從第一份大包干合同到首次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，見證農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制的變遷

    １９７８年１１月２４日,，安徽鳳陽縣小崗村１８位農(nóng)民冒著風險在“大包干”的契約上摁下鮮紅的指印，這份承包合同,，從此拉開了中國農(nóng)村改革的序幕,。

    上世紀８０年代中后期,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)在農(nóng)村普遍實行，農(nóng)民的溫飽問題得到了解決,，但是在許多地方出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題,。１９８７年,，山東省諸城市在全國第**個提出農(nóng)業(yè)發(fā)展要走 “貿(mào)工農(nóng)一體化”的路子,，并強調(diào)了“貿(mào)”字當頭，把農(nóng)產(chǎn)品流通,、加工放在了突出位置。

    １９９２年,，山東省濰坊市在推廣“貿(mào)工農(nóng)一體化”經(jīng)驗基礎(chǔ)上，第一個在全國提出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念,。強調(diào)農(nóng)業(yè)應(yīng)將第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、第二產(chǎn)業(yè)的加工,、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)流通結(jié)合起來，形成一條龍發(fā)展格局,，以增強農(nóng)業(yè)的組織化程度,。此后,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗在全國得到推廣,，各地不斷豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式和內(nèi)涵。

    從第一個村民委員會的誕生，到第一個直選“村官”的產(chǎn)生，見證農(nóng)村政治體制,、管理體制的發(fā)展

    伴隨著農(nóng)村包產(chǎn)到戶的實行,，原先負責農(nóng)村公共事務(wù)管理的“生產(chǎn)大隊”等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)變得不適應(yīng)。在這種情況下,，一些地方開始探索村民自治的路子,。

    １９８０年，廣西壯族自治區(qū)宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村村民代表選舉產(chǎn)生了全國第**個村民委員會，成為“中國村民自治第一村”,。

    １９８２年新修訂的憲法中明確規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織,。”第一次以國家根本大法的形式明確規(guī)定了村（居）民委員會的性質(zhì)、任務(wù),、地位和作用,。此后，在農(nóng)村“大隊管委會” 變成了“村民委員會”，“大隊干部”變成了“村干部”,。

    １９８６年１２月２３日,，在吉林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村,，誕生了全國首個由全體村民直接選舉產(chǎn)生的村委會主任，被稱為“村官”直選的發(fā)端,。

    １９８８年６月１日,，村民委員會組織法(試行)開始實施，一試十年,，創(chuàng)下我國立法史上的紀錄,。１９９８年，村委會組織法摘掉“試行”的帽子,，正式頒行,。截至２００７年底，全國已建村委會６２萬多個,。

    從首次取消糧票,、糧本，到國內(nèi)出現(xiàn)首個農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所,，見證農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)育過程

    １９８５年,，國家首次取消農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購制，代之合同定購,、國家定購與市場收購的雙軌購銷體制,。從此，我國農(nóng)村開始了以改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的新一輪改革,。

    糧食作為我國**重要的產(chǎn)業(yè)之一，在３０年中經(jīng)歷了多次改革,。１９８８年,，我國首次取消“糧票”，１９９３年首次取消“購糧本”,，１９９８年首次提出國家宏觀調(diào)控下中央和地方責權(quán)分明,，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適合我國國情的糧食流通體制,，從此糧食購銷體制走上市場定價,、自主流通的市場化改革之路。２００１年,，國務(wù)院首次宣布全面放開糧食市場,，允許多種所有制主體參與糧食經(jīng)營，糧食價格隨行就市,。

    值得一提的是,，在１９９０年１０月１２日，中國鄭州糧食批發(fā)市場經(jīng)國務(wù)院批準,，以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ),，引入期貨交易機制，作為我國第一個商品期貨市場開業(yè),，邁出了新中國期貨市場發(fā)展的第一步,。鄭州商品交易所目前已成為全國**大的糧食批發(fā)市場和**家規(guī)范化的糧食期貨市場，被譽為“中國第一市”,。

    從首次取消農(nóng)業(yè)稅,，首次實行糧食、農(nóng)機,、棉花等補貼,，再到**家新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點,，見證了近些年我國惠農(nóng)政策力度不斷加大的過程

    ２０００年，我國首次在安徽省進行農(nóng)村稅費改革試點,。首次將各種農(nóng)業(yè)費以稅收形式固定下來,，在一定程度上減少了農(nóng)民負擔，帶動了一部分農(nóng)民的種地積極性,，并陸續(xù)在全國推行,。

    ２００３年下半年，河南省新鄉(xiāng)市被確定為全國第**個新型農(nóng)村合作醫(yī)療地市級試點,。在８縣（市）啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作,，從此，農(nóng)村醫(yī)療保障水平開始進入了一個新階段,。

    ２００４年的中央一號文件第一次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的理念,，第一次提出“兩項減免、三項補貼,、四項保障”措施,，其中的三項補貼包括種糧直補、良種補貼和農(nóng)機補貼三項政策,，這也是歷史上沒有的,。隨后，農(nóng)業(yè)補貼的政策力度和范圍不斷加大,，農(nóng)民深深受益,。

    在這３０年中，有一項重大政策的實施不僅是３０年的首次,，而且是中國兩千多年來的首次,。２００５年１２月２９日，十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定,，自２００６年１月１日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,，取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅,，中國延續(xù)了２６００多年的“皇糧國稅”走進了歷史博物館,。（信息來源：2008年10月06日 新華網(wǎng)）