現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志是：規(guī)模化,、市場化,、水利化、機(jī)械化,，信息化,；突出表現(xiàn)是：土地產(chǎn)出率高、資源利用率高,、勞動(dòng)生產(chǎn)率高,。我們?cè)谶@幾年的實(shí)踐中深深體會(huì)到，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“三高”目標(biāo)的關(guān)鍵在機(jī)械化,。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

上世紀(jì)70年代，我國就提出過全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展目標(biāo),。從內(nèi)在要求,、發(fā)展條件看，總結(jié)過去30多年的發(fā)展歷程,，我們感到,，在推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的歷史進(jìn)程中,，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“三農(nóng)”需要,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,；堅(jiān)持以人為本，把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來,；堅(jiān)持全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，有重點(diǎn),、分步驟，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，以農(nóng)民為主體、國家補(bǔ)助為輔助,，形成協(xié)調(diào)一致共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的局面,。著力解決影響農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，將農(nóng)機(jī)化大業(yè)真正納入科學(xué)發(fā)展軌道,。

從我省現(xiàn)實(shí)情況看,，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化尤為迫切：

一是“老人農(nóng)業(yè)”需要農(nóng)業(yè)機(jī)械支撐,。大批青壯年勞力外出打工，留守的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大多是50歲以上的老人,、40多歲的婦女,。他們的體能很難承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)。如果沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械替代,，耕,、整、收,、脫等農(nóng)事環(huán)節(jié)的操作質(zhì)量就會(huì)大打折扣,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力就會(huì)出現(xiàn)萎縮。這幾年,，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少,，耕地?cái)?shù)量減少、耕牛大量淘汰的情況下,，農(nóng)產(chǎn)量仍然保持穩(wěn)定增長,，機(jī)械化作用功不可沒。

二是分散經(jīng)營需要農(nóng)業(yè)機(jī)械支撐,。一家“三,、四口，四,、五畝”仍然是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本格局,。在小農(nóng)生產(chǎn)的情況下，養(yǎng)牛成了負(fù)擔(dān),，購買農(nóng)業(yè)機(jī)械很不合算,，普遍寄希望于社會(huì)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶或農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以此種田?？诩Z,、保承包耕地不荒棄。在這種情況下,，催生和促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展,。近兩年全省已擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)戶24萬戶，農(nóng)機(jī)合作社186個(gè),，他們活躍在農(nóng)村各地,，專司各家各戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)，既保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,，又促進(jìn)了農(nóng)村勞力的分工分業(yè),。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要農(nóng)業(yè)機(jī)械支撐。在多數(shù)地方，“一事一議”議不了,，事難辦,，這是造成農(nóng)業(yè)機(jī)泵生銹、機(jī)耕路不通,、渠道堵塞,、塘堰淤積、農(nóng)田水利不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展要求的主要原因,?？陀^地講，農(nóng)村現(xiàn)有的“3861部隊(duì)”是不可能擔(dān)當(dāng)此任的,。解決這一矛盾,，仍然靠農(nóng)業(yè)機(jī)械。試想,，如果一個(gè)行政村有一臺(tái)挖土機(jī)常年作業(yè),，何愁農(nóng)田水利失修、老化,！何愁并村騰地新村建設(shè)的艱難！

四是確保糧食安全,，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)需要農(nóng)業(yè)機(jī)械支撐,。“老人農(nóng)業(yè)”分散小戶經(jīng)營的特征是粗放經(jīng)營,，把農(nóng)業(yè)當(dāng)家庭副業(yè),，只求收個(gè)“口糧”，農(nóng)機(jī)上去了,，就能促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，就能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，搶住農(nóng)時(shí)季節(jié),，有利于提高農(nóng)田復(fù)種指數(shù),，如發(fā)展雙季稻等。在天門的九真鎮(zhèn)和京山的錢場鎮(zhèn),，今年大力推廣機(jī)插秧,，雙季稻面積由上年的30%增加到70%，僅此就可增產(chǎn)糧食20%,。

近兩年，國家加大購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)施力度，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情持續(xù)高漲,。目前,，全省擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2655萬千瓦，大中型拖拉機(jī)94198臺(tái),，收割機(jī)31941臺(tái),，比三年前分別增長12.29%和19.86%；農(nóng)田機(jī)械耕整率達(dá)60%,，稻麥機(jī)收率達(dá)75%,，機(jī)械插秧實(shí)現(xiàn)零的突破,，機(jī)插面積已占水稻總面積的10%,。隨著農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在悄悄地發(fā)生一系列變化,，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的格局正在一步一步地向前邁進(jìn)。

一是適度規(guī)模經(jīng)營蓬勃發(fā)展,。2004年前,，因種稻效益低出現(xiàn)的一些種田大戶在艱難探索中再次興起,。大冶的“侯安杰現(xiàn)象”（侯安杰一戶承擔(dān)農(nóng)田1.9萬畝，涉及當(dāng)?shù)?萬農(nóng)戶）不斷涌現(xiàn),，在武漢,、云夢,、安陸、宜城等地一戶種上百畝,，幾百畝乃至幾千畝已不乏其例,。今年6月底止，全省進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營的耕地已占耕地總面積的8%,，比去年末增加5.2個(gè)百分點(diǎn),。為什么在半年時(shí)間規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展速度就超過前幾年的總和？靠的是農(nóng)業(yè)機(jī)械的拉動(dòng),。這些種田大戶的一個(gè)共同特點(diǎn)是,，一戶有幾臺(tái)或幾十臺(tái)（套）農(nóng)業(yè)機(jī)械，靠規(guī)模種糧增收,，戶戶是農(nóng)村致富的帶頭人,。同時(shí),，帶來承包耕地轉(zhuǎn)包戶的勞動(dòng)力能夠安心轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)，還能從轉(zhuǎn)包耕地中獲得穩(wěn)定收入,，另一方面，規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶以經(jīng)營農(nóng)業(yè)為主業(yè),，一心一意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，有效解決了耕地粗放經(jīng)營和隱性拋荒的問題，較好地實(shí)現(xiàn)了耕地出讓方和受讓方的雙贏,，展示出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,。

二是農(nóng)機(jī)全程社會(huì)化服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生?？俊半娫挿N田”,、“坐在家里收谷”的夢想，在一些地方已成現(xiàn)實(shí),。云夢豐民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,、通城沙堆農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，為承包耕地的農(nóng)戶實(shí)行全過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),，從選種育秧,，大田耕整，機(jī)械插秧,、植保,、收割脫粒，實(shí)行“一條龍”,、“保姆式”服務(wù),，耕地承包戶只需拿著麻袋裝谷，有的只在家里數(shù)鈔票,，完全不用為生產(chǎn)勞動(dòng)犯愁,。這種全過程服務(wù)適應(yīng)主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工，“老人農(nóng)業(yè)”的需要,，推動(dòng)了農(nóng)村勞力專業(yè)化分工,，確保了耕地承包戶、專業(yè)服務(wù)戶穩(wěn)定大幅增收,。

三是農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域越來越寬,。人們印象中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，一般只想到耕整,、收脫、運(yùn)輸,。這些年來,，一方面農(nóng)機(jī)科研,、農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展迅猛，另一方面農(nóng)機(jī)大戶,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社潛心研究,，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域已可以基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在我省,，不僅大田耕整,、稻麥?zhǔn)彰摍C(jī)械基本普及，過去尚未涉足的農(nóng)業(yè)機(jī)械已實(shí)現(xiàn)大突破,。有耕整,、施肥、播種一次性完成的播種機(jī),，有水稻插秧機(jī),，有解決勞動(dòng)強(qiáng)度大的拔棉桿機(jī)，有花生,、玉米脫粒機(jī),，云夢豐民農(nóng)機(jī)合作社還在蘊(yùn)釀購置應(yīng)用日本研制的油菜、蔬菜定苗機(jī)等,。這種多方位,，廣覆蓋的農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域?yàn)榧铀俎r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，必須努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一要解決農(nóng)民種田“三彎腰”的問題；二要用機(jī)械替代人工,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動(dòng)量主要由農(nóng)機(jī)完成,；三要充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力顯著減少,；四要靠機(jī)械化推動(dòng)規(guī)?；瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制生產(chǎn)方式的重大突破,。實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo),，要做的工作很多，重點(diǎn)應(yīng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫：

（一）努力增加農(nóng)機(jī)社會(huì)保有量,。目前,，我省擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2655萬千瓦，平均每公頃8.29千瓦,。但要清醒看到,，我省現(xiàn)有農(nóng)機(jī)保有量中有50%的機(jī)械需要更新報(bào)廢。從已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家的機(jī)械動(dòng)力配備情況來看,，我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化,，要求每公頃擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力12千瓦以上,，添置，更新的任務(wù)很重,。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,，增強(qiáng)他們的購機(jī)能力，必須加大購機(jī)補(bǔ)貼力度,，在國家不斷加大購機(jī)補(bǔ)貼資金額度的同時(shí),，省級(jí)財(cái)政應(yīng)配套支持，至少按國家給我省購機(jī)補(bǔ)貼的50%以上安排,，以幫助農(nóng)民添置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和配套裝備,，確保通過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的全覆蓋,。

（二）引進(jìn)示范新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,。耕整、收脫,、機(jī)插秧已有定型成熟的機(jī)械,，**緊缺的是油菜直播機(jī)、蔬菜直播機(jī),、玉米收脫機(jī),、花生收脫機(jī)、棉花采摘機(jī),、拔棉稈機(jī),、微耕機(jī)、棉田管理機(jī),、船式旋耕埋草機(jī),、秸稈還田機(jī)、煙葉起壟機(jī)等,，這些新型農(nóng)機(jī),，有的我們已經(jīng)引進(jìn)，需要加強(qiáng)示范,、加速添置,、盡快推廣；有的國內(nèi)技術(shù)尚未成熟,，需要加強(qiáng)研究,，組織科技攻關(guān)，培植農(nóng)機(jī)工業(yè),。對(duì)新型機(jī)械的作業(yè)示范,，省市縣應(yīng)予扶持補(bǔ)貼，增強(qiáng)示范效應(yīng),，對(duì)需要研制的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，組織科研與農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),，實(shí)行優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策,。

（三）攻克農(nóng)機(jī)作業(yè)的障礙因素,。農(nóng)機(jī)作業(yè)要有必需的配套條件，當(dāng)條件不配套時(shí),，可能影響作業(yè)效果,，降低生產(chǎn)量，有的甚至不可操作,。一是機(jī)耕路配套,。在高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè),、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)等項(xiàng)目,，一定要把機(jī)耕路建設(shè)納入項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。二是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的配套,。特別是水稻育秧與收割,，油菜育苗、移栽與機(jī)收,，水果生產(chǎn)與收獲應(yīng)用機(jī)械作業(yè)等要相互配套,。三是農(nóng)機(jī)與機(jī)械維修的配套。隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,，農(nóng)機(jī)維修與零部件供應(yīng)工作要隨之跟上,。四是堅(jiān)持農(nóng)機(jī)作業(yè)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理一起抓，把農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),、經(jīng)費(fèi)等納入農(nóng)業(yè)行政管理的范疇,，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。滿足這些配套條件,，要從農(nóng)機(jī)作業(yè)低利潤的實(shí)際出發(fā),，在財(cái)政資金上給予適當(dāng)扶持。

（四）推廣以機(jī)插秧為主要內(nèi)容的輕簡栽培,。種田“三彎腰”是農(nóng)民**苦的活路,，形成“三彎腰”的主要農(nóng)活是收割、栽播,。收割已經(jīng)基本解決,。這幾年，我們摸索和推廣的是以機(jī)插秧為主要內(nèi)容的輕簡栽培技術(shù),，是解決栽培疾苦的好辦法,。機(jī)插秧和免耕直播、拋秧共同構(gòu)成輕簡栽培體系,。要繼續(xù)加大這三大技術(shù)的推廣力度,，因地,、因時(shí)、因作物制宜,，努力用機(jī)插,、直播、拋秧,，完全替代人工栽插,，徹底解決農(nóng)民種田“三彎腰”的問題。

（五）積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社為主體的社會(huì)化服務(wù),。大戶和合作社,，既是發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)事業(yè)的載體，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)的動(dòng)力,，還是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。對(duì)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要十分珍惜,，多給些關(guān)愛,，多給予扶持。一是在購機(jī)補(bǔ)貼上,，突破一戶只補(bǔ)一次和集體組織不能補(bǔ)貼的界限,，補(bǔ)貼政策應(yīng)向農(nóng)機(jī)大戶和集體組織傾斜。二是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和合作社承租農(nóng)民土地,，提供方便,，給予支持，鼓勵(lì)他們承租更多的土地開展規(guī)模經(jīng)營,。三是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社研制,、開發(fā)或引進(jìn)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品，給予財(cái)政補(bǔ)貼,，并為他們跨區(qū)作業(yè)提供便利,。四是鼓勵(lì)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社興辦農(nóng)機(jī)維修和零部件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，給予金融和稅費(fèi)政策上的優(yōu)惠,。五是加強(qiáng)省市縣的農(nóng)機(jī)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，把政府監(jiān)督、審批,、登記,、管理、安全生產(chǎn)的服務(wù)措施落到實(shí)處,。