從20世紀50～70年代開始，到2000年以來,，我國水稻插秧機械化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三輪推廣,；[1]經(jīng)過農(nóng)機行業(yè)幾十年的不懈努力，我國水稻插秧機械水平已有很大的提高,；但受一些不利因素的影響,，同時也存在著研究基礎(chǔ)薄弱，技術(shù),、產(chǎn)品開發(fā)滯后的問題,。我認為，我國在水稻插秧機械技術(shù)及產(chǎn)品水平上與發(fā)達國家相比還存在著很大差距,相關(guān)技術(shù)至少要落后10年,，多數(shù)產(chǎn)品落后超過10年,，且這種差距目前還在繼續(xù)拉大,。

放眼中國大地，水稻插秧機械基本以洋品牌位主,，內(nèi)資品牌寥寥無幾,；我國水稻插秧機械的技術(shù)、產(chǎn)品水平與發(fā)達國家相比差距明顯,；看一下日本90年代開發(fā)的水稻插秧技術(shù)及機械[2]就知道我們的差距在那里,。



一、從90年代以來日本水稻插秧機械技術(shù)發(fā)展看我們的差距

（1）節(jié)省育苗成本技術(shù)（乳苗插秧技術(shù),、長毯狀無土培育小苗插秧技術(shù),、稀植插秧）

（2）復合作業(yè)技術(shù)（施肥同時插秧、覆紙同時插秧,、覆膜同時插秧 ）

（3）減少耕作的插秧技術(shù)（免耕插秧,、部分耕同時插秧、全面淺耕與部分耕同時插秧,、不耙地插秧,、淺耕不耙地插秧、干田插秧技術(shù)）

（4 ）特殊形式插秧機（例如,，單株苗插秧機,、折疊式插秧機、無人駕駛插秧機）



二,、與先進國家相比,，我們的差距具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先表現(xiàn)在政府政策扶持方面，雖然通過購機補貼政策較大地調(diào)動了農(nóng)民的購機熱情,，但是在鼓勵國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)自主創(chuàng)新方面缺乏力度,，

在插秧機具技術(shù)水平方面，一是單一栽插功能與國外復式作業(yè)機械的差距,；二是我國滿足常規(guī)稻為主和國外滿足個性化需求之間的差距,；三是我國單一機械技術(shù)與國外液壓、氣動和機電一體化,、GPS等多種技術(shù)元素的差距,；四是手動、半自動機械技術(shù)與國外全自動,、遙控,、信息化技術(shù)的差距；五是我國單一鋼鐵材料,、常規(guī)機械制造工藝與國外柔性加工先進裝備的塑料,、橡膠多種工程材料廣泛應(yīng)用的差距。

在水稻種植機械化方面,，表現(xiàn)為我國初步替代人工與國外作業(yè)高質(zhì)量和操作舒適化,、基本實現(xiàn)種植機械化的差距,。

在農(nóng)機化水平方面，表現(xiàn)為插秧機械,、耕作機械落后[3]與高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)機械化的差距,。



三、導致差距的主要原因是：

（1）研發(fā)能力薄弱,。

――國內(nèi)目前還沒有一家從事插秧機械整機研究的國家級科研機構(gòu),，原有水稻插秧機械企業(yè)因規(guī)模小、利潤低,，大多數(shù)也不具備自主開發(fā)能力,。因此導致基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)研究日益被弱化,；前瞻性技術(shù),、共性技術(shù)研究失去了基礎(chǔ)；新產(chǎn)品與新技術(shù)研發(fā)滯后,。而新的種植技術(shù)與耕作方式所需水稻插秧機械技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的滯后,，又直接影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

(2)自主創(chuàng)新能力弱,，消化,、吸收、轉(zhuǎn)化少,，產(chǎn)品低水平重復仿制嚴重,，

――國內(nèi)目前主流的插秧機械是新一代高性能插秧機，包括手扶,、乘坐等,，手扶機基本是國外70－80年代的產(chǎn)品，而且國內(nèi)目前仍有許多企業(yè)正在仿制70年代開發(fā)的獨輪插秧機,。可以說,，首先是由于國內(nèi)農(nóng)機業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,，導致了水稻插秧機械整體研發(fā)及生產(chǎn)水平的相對落后。

一方面,自主創(chuàng)新能力弱,，另一方面,，也沒有對引進產(chǎn)品技術(shù)進行全面消化、吸收,、轉(zhuǎn)化,，形成自有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

(3)政府扶持不足

―――創(chuàng)新主體方面,，政府缺位,；在戰(zhàn)略上沒有把提高本國農(nóng)機企業(yè)的創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略目標,。實際上，插秧機的引進在中國仍然是走的用“市場換技術(shù)”的汽車模式,，目前,，滿地盡是“日韓機”；市場已經(jīng)完全向日韓企業(yè)開放,，但是,，技術(shù)的提升還沒有看到影子，一些引進的產(chǎn)品甚至連標準轉(zhuǎn)化的工作都沒有做,；許多政府的農(nóng)機部門作為投資主體參與了合資企業(yè)的組建,、經(jīng)營活動，甚至產(chǎn)品的代理,，但是在扶持,、發(fā)展、提高本國農(nóng)機企業(yè)的創(chuàng)新能力方面效果不明顯,。

政府在農(nóng)機化發(fā)展方面應(yīng)該是大有作為的,，韓國政府通過為中國提供無息、免息貸款（韓貸項目）極大地推動中國農(nóng)機的韓國需求（項目全部使用韓國設(shè)備）,，日本政府有多項政策扶持本國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,；相反，我們目前的農(nóng)機購機補貼政策一方面是一個惠 “農(nóng)”政策,，同時也是惠外政策,，外國企業(yè)整機從國外進口仍可以政府補貼。

(4)農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合不夠,，機具功能單一,。

―――水稻插秧機械品種仍不齊全。盡管種植與施肥施藥聯(lián)合作業(yè),、耕種復式作業(yè)等均能提高工效,，減少作業(yè)成本，但目前國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)的這類水稻插秧機械或者種類缺或者數(shù)量很少,，很難滿足農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,。與此同時，目前完全滿足超級水稻種植要求的插秧機也嚴重缺乏,。農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合不僅僅是技術(shù)問題,，同時也是經(jīng)濟問題[4]。



四,、建議

面對這種狀況,，亟待政府部門從體制和機制上入手，優(yōu)化政策，加大投入力度,；同時也需要行業(yè),、企業(yè)提高創(chuàng)新能力。

（1） 加大政策扶持力度,，

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,，水稻種植機械化是農(nóng)機化的重要保證。農(nóng)機化工作要作為一項系統(tǒng)工程,，納入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,。政府應(yīng)在科研經(jīng)費方面鼎力扶持全國的國有和大學、民間(企業(yè)等)三大系統(tǒng)組成的農(nóng)機科研機構(gòu)


（2） 鼓勵國產(chǎn)化,、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

必須在引進消化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)插秧機的國產(chǎn)化,，以大幅度降低成本，使中國農(nóng)民能買得起,，用得上插秧機,，同時要完善和推廣田間集約化簡易育秧技術(shù)，推動水稻插秧機械的發(fā)展,，形成由市場推動發(fā)展的內(nèi)在動力,。

（3） 研發(fā)重點轉(zhuǎn)移，提升技術(shù)檔次

目前,，我國水稻插秧機械的技術(shù)開發(fā)重點已從單一向復式作業(yè)轉(zhuǎn)移,，為此相關(guān)單位和生產(chǎn)企業(yè)在研究開發(fā)工作中應(yīng)順應(yīng)新的發(fā)展形勢的要求。

同時必須研究開發(fā)精密定位育秧播種,、規(guī)格化秧苗培育,、超稀植單株栽插技術(shù)裝備，滿足超級稻大面積推廣機械化生產(chǎn)的需要,，這樣才能使超級稻這一世界為之震驚的重大成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。

（4） 政府推動配套農(nóng)藝研究。

政府應(yīng)進一步推動配套農(nóng)藝的研究,，推進育秧方法的創(chuàng)新,。

（5） 規(guī)范農(nóng)業(yè)機械推廣許可制度、完善補貼目錄管理制度

如果市場上流通大量設(shè)計制造水平低劣的農(nóng)機產(chǎn)品,，或者農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,，無論對國家還是對農(nóng)民都會造成惡劣影響。因此,，農(nóng)業(yè)機械化推廣許可制度非常重要。但是,，目前的推廣許可制度還有許多地方值得進一步規(guī)范,、完善。例如，取得推廣許可的產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤,。

補貼制度是一項重要的惠民政策,，但是對于生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力太大。此外,，對于進入補貼目錄企業(yè)的并不進行實質(zhì)審查,，不能不講是一個遺憾；對于整機進口的產(chǎn)品同樣實施財政補貼,，我們感到值得商榷,！


初稿于2007-5-8
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參考資料:

[1]《抓住機遇　只爭朝夕 開創(chuàng)水稻插秧機械化的新局面》------王智才司長2006－1－17在南京水稻機械化育插秧技術(shù)培訓班上的講話

[2] 《日本水稻插秧機的研究進展》包春江 李寶筏農(nóng)業(yè)機械學報，2004年,，第35卷第1期,；

[3]《研發(fā)實力不足，我國耕作機械技術(shù)明顯落后》,，http://www.sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID=20198&contentID=1125965173310

[4] 參見：《全國聯(lián)合收割機技術(shù)與市場發(fā)展研究》13屆收割機技術(shù)發(fā)展研討會論文選

發(fā)表于 @ 2007年10月06日 12:44:00 |點擊數(shù)（）

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