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青海省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,、財政部辦公廳《關于印發(fā)<2024-2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見>的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕3號)和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳,、中國民用航空局綜合司《關于開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)有關規(guī)定和要求,為推動農(nóng)用無人駕駛航空器的規(guī)范應用,,助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一,、必要性和可行性
開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼,,能有效發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用,降低農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購機成本,,推動農(nóng)用無人駕駛航空器應用普及,,對促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展具有重要意義。植保機械是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),,高效植保機械的不足制約了化肥農(nóng)藥減量增效行動的落實,。而植保無人駕駛航空器是高效植保機械的重要產(chǎn)品,藥效較傳統(tǒng)藥械提高30%左右,,同時也解決了葉面肥施肥機具無機可用的困局,。農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)技術(shù)條件成熟,產(chǎn)品適應性,、可靠性,、安全性已通過專項鑒定,且有相應法律,、標準規(guī)范,。
二、產(chǎn)品類型及補貼標準
(一)產(chǎn)品類型
我省農(nóng)用無人駕駛航空器分類分檔,,主要參考《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》(以下簡稱《一覽表》),,確定對單旋翼、多旋翼植保無人駕駛航空器開展補貼工作,,基本配置和參數(shù)與《一覽表》保持一致,。
(二)補貼標準
農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼實行定額補貼,補貼額測算比例按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,,補貼標準以我省測算公布的補貼額一覽表為準,。具體是:
1.“10—20L多旋翼植保無人駕駛航空器補貼額為6000元;
2.“20—30L多旋翼植保無人駕駛航空器”補貼額為9000元,;
3.“30—50L多旋翼植保無人駕駛航空器”補貼額為12000元,;
4.“50L及以上多旋翼植保無人駕駛航空器”補貼額為14400元;
5.“15L—25L單旋翼植保無人駕駛航空器”補貼額為9000元,;
6.“25L及以上單旋翼植保無人駕駛航空器”補貼額為12000元,。
三、產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件
(一)產(chǎn)品條件
1.應獲得農(nóng)機購置補貼機具資質(zhì)采信認證機構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書,;
2.申請補貼農(nóng)用無人駕駛航空器的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機認證證書有效期范圍內(nèi),;
3.最大起飛重量不超過150千克;最大平飛速度不超過50千米/小時,,最大飛行真高不超過30米,,最大飛行半徑不超過2000米;
4.具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力,多旋翼飛機藥箱滿載懸停時間不低于10分鐘,;
5.有固定的作業(yè)裝置安裝位置和唯一匹配緊固件,,同一機型作藥箱相同;
6.有操作人員身份密鑰接入裝置,,能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可操作飛行,;
7.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄,、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設備和作業(yè)系統(tǒng),,具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移,、斷點續(xù)噴等監(jiān)控功能,,能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測,、可追查,;
8.防護等級不低于IPX5,具有全天候避障功能,,距離障礙物(直徑≥2.5厘米)3米以外能自動避讓,,配備全自主飛行作業(yè)和全程可以隨時人工介入的手動操控作業(yè)系統(tǒng),可支持厘米級定位,;
9.單臺配備電池數(shù)量≥2組,,配備相應數(shù)量充電器。
(二)生產(chǎn)企業(yè)條件
1.按照國務院工業(yè)和信息化主管部門的規(guī)定為其生產(chǎn)的無人駕駛航空器設置唯一產(chǎn)品識別碼,;
2.建立有智能化管控平臺,,能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、安全管控,,且該平臺已直接或間接接入中國民用無人駕駛航空器綜合管理平臺,;
3.擁有健全的農(nóng)用無人駕駛航空器操作人員培訓考核體系,有較強的培訓師資力量,,能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員按照國務院民用航空,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進行培訓和考核,對通過考核人員發(fā)放操作證書,;
4.通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證;在青海省設立售后服務中心,,保證常用零配件供應和提供產(chǎn)品維修服務,。
四、補貼對象,、條件
我省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、國有農(nóng)牧場,、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織,。購機者購買的農(nóng)用無人駕駛航空器數(shù)量應與生產(chǎn)、服務規(guī)模相適應,。
購機者應持有或擁有一定數(shù)量人員持有操作證書,。在申報補貼前,已按照有關規(guī)定完成實名登記激活,、依法投保責任保險,、至少完成500畝次的農(nóng)機作業(yè)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織具有健全的農(nóng)用無人駕駛航空器運營管理制度體系,,可提供出入庫登記,、專人保管、植保作業(yè)流程,、安全飛行管控,、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度。
五,、補貼操作
農(nóng)機購置與應用補貼政策整體上實行“自主購機,、定額補貼、先購后補,、直補到卡(戶)",。購機者申報補貼時應提供有效身份證明原件、購機發(fā)票及相關支付憑證,、補貼申請表,、操作人員證明、作業(yè)量證明,、保險憑證等相關資料,,按《青海省2024-2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施方案》申辦補貼。
六,、相關要求
(一)補貼對象應對其提交的補貼申請資料和所購置產(chǎn)品的真實性負責,,縣級(含市本級、市轄區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、財政部門負責對相關資料的合規(guī)性進行審核,。
(二)生產(chǎn)企業(yè)對其申報的產(chǎn)品信息真實性、準確性和合規(guī)性負責,,并對產(chǎn)品質(zhì)量,、售后服務、違規(guī)責任等方面作出書面承諾,。產(chǎn)品的銘牌,、機體鋼印,、補貼標識等應符合國家和我省有關農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品規(guī)定。產(chǎn)銷企業(yè)因違法違規(guī)引起的糾紛和經(jīng)濟損失,,由其自行承擔,。在我省銷售的農(nóng)用無人駕駛航空器須參加青海省農(nóng)用無人駕駛航空器高原性能測試合格后方可辦理補貼。
(三)補貼對象違反補貼政策實施,、國家空中交通管制,、通用航空飛行有關規(guī)定等方面所引起的后果,由其自行承擔,。
(四)生產(chǎn),、維修、使用農(nóng)用無人駕駛航空器,,應當遵守無線電管理法律法規(guī)以及國家和省上有關規(guī)定,。
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