現代農業(yè)的重要標志是:規(guī)?;⑹袌龌?、水利化,、機械化,信息化,;突出表現是:土地產出率高,、資源利用率高、勞動生產率高,。我們在這幾年的實踐中深深體會到,,推進現代農業(yè)建設,實現“三高”目標的關鍵在機械化。只有實現農業(yè)機械化,,才能加速推進農業(yè)現代化,。
一、農村農業(yè)農民呼喚農業(yè)機械化
上世紀70年代,,我國就提出過全面實現農業(yè)機械化的發(fā)展目標,。從內在要求、發(fā)展條件看,,總結過去30多年的發(fā)展歷程,,我們感到,在推進新時期農業(yè)機械化發(fā)展的歷史進程中,,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,。堅持發(fā)展是第一要務,圍繞“三農”需要,,努力實現農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,;堅持以人為本,把農民從繁重的農業(yè)勞動中解放出來,;堅持全面,、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,,有重點,、分步驟,推進農業(yè)全程機械化,;堅持統(tǒng)籌兼顧,,以農民為主體、國家補助為輔助,,形成協(xié)調一致共同促進農機化發(fā)展的局面,。著力解決影響農機化事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,將農機化大業(yè)真正納入科學發(fā)展軌道,。
從我省現實情況看,,加速農業(yè)機械化尤為迫切:
一是“老人農業(yè)”需要農業(yè)機械支撐。大批青壯年勞力外出打工,,留守的農業(yè)勞動力大多是50歲以上的老人,、40多歲的婦女。他們的體能很難承擔繁重的農業(yè)體力勞動,。如果沒有農業(yè)機械替代,,耕、整,、收,、脫等農事環(huán)節(jié)的操作質量就會大打折扣,,農業(yè)生產力就會出現萎縮。這幾年,,在農業(yè)勞動力減少,耕地數量減少,、耕牛大量淘汰的情況下,,農產量仍然保持穩(wěn)定增長,機械化作用功不可沒,。
二是分散經營需要農業(yè)機械支撐,。一家“三、四口,,四,、五畝”仍然是我省農業(yè)生產基本格局。在小農生產的情況下,,養(yǎng)牛成了負擔,,購買農業(yè)機械很不合算,普遍寄希望于社會農機專業(yè)戶或農機合作社承擔部分農業(yè)生產環(huán)節(jié),,以此種田??诩Z、保承包耕地不荒棄,。在這種情況下,,催生和促進了農機專業(yè)戶和農機專業(yè)合作社的發(fā)展。近兩年全省已擁有農機專業(yè)戶24萬戶,,農機合作社186個,,他們活躍在農村各地,專司各家各戶的農機服務,,既保證農業(yè)生產的需要,,又促進了農村勞力的分工分業(yè)。
三是農業(yè)基礎設施建設需要農業(yè)機械支撐,。在多數地方,,“一事一議”議不了,事難辦,,這是造成農業(yè)機泵生銹,、機耕路不通、渠道堵塞,、塘堰淤積,、農田水利不適應生產發(fā)展要求的主要原因??陀^地講,,農村現有的“3861部隊”是不可能擔當此任的,。解決這一矛盾,仍然靠農業(yè)機械,。試想,,如果一個行政村有一臺挖土機常年作業(yè),何愁農田水利失修,、老化,!何愁并村騰地新村建設的艱難!
四是確保糧食安全,,實現糧食穩(wěn)定增產需要農業(yè)機械支撐,。“老人農業(yè)”分散小戶經營的特征是粗放經營,,把農業(yè)當家庭副業(yè),,只求收個“口糧”,農機上去了,,就能促進規(guī)模經營,,發(fā)展精細農業(yè),就能大大提高農業(yè)生產力,,減輕勞動強度,,搶住農時季節(jié),有利于提高農田復種指數,,如發(fā)展雙季稻等,。在天門的九真鎮(zhèn)和京山的錢場鎮(zhèn),今年大力推廣機插秧,,雙季稻面積由上年的30%增加到70%,,僅此就可增產糧食20%。
二,、農機化正在推進農業(yè)現代化
近兩年,,國家加大購機補貼的實施力度,農民購買農機的熱情持續(xù)高漲,。目前,,全省擁有農機總動力2655萬千瓦,大中型
拖拉機94198臺,,收割機31941臺,,比三年前分別增長12.29%和19.86%;農田機械耕整率達60%,,稻麥機收率達75%,,機械插秧實現零的突破,機插面積已占水稻總面積的10%,。隨著農機綜合作業(yè)率的不斷提高,,農業(yè)生產正在悄悄地發(fā)生一系列變化,,現代化農業(yè)的格局正在一步一步地向前邁進。
一是適度規(guī)模經營蓬勃發(fā)展,。2004年前,,因種稻效益低出現的一些種田大戶在艱難探索中再次興起。大冶的“侯安杰現象”(侯安杰一戶承擔農田1.9萬畝,,涉及當地2萬農戶)不斷涌現,,在武漢、云夢,、安陸、宜城等地一戶種上百畝,,幾百畝乃至幾千畝已不乏其例,。今年6月底止,全省進入規(guī)模經營的耕地已占耕地總面積的8%,,比去年末增加5.2個百分點,。為什么在半年時間規(guī)模經營的發(fā)展速度就超過前幾年的總和?靠的是農業(yè)機械的拉動,。這些種田大戶的一個共同特點是,,一戶有幾臺或幾十臺(套)農業(yè)機械,靠規(guī)模種糧增收,,戶戶是農村致富的帶頭人,。同時,帶來承包耕地轉包戶的勞動力能夠安心轉向其他產業(yè),,還能從轉包耕地中獲得穩(wěn)定收入,,另一方面,規(guī)模經營農戶以經營農業(yè)為主業(yè),,一心一意從事農業(yè)生產,,有效解決了耕地粗放經營和隱性拋荒的問題,較好地實現了耕地出讓方和受讓方的雙贏,,展示出現代農業(yè)的發(fā)展方向,。
二是農機全程社會化服務應運而生??俊半娫挿N田”,、“坐在家里收谷”的夢想,在一些地方已成現實,。云夢豐民農機專業(yè)合作社,、通城沙堆農業(yè)技術服務中心,為承包耕地的農戶實行全過程農業(yè)生產服務,,從選種育秧,,大田耕整,,機械插秧、植保,、收割脫粒,,實行“一條龍”、“保姆式”服務,,耕地承包戶只需拿著麻袋裝谷,,有的只在家里數鈔票,完全不用為生產勞動犯愁,。這種全過程服務適應主要勞動力外出打工,,“老人農業(yè)”的需要,推動了農村勞力專業(yè)化分工,,確保了耕地承包戶,、專業(yè)服務戶穩(wěn)定大幅增收。
三是農業(yè)機械作業(yè)領域越來越寬,。人們印象中的農業(yè)機械化,,一般只想到耕整、收脫,、運輸,。這些年來,一方面農機科研,、農機事業(yè)發(fā)展迅猛,,另一方面農機大戶、農機專業(yè)合作社潛心研究,,農機作業(yè)領域已可以基本實現全覆蓋,。在我省,不僅大田耕整,、稻麥收脫機械基本普及,,過去尚未涉足的農業(yè)機械已實現大突破。有耕整,、施肥,、播種一次性完成的播種機,有水稻
插秧機,,有解決勞動強度大的拔棉桿機,,有花生、玉米脫粒機,,云夢豐民農機合作社還在蘊釀購置應用日本研制的油菜,、蔬菜定苗機等。這種多方位,,廣覆蓋的農機作業(yè)領域為加速農業(yè)現代化奠定了物質基礎,。
三,、實現農業(yè)機械化任重而道遠
基本實現農業(yè)機械化,必須努力實現四個目標:一要解決農民種田“三彎腰”的問題,;二要用機械替代人工,,農業(yè)生產所需的勞動量主要由農機完成;三要充分體現農業(yè)勞動生產率顯著提高,,從事農業(yè)生產勞動力顯著減少,;四要靠機械化推動規(guī)模化,,實現農業(yè)經營體制生產方式的重大突破,。實現這四大目標,要做的工作很多,,重點應在以下幾個方面狠下功夫:
(一)努力增加農機社會保有量,。目前,我省擁有農業(yè)機械總動力2655萬千瓦,,平均每公頃8.29千瓦。但要清醒看到,,我省現有農機保有量中有50%的機械需要更新報廢,。從已經實現農業(yè)機械化的國家的機械動力配備情況來看,我省基本實現農機化,,要求每公頃擁有農機動力12千瓦以上,,添置,更新的任務很重,。為進一步調動農民購置農業(yè)機械的積極性,,增強他們的購機能力,必須加大購機補貼力度,,在國家不斷加大購機補貼資金額度的同時,,省級財政應配套支持,至少按國家給我省購機補貼的50%以上安排,,以幫助農民添置大中型農業(yè)機械和配套裝備,,確保通過幾年的努力,實現農機作業(yè)的全覆蓋,。
(二)引進示范新型農業(yè)機械,。耕整、收脫,、機插秧已有定型成熟的機械,,**緊缺的是油菜直播機、蔬菜直播機,、玉米收脫機,、花生收脫機,、棉花采摘機、拔棉稈機,、
微耕機,、棉田管理機、船式旋耕埋草機,、秸稈還田機,、煙葉起壟機等,這些新型農機,,有的我們已經引進,,需要加強示范、加速添置,、盡快推廣,;有的國內技術尚未成熟,需要加強研究,,組織科技攻關,,培植農機工業(yè)。對新型機械的作業(yè)示范,,省市縣應予扶持補貼,,增強示范效應,對需要研制的農業(yè)機械,,組織科研與農機企業(yè)聯(lián)合攻關,,實行優(yōu)惠的補貼政策。
(三)攻克農機作業(yè)的障礙因素,。農機作業(yè)要有必需的配套條件,,當條件不配套時,可能影響作業(yè)效果,,降低生產量,,有的甚至不可操作。一是機耕路配套,。在高產農田建設,、農田水利建設、優(yōu)質糧食產業(yè)工程農機裝備推進等項目,,一定要把機耕路建設納入項目建設的重要內容,。二是農機與農藝的配套。特別是水稻育秧與收割,,油菜育苗,、移栽與機收,水果生產與收獲應用機械作業(yè)等要相互配套。三是農機與機械維修的配套,。隨著農機化事業(yè)的發(fā)展,,農機維修與零部件供應工作要隨之跟上。四是堅持農機作業(yè)與農機監(jiān)理一起抓,,把農機監(jiān)理機構,、經費等納入農業(yè)行政管理的范疇,確保農機作業(yè)安全,。滿足這些配套條件,,要從農機作業(yè)低利潤的實際出發(fā),在財政資金上給予適當扶持,。
(四)推廣以機插秧為主要內容的輕簡栽培,。種田“三彎腰”是農民**苦的活路,形成“三彎腰”的主要農活是收割,、栽播,。收割已經基本解決。這幾年,,我們摸索和推廣的是以機插秧為主要內容的輕簡栽培技術,,是解決栽培疾苦的好辦法。機插秧和免耕直播,、拋秧共同構成輕簡栽培體系,。要繼續(xù)加大這三大技術的推廣力度,因地,、因時、因作物制宜,,努力用機插,、直播、拋秧,,完全替代人工栽插,,徹底解決農民種田“三彎腰”的問題。
(五)積極發(fā)展以農機大戶和農機合作社為主體的社會化服務,。大戶和合作社,,既是發(fā)展壯大農機事業(yè)的載體,也是促進農業(yè)規(guī)模經營,,發(fā)展農業(yè)專業(yè)化社會服務的動力,,還是先進生產力的代表。對農機大戶和農機專業(yè)合作社要十分珍惜,,多給些關愛,,多給予扶持。一是在購機補貼上,突破一戶只補一次和集體組織不能補貼的界限,,補貼政策應向農機大戶和集體組織傾斜,。二是對農機專業(yè)大戶和合作社承租農民土地,提供方便,,給予支持,,鼓勵他們承租更多的土地開展規(guī)模經營。三是對農機專業(yè)合作社研制,、開發(fā)或引進的農機新產品,,給予財政補貼,并為他們跨區(qū)作業(yè)提供便利,。四是鼓勵扶持農機專業(yè)合作社興辦農機維修和零部件供應網點,,給予金融和稅費政策上的優(yōu)惠。五是加強省市縣的農機服務管理機構建設,,把政府監(jiān)督,、審批、登記,、管理,、安全生產的服務措施落到實處。