biāo)都是不錯的,。價格水平也得到了控制,，10月份居民消費價格總水平上漲4%，漲幅連續(xù)6個月回落,，1—10月份上漲累計是6.7%,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持良好勢頭，糧食總產(chǎn)量和單產(chǎn)都創(chuàng)造了歷史的**高水平,。油料和生豬生產(chǎn)的形勢較好,。外貿(mào)前三季度保持著2000多億美元的順差。在城鎮(zhèn)就業(yè)方面,，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)936萬人,。從國家統(tǒng)計局陸續(xù)公布的10月份的數(shù)據(jù)來看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈正增長,，但增速有不同程度的回落,。在目前許多國家出現(xiàn)負(fù)增長的情況下，總體來看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢還是好的,。

　　然而，不容忽視的是,，受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,，9月份以后我國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢越來越明顯。如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速過快下滑,，將會對生產(chǎn)力造成嚴(yán)重的破壞,，恢復(fù)工作也要付出更大的代價，不利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定,。因此,，中央決定對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大的調(diào)整，把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策,，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,，并出臺了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項措施,。

　　專家認(rèn)為,，這一套力量集中、力度較大的組合拳,，兼顧了當(dāng)前和長遠(yuǎn),，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,；既有利于拉動當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,；既有利于擴(kuò)大投資，又有利于拉動消費,；既有利于保持經(jīng)濟(jì)增長的勢頭,，又有利于深化各項改革。

　　四方面優(yōu)勢為我國經(jīng)濟(jì)提供較大回旋余地

　　國家發(fā)改委副主任穆虹認(rèn)為,，這次中央對經(jīng)濟(jì)政策做出重大的調(diào)整,，并采取了一系列果斷、連續(xù)和強(qiáng)有力的政策措施,，傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),、保持增長的堅定決心和信心。這種決心和信心,，來自于對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我國基本國情的準(zhǔn)確判斷,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多優(yōu)勢可以使我們化危機(jī)為機(jī)遇，迎難而上,。

　　一是這次金融危機(jī)的源頭在國外,，對我國金融體系的影響畢竟有限，我國經(jīng)濟(jì)的基本面仍然良好,。我國出口產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,，特別是我們企業(yè)的競爭力、適應(yīng)能力,、調(diào)整能力和應(yīng)變能力都比較強(qiáng),，在國際競爭中仍保持著一定優(yōu)勢。

　　二是我國正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,，我們有13億人口的廣闊市場，投資和消費的潛力都很大,，加速發(fā)展的內(nèi)在動力很強(qiáng),，在外需萎縮的情況下，加大內(nèi)需,，有很大的回旋余地,。

　　三是通過30年的改革開放，我國建立了比較好的體制,、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),；綜合國力不斷增強(qiáng)，國民儲蓄率比較高,、外匯儲備比較充沛,，資金供應(yīng)總體充裕；我們還擁有非常廣大的,、素質(zhì)不斷提高的勞動力資源,。

　　四是宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng),，宏觀調(diào)控經(jīng)驗不斷豐富。財政,、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策還都有很大的操作空間,，市場配置資源的作用也在不斷地增強(qiáng)。當(dāng)然,，還有一條非常重要,，那就是中國特色的社會主義制度具有獨特的優(yōu)勢。

　　說到未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，穆虹充滿信心：“只要我們勇于面對,、善于應(yīng)對，就能夠把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、提升發(fā)展水平,、深化改革的機(jī)遇，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，這既是我們自身發(fā)展的需要,，也是對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)?！?/p>

　　新增資金不會造成低水平重復(fù)建設(shè),，對世界經(jīng)濟(jì)有積極作用

　　十項措施中很大一部分是用于增加投資，這會不會造成新的低水平重復(fù)建設(shè),？對此國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這次新增的1000億元投資，投資的投向非常明確,，主要是民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,，工業(yè)領(lǐng)域安排的投資很少,，主要是用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。因此,，從資金安排的主要領(lǐng)域來看,，不會造成低水平重復(fù)建設(shè)。

　　談到新政策對世界經(jīng)濟(jì)的影響,，專家認(rèn)為,，中國作為一個**大的發(fā)展中國家，有13億人口,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速平穩(wěn),，本身對于世界經(jīng)濟(jì)就是一個貢獻(xiàn)。此外,，中國實施擴(kuò)大內(nèi)需的政策,，加強(qiáng)鐵路,、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會增加原材料需求,，這將對發(fā)展中國家,、特別是對一些原材料出口國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常有利的影響。還有,，全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,，會迎來企業(yè)新一輪的技術(shù)革新，需要引進(jìn)大量的高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,。中國對先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口需求增加,，也會對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用。（信息來源：2008年11月15日 《人民日報》記者 李麗輝）